thu nhập cao trên địa bàn Hà Nội
Trước đây, thuế thu nhập cá nhân tại Cục thuế TP Hà Nội vẫn được quản lý chung với các sắc thuế khác. Nhưng vào tháng 02/2004, phòng thuế thu nhập cá nhân ở Cục thuế TP Hà Nội ra đời, đây là một thay đổi lớn trong cơ cấu tổ chức của ngành thuế, nó khẳng định tầm quan trọng của sắc thuế này trong hệ thống thuế nước ta. Hiện nay, phòng thuế thu nhập cá nhân có 15 cán bộ, trong đó có 1 trưởng phòng, 2 phó phòng và 12 nhân viên với trình độ từ đại học trở lên, tất cả họ đều đang nỗ lực vượt qua những khó khăn, hoàn thiện cơ cấu tổ chức và quy trình quản lý nhằm mục đích quản lý một cách có hiệu quả nhất đối với sắc thuế này.
Bảng 2.4: Biểu thống kê tình hình thực hiện thuế TNCNgiai đoạn 2003 – 2005 Đơn vị: Tỷ đồng ST T Chỉ tiêu 2003 2004 2005 Dự toán Thực hiện Dự toán Thực hiện Dự toán Thực hiện 1 Cả nước 2550 2951 2906 2951 4100 4238 2 Thành phố Hà nội 480 479 580 595 700 744 3 Thành phố Hồ Chí Minh 1171 1314 1500 1582 2000 1868 Nguồn: Tổng Cục Thuế
Bảng 2.5: Biểu thống kê tình hình thực hiện thuế TNCN tại Cục thuế TP Hà Nội
Chỉ tiêu Đơn vị 2003 2004 2005
Tổng số thuế thu nhập cá nhân Tỷ đồng 404,793 534,908 724,463 - Phòng đầu tư nước ngoài -nt- 227,028 335,732 194,881 - Phòng thu nhập cá nhân -nt- - 157,528 206,228
- Các phòng khác -nt- 177.765 41.563 323,354
Tổng số người nộp thuế TNCN Nghìn
người 33,371 36,549 34,445
- Người Việt Nam -nt- 27,336 30,036 27,684
- Người Nước ngoài -nt- 6,035 6,513 5,363
Nguồn: Cục thuê TP Hà Nội
Nhìn trên bảng thống kê tình hình thực hiện thuế TNCN tại cục thuế TP Hà Nội trong vòng 3 năm trở lại đây ta có thể nhận ra một số điểm sau:
Tổng số thuế TNCN liên tục tăng và năm 2004 tăng mạnh mẽ, đó là do có sự thay đổi lớn trong cơ cấu tổ chức của Cục thuế. Với việc tháng 2 năm 2004 phòng thuế thu nhập cá nhân ra đời, đánh dấu bước phát triển đặc biệt của sắc thuế này. Trước khi có phòng thuế TNCN thì loại thuế này được thu cùng với các sắc thuế khác của các phòng khác nhau như: Phòng đầu tư nước ngoài, phòng tài chính doanh nghiệp ngân hàng, các phòng quốc doanh... do đó tình hình không kiểm soát được số thuế thu nhập cá nhân phát sinh của các phòng này là dễ hiểu. Khi phòng thuế TNCN ra đời, việc quản lý thu nhập của các đối tượng chịu thuế trở nên chuyên nghiệp hơn, giảm bớt tình trạng trốn thuế ở sắc thuế này. Ngoài ra số đối tượng nộp thuế thu nhập cá nhân tăng lên đáng kể. Việc tuyên truyền chính sách thuế TNCN trên các phương tiện thông tin đại chúng đã có những tác dụng rất tốt tới các đối tượng nộp thuế. Người nộp thuế không còn cảm thấy như bị tước đi một phần thu nhập như trước nữa. Trình độ của các cán bộ thuế được nâng cao, thêm vào đó là tác phong làm việc của họ đối với các đối tượng nộp thuế là rất thân thiện. Điều này trực tiếp ảnh hưởng đến suy nghĩ của đối tượng nộp thuế, giảm bớt những căng thẳng trong việc nộp thuế, giúp cho việc thu thuế trở nên dễ dàng và hiệu quả hơn. Những thắc mắc của người nộp thuế đối với loại thuế này là rất nhiều, nhưng với việc tư vấn của các cán bộ thuế giúp cho người nộp thuế tin tưởng hơn vào chính sách đúng đắn của Nhà Nước.
Tổng số cá nhân nộp thuế của năm 2005 có giảm đi, điều này có thể giải thích là do chính sách thuế thu nhập cá nhân có thay đổi. Với việc nâng mức thu nhập chịu thuế
từ 3 triệu đồng lên 5 triệu đồng thì số cá nhân là người Việt Nam trong diện chịu thuế giảm đi nhiều. Thêm vào đó là việc bãi bỏ thuế suất 50% cũng ảnh hưởng đến nguồn thu của thuế TNCN
Số cá nhân là người nước ngoài nộp thuế TNCN tại Cục thuế TP Hà Nội thấp hơn rất nhiều số cá nhân là người Việt Nam, nhưng nguồn thu của loại thuế này từ người nước ngoài là chủ yếu.