học phổ thụng thành phố Nam Định.
Qua điều tra số liệu và phõn tớch thụng tin dữ liệu của cỏc trường trờn địa bàn thành phố Nam Định chỳng tụi phõn tớch (SWOT) những mặt mạnh, mặt yếu, cơ hội và thỏch thức về cụng tỏc phỏt triển ĐNGV như sau.
Những mặt mạnh:
- Trỡnh độ chuyờn mụn của giỏo viờn và cỏn bộ quản lý đạt chuẩn và trờn chuẩn là khỏ cao, cơ cấu và số lượng giỏo viờn THPT tương đối đồng bộ và cao hơn cỏc địa phương khỏc trong toàn tỉnh.
- Trong cụng tỏc luõn chuyển cỏn bộ: đó mạnh dạn thực hiện luõn chuyển, đề bạt cỏn bộ. Những giỏo viờn ưu tỳ từ cỏc trường THPT cú thành tớch tốt trong tỉnh đó được tăng cường cho cỏc trường THPT của thành phố. Giỏo viờn và cỏn bộ quản lý trẻ cú năng lực được đề bạt làm lónh đạo của nhà trường hoặc chuyển về Sở Giỏo dục làm chuyờn viờn của Sở… Biện phỏp luõn chuyển này đó được nhiều trường ỏp dụng đối với việc phõn cụng giỏo viờn chủ nhiệm và đứng lớp. Đõy cũng là biện phỏp kớch thớch và tụi luyện ĐNGV trước nhiều tỡnh huống khỏc nhau và cỏch xử lý khỏc nhau. Việc vận dụng cỏc biện phỏp quản lý, phỏt triển ĐNGV ở cỏc nhà trường THPT trờn địa bàn thành phố Nam Định bước đầu đó cú hiệu quả.
- Trong phõn cấp quản lý giỏo dục đặc biệt là lĩnh vực nhõn sự và tài chớnh đó cú bước tiến bộ. Quỏ trỡnh phõn cấp đó bắt đầu phỏt huy tỏc dụng,
61
Sở Nội vụ kiểm soỏt và phõn bổ chỉ tiờu biờn chế cho Sở GD-ĐT và cựng Sở GD-ĐT xột nhu cầu của cỏc nhà trường tổ chức tuyển dụng giỏo viờn và phõn bổ giỏo viờn cho cỏc nhà trường theo đề nghị của từng trường.
Bờn cạnh những thành tựu đạt được trong cụng tỏc phỏt triển ĐNGV THPT trờn địa bàn TP Nam Định, cỏc trường THPT vẫn bộc lộ một số mặt yếu cần được khắc phục:
- Số lượng, cơ cấu giỏo viờn THPT vẫn cũn bất cập đặc biệt là giới tớnh và độ tuổi.
- Chưa kịp bổ sung kế hoạch tổng thể phỏt triển ĐNGV trong hệ thống cỏc trường THPT cho phự hợp với điều kiện phỏt triển của giỏo dục mới, việc quy hoạch mới chỉ dừng lại ở quy hoạch về số lượng và chất lượng đội ngũ chung cho cả giỏo dục phổ thụng (biờn chế, đạt chuẩn và trờn chuẩn - chuẩn hoỏ giỏo viờn) mà ớt đề cập đến hiệu quả sử dụng ĐNGV hiện cú.
- Việc tổ chức, chỉ đạo chưa thực sự sỏt sao cũng như chưa xõy dựng được cơ chế phối hợp đồng bộ, giữa cỏc cấp quản lý và cỏc ban ngành cú liờn quan trong việc đề ra cỏc tiờu chớ thống nhất trong cụng tỏc tuyển chọn, điều động giỏo viờn để kiện toàn về mặt số lượng ĐNGV cỏc trường THPT.
- Cụng tỏc quản lý giỏo viờn cũn chưa theo kịp tỡnh hỡnh biến chuyển phức tạp của ĐNGV trong cơ chế thị trường và sự phỏt triển đa dạng của cỏc loại hỡnh Giỏo dục - Đào tạo.
- Cơ cấu giỏo viờn cấp THPT cũng cũn cú nhiều vấn đề đỏng quan tõm, đặc biệt là sự mất cõn đối về tỷ lệ giữa cỏc mụn theo quy định của Bộ GD&ĐT cũng như sự phõn bố giữa cỏc trường, số lượng giỏo viờn THPT cú mụn cũn thiếu.
- Về kỹ năng sư phạm của một bộ phận giỏo viờn cũn nhiều hạn chế, nhất là kỹ năng lập kế hoạch dạy học, kỹ năng soạn giỏo ỏn, kỹ năng tổ
62
chức dạy học trờn lớp, kỹ năng giỏo dục học sinh, kỹ năng sử dụng cỏc phương tiện dạy học nhất là cụng nghệ thụng tin.
- Ngõn sỏch đầu tư cho GD-ĐT cũn hạn chế. Việc huy động vốn ngoài ngõn sỏch chưa đỏp ứng được yờu cầu của sự phỏt triển. Những cơ chế chớnh sỏch của Thành phố đầu tư cho giỏo dục chưa thực sự cú hiệu quả để trở thành một trong những động lực thỳc đẩy GD-ĐT phỏt tiển mạnh mẽ hơn.
- Tỏc động mạnh mẽ của cơ chế thị trường vào ngành giỏo dục. Một bộ phận cỏn bộ giỏo viờn sa sỳt về phẩm chất đạo đức, kộm ý chớ phấn đấu, chưa thực sự gắn bú tõm huyết với nghề, từ đú ảnh hưởng rất lớn đến việc trau dồi rốn luyện chuyờn mụn.
- Nguồn lực đầu tư đảm bảo cho GD-ĐT từ nhà nước, từ xó hội và bản thõn ngành GD-ĐT cũn thấp, cụng tỏc xó hội hoỏ giỏo dục chưa đạt hiệu quả cao.
- Vấn đề nghiờn cứu đỏnh giỏ về tỡnh hỡnh đội ngũ giỏo viờn để cú hướng chiến lược hay quyết sỏch lớn, sỏng tạo nhằm thỳc đẩy sự nghiệp GD-ĐT phỏt triển cả về chiều rộng lẫn chiều sõu chưa được sõu sỏt.
Kinh tế – xó hội cũn nhiều khú khăn nờn ớt cú điều kiện cho sự phỏt triển giỏo dục - đào tạo núi chung.
Bờn cạnh đú phỏt triển ĐNGV cũng cú những thời cơ như :
- Chớnh phủ đó tiến hành đổi mới chương trỡnh dạy học, thay sỏch giỏo khoa mới để phự hợp với sự phỏt triển của đất nước và hội nhập quốc tế.
- Ngày càng cú nhiều học sinh dự thi vào cỏc trường THPT, toàn xó hội ngày càng quan tõm hơn tới giỏo dục, cơ hội huy động cỏc nguồn lực xó hội ngày càng lớn.
Tuy nhiờn phỏt triển ĐNGV cũng đối mặt với nhiều thỏch thức :
- Xu thế toàn cầu hoỏ yờu cầu người giỏo viờn phải đỏp ứng về cả năng lực và phẩm chất, cơ hội học tập của học sinh khụng chỉ dừng lại hoặc
63
giới hạn trong một địa phương mà cú thể ra địa phương khỏc, tỉnh khỏc. Những thỏch thức này đũi hỏi mỗi giỏo viờn, mỗi nhà trường phải khụng ngừng phỏt triển để xõy dựng được thương hiệu riờng cho mỡnh.
Sự mõu thuẫn giữa nhu cầu mở rộng quy mụ, nõng cao chất lượng đào tạo ĐNGV với điều kiện đào tạo giỏo viờn của hệ thống cỏc trường sư phạm cũn nhiều hạn chế. Cú thể núi mõu thuẫn này là mõu thuẫn về đào tạo giỏo viờn.
Mõu thuẫn giữa tiềm năng lao động tiềm tàng của ĐNGV và hiệu quả sử dụng ĐNGV cũn yếu. Mõu thuẫn này bao hàm cả việc đói ngộ giỏo viờn chưa hợp lý, chưa tạo ra sức mạnh thu hỳt mạnh mẽ của nghề sư phạm. Cú thể núi đõy là mõu thuẫn về sử dụng ĐNGV. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Mõu thuẫn giữa nhu cầu thường xuyờn được bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, nõng cao trỡnh độ của ĐNGV và khả năng đỏp ứng nhu cầu bồi dưỡng giỏo viờn chưa cao. Cú thể núi đõy là mõu thuẫn về bồi dưỡng giỏo viờn.
Ngoài ra, cụng tỏc tuyờn truyền, xó hội hoỏ giỏo dục làm chưa được tốt, cụng tỏc quản lý, chỉ đạo, kiểm tra - đỏnh giỏ giỏo viờn chưa thật chặt chẽ và chưa được coi trọng.
Nếu giải quyết được những mõu thuẫn chủ yếu này sẽ khắc phục được những vấn đề gay cấn về phỏt triển ĐNGV hiện nay, tạo ra động lực thỳc đẩy quỏ trỡnh củng cố và phỏt triển ĐNGV nhằm đạt được những mục tiờu chiến lược đó đề ra trong giai đoạn từ nay đến năm 2010 cũng như thực hiện tốt cỏc chủ chương, chớnh sỏch của Đảng về giỏo dục - đào tạo đề ra trong đại hội 9 của Đảng và chỉ thị 40 của Ban bớ thư về xõy dựng, phỏt triển và hoàn thiện đội ngũ nhà giỏo.
Những điểm mạnh, những điểm yếu đồng thời cũng là những thuận lợi, khú khăn đặt ra cho ngành GD-ĐT Thành phố Nam Định nhiều thời cơ và thỏch thức. Từ những thực trạng đú thỡ cần phải cú những biện phỏp cấp
64
thiết để phỏt triển GD-ĐT một cỏch bền vững mà trong đú khõu then chốt là phỏt triển đội ngũ giỏo viờn- đú là những vấn đề cần phải được ngành GD-ĐT đặc biệt chỳ trọng.
Tiểu kết chương 2
Trong những năm qua, ngành GD-ĐT tỉnh Nam Định đó cú nhiều cố gắng, bằng cỏch đề ra được nhiều chủ trương, biện phỏp tớch cực về cơ chế, chớnh sỏch nờn đó bổ sung được một đội ngũ giỏo viờn THPT đỏng kể. Trong đú ĐNGV THPT trờn địa bàn thành phố Nam Định đó từng bước đủ về số lượng, nõng cao được chất lượng, đỏp ứng được phần lớn nhu cầu học tập của con em nhõn dõn thành phố.
Nhưng do quy mụ chất lượng học sinh THPT tăng nhanh, cựng với yờu cầu đổi mới chương trỡnh giỏo dục phổ thụng, thay sỏch giỏo khoa mới dẫn đến đội ngũ giỏo viờn THPT thành phố Nam Định tăng, giảm ở từng bộ mụn khỏc nhau theo yờu cầu của chương trỡnh, sỏch giỏo khoa mới vỡ vậy dẫn đến cơ cấu ĐNGV chưa đồng bộ. Việc bố trớ giỏo viờn cũn nhiều bất cập về tuổi đời, tuổi nghề, về trỡnh độ tay nghề trong từng trường và giữa cỏc trường trong thành phố. Chớnh vỡ thế việc phỏt triển đội ngũ giỏo viờn THPT trờn địa bàn thành phố Nam Định phải được coi là cấp thiết, cú tớnh chất chiến lược mới đỏp ứng được yờu cầu đổi mới giỏo dục hiện nay.
Căn cứ cơ sở lý luận về phỏt triển đội ngũ giỏo viờn THPT đó trỡnh bày tại chương I, từ thực trạng về đội ngũ giỏo viờn THPT trờn địa bàn thành phố Nam Định đó trỡnh bày tại chương II. Để chuẩn hoỏ, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chỳ trọng nõng cao bản lĩnh chớnh trị, phẩm chất, lối sống, lương tõm, tay nghề của nhà giỏo, đỏp ứng những đũi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp cụng nghiệp húa, hiện đại hoỏ đất nước. Chỳng tụi xin được đề cập đến những biện phỏp phỏt triển đội ngũ giỏo viờn cỏc trường trung học phổ thụng trờn địa bàn thành phố Nam Định đỏp ứng yờu cầu đổi mới giỏo dục hiện nay ở chương 3 sau
65 đõy.
Chương 3: BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIấN CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THễNG TRấN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH ĐÁP ỨNG YấU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY . 3.1. Cỏc nguyờn tắc xõy dựng biện phỏp.