9. Cấu trỳc của luận văn
1.2.4. Phỏt triển đội ngũ Giỏo viờn
Đội ngũ Giỏo viờn đƣợc coi là lực lƣợng nũng cốt, giữ vai trũ quyết định đối với chất lƣợng và hiệu quả giỏo dục. Phỏt triển đội ngũ giỏo viờn vừa là mục tiờu, vừa là động lực để phỏt triển nhà trƣờng. Vỡ lẽ đú, để hiểu định nghĩa khỏi niệm phỏt triển đội ngũ giỏo viờn, cần thiết phải tỡm hiểu khỏi lƣợc về cỏc khỏi niệm nhƣ: Phỏt triển, phỏt triển nguồn nhõn lực.
- Phỏt triển:
Theo Từ điển Tiếng việt – Viện ngụn ngữ học, phỏt triển cú nghĩa là:
cao, từ đơn giản đến phức tạp” theo đú cỏi mới, cỏi tiến bộ sẽ hỡnh thành và thay thế cho cỏi cũ, cỏi lạc hậu. Nột đặc trƣng của phỏt triển là hỡnh thức xoỏy ốc và theo cỏc chu kỳ.
Từ những năm 60 của thế kỷ XX thuật ngữ “phỏt triển” đƣợc sử dụng khỏ rộng rói với cỏch hiểu đơn giản là phỏt triển kinh tế. Sau đú khỏi niệm này đƣợc bổ sung thờm về nội hàm và đƣợc hiểu một cỏch toàn diện hơn.
Ngày nay, khỏi niệm phỏt triển đƣợc sử dụng để chỉ cả 3 mục tiờu cơ bản của nhõn loại: phỏt triển con ngƣời toàn diện, bảo vệ mụi trƣờng, tạo hoà bỡnh và ổn định chớnh trị.
Phỏt triển là một quỏ trỡnh nội tại, là bƣớc chuyển hoỏ từ thấp đến cao, trong cỏi thấp đó chứa đựng dƣới dạng tiềm năng những khuynh hƣớng dẫn đến cỏi cao, cũn cỏi cao là cỏi thấp đó phỏt triển. Phỏt triển là quỏ trỡnh tạo ra sự hoàn thiện của cả tự nhiờn và xó hội. Phỏt triển cú thể là một quỏ trỡnh hiện thực nhƣng cũng cú thể là một tiềm năng của sự vật hiện tƣợng.
- Phỏt triển nguồn nhõn lực:
Phỏt triển nguồn nhõn lực cú thể coi là một lĩnh vực của “ quản lý nguồn nhõn lực”. Phỏt triển nguồn nhõn lực liờn quan đến Giỏo dục - Đào tạo, sử dụng những tiềm năng con ngƣời và tiến bộ KT- XH. Cỏc yếu tố tỏc động đến phỏt triển nguồn nhõn lực là: Giỏo dục, sức khoẻ, việc làm và cỏc nhõn tố kinh tế- xó hội. Cỏc yếu tố này xõm nhập vào nhau và phụ thuộc lẫn nhau, song giỏo dục là cơ sở cho tất cả những yếu tố khỏc, là nhõn tố thiết yếu để cải thiện sức khoẻ và dinh dƣỡng, để duy trỡ một mụi trƣờng cú chất lƣợng cao, để mở rộng và cải thiện lao động, để duy trỡ sự đỏp ứng yờu cầu về kinh tế và xó hội.
Vấn đề phỏt triển nguồn nhõn lực trong chiến lƣợc CNH, HĐH đất nƣớc bao gồm đồng bộ cả 3 mặt chủ yếu: giỏo dục - đào tạo con ngƣời, sử dụng con ngƣời, tạo mụi trƣờng làm việc và đói ngộ thoả đỏng cho con ngƣời trong đú giỏo dục- đào tạo đƣợc coi nhƣ là cơ sở để sử dụng con ngƣời cú hiệu quả và để mở rộng và cải thiện mụi trƣờng làm việc.
Khỏi niệm phỏt triển nguồn nhõn lực đƣợc hiểu đầy đủ hơn trong ý tƣởng quản lý nguồn nhõn lực của Leonar Nadle (Hoa Kỳ) vào năm 1980, thể hiện qua sơ đồ sau:
Hỡnh 1.3. Mụ hỡnh phỏt triển nguồn nhõn lực theo Leonar Nadle
Ngày nay, phỏt triển nguồn nhõn lực đƣợc hiểu với một khỏi niệm rộng hơn bao gồm cả 3 mặt: phỏt triển sinh thể, phỏt triển nhõn cỏch, đồng thời tạo một mụi trƣờng thuận lợi cho nguồn lực phỏt triển. Hiểu một cỏch tổng quỏt, phỏt triển nguồn nhõn lực về cơ bản là làm gia tăng giỏ trị cho con ngƣời trờn cỏc mặt nhƣ đạo đức, trớ tuệ, kỹ năng, tõm hồn, thể lực...
- Nhƣ vậy, phỏt triển đội ngũ giỏo viờn chớnh là quản lý quỏ trỡnh phỏt triển nguồn nhõn lực sƣ phạm trong nhà trƣờng.
Theo tài liệu “Một số vấn đề quản lý và quản trị nhõn sự trong giỏo dục và đào tạo”, tỏc giả Trần Khỏnh Đức đó tổng thuật, cú ba quan điểm chớnh về phỏt triển đội ngũ giỏo viờn.
+ Quan điểm coi cỏ nhõn giỏo viờn là trọng tõm trong cụng tỏc phỏt triển đội ngũ giỏo viờn.
+ Quan điểm coi nhà trƣờng là trọng tõm trong cụng tỏc phỏt triển đội ngũ giỏo viờn. Phỏt triển nguồn nhõn lực Giỏo dục và đào tạo Sử dụng nguồn nhõn lực Tạo mụi trƣờng thuận lợi cho nhõn
lực phỏt triển - Giỏo dục, đào tạo
- Bồi dƣỡng - Tự bồi dƣỡng - Tuyển dụng - Bố trớ, sử dụng - Đỏnh giỏ - Đề bạt - Sàng lọc - Mụi trƣờng làm việc - Mụi trƣờng sống - Mụi trƣờng phỏp lớ - Cỏc chớnh sỏch đói ngộ
+ Quan điểm phỏt triển đội ngũ trờn cơ sở kết hợp giữa cỏ nhõn giỏo viờn với mục tiờu của nhà trƣờng.
- Quan điểm phỏt triển đội ngũ giỏo viờn lấy cỏ nhõn ngƣời giỏo viờn làm trọng tõm.
Đõy là quan điểm đƣợc nhiều tỏc giả đề cập đến, chẳng hạn nhƣ :
Quan điểm của Gaf.J.G. coi giỏo viờn là nguồn lực quan trọng nhất trong việc duy trỡ và nõng cao chất lƣợng đào tạo của nhà trƣờng.
Parckhurst cho rằng: “ Phỏt triển nghề nghiệp phải phục vụ nhu cầu của cỏc cỏ nhõn giỏo viờn, cũn nhu cầu nhà trường là thứ cấp”.
Cả hai quan điểm nờu trờn đều đề cao vai trũ của giỏo viờn trong quỏ trỡnh phỏt triển đội ngũ. Giỏo viờn là trung tõm, là đối tƣợng cần đặc biệt chỳ ý. Đú là lực lƣợng duy nhất. Tất cả mọi hoạt động khỏc đều tập trung vào mục đớch tăng cƣờng năng lực của cỏc cỏ nhõn giỏo viờn trờn cơ sở đỏp ứng cỏc yờu cầu và khuyến khớch sự phỏt triển của họ nhƣ những chuyờn gia. Điều đú cú nghĩa là trọng tõm của cụng tỏc phỏt triển đội ngũ giỏo viờn là tạo ra sự chuyển biến tớch cực của cỏc cỏ nhõn giỏo viờn dựa trờn những nhu cầu của họ.
Chớnh vỡ thế mà Muller cho rằng: “Cần phải luụn luụn nhớ rằng hiệu quả của bất kỳ thay đổi nào của Nhà trường hay của chương trỡnh đào tạo phụ thuộc vào năng lực thực hiện của đội ngũ giỏo viờn. Điều đú cũng cú nghĩa là hiệu quả của bất kỳ một chớnh sỏch phỏt triển đội ngũ giỏo viờn phải được xem xột trờn gúc độ bản thõn cỏ nhõn giỏo viờn cú phản ứng thế nào đối với chớnh sỏch đú”.
Tất cả cỏc quan điểm trờn đều thiờn về vai trũ trọng tõm của ngƣời giỏo viờn trong cụng tỏc quản lý phỏt triển đội ngũ. Thực tế cho thấy nếu chỉ tuyệt đối hoỏ vai trũ của giỏo viờn mà thiếu sự cõn nhắc nhu cầu phỏt triển của Nhà trƣờng thỡ rất khú thực hiện cỏc mục tiờu giỏo dục. Vỡ khụng phải lỳc nào nhu cầu phỏt triển của bản thõn giỏo viờn cũng đồng hành cựng mục tiờu phỏt triển của Nhà trƣờng, cú khi cũn gõy ra sự đối lập.
Theo Schifferr-J thỡ: “ Cỏc chương trỡnh phỏt triển đội ngũ giỏo viờn cần tạo ra sự biến đổi của cỏ nhõn giỏo viờn, tuy nhiờn bản thõn điều này chưa bảo đảm được sự hoàn thiện của Nhà trường bởi điều đú cũn đũi hỏi phải cú sự phối hợp giữa sự thay đổi của Nhà trường với sự thay đổi của cỏ nhõn giỏo viờn”.
Nhƣ vậy muốn đạt đƣợc hiệu quả trong việc phỏt triển đội ngũ giỏo viờn cần phải chỳ trọng đến nhu cầu và kế hoạch của nhà trƣờng.
- Quan điểm phỏt triển đội ngũ giỏo viờn là một trong những nhiệm vụ của nhà trƣờng.
Đại diện cho quan điểm này cú Piper. Theo đỏnh giỏ của Piper (1993) thỡ: “phỏt triển đội ngũ giỏo viờn là cụng cụ mạnh nhất của phỏt triển nhà trường. Nú tập trung vào cỏc biện phỏp nhằm đạt được cỏc mục tiờu trong tương lai và gắn chặt với việc lập kế hoạch chiến lược”.
Hay nhƣ Grifin (1983) và Bradhy (1991) xem sự phỏt triển đội ngũ giỏo viờn là sự phỏt triển của tổ chức (nhà trƣờng) hoặc ớt ra nú cũng là bộ phận cấu thành lờn kế hoạch, chiến lƣợc để phỏt triển nhà trƣờng. Nú chớnh là một hỡnh thức tỏc động vào hoạt động của nhà trƣờng nhằm đạt đƣợc mục tiờu phỏt triển. Cụng tỏc phỏt triển đội ngũ giỏo viờn là nhằm tạo ra tiềm lực cho việc phỏt triển nhà trƣờng.
- Quan điểm phỏt triển đội ngũ giỏo viờn trờn cơ sở kết hợp cỏ nhõn giỏo viờn với nhà trƣờng.
Đõy là quan điểm cú sự kết hợp hài hoà giữa nhu cầu cỏ nhõn (giỏo viờn) và nhu cầu tổ chức (nhà trƣờng) trong sự phỏt triển đội ngũ giỏo viờn, nhằm đảm bảo cho nhà trƣờng ổn định và phỏt triển bền vững.
Quan điểm này đỏnh giỏ vai trũ của giỏo viờn và Nhà trƣờng ngang nhau. Đú là sự hợp tỏc, cộng đồng trỏch nhiệm vỡ thế cụng tỏc phỏt triển sẽ đạt hiệu quả.
Tỏc giả Piper và Glatter đó đỳc kết: “phỏt triển đội ngũ giỏo viờn là một nỗ lực mang tớnh chất thường xuyờn nhằm hoà hợp cỏc lợi ớch, mong muốn và cỏc đũi hỏi mà đội ngũ giỏo viờn đó cõn nhắc kỹ để tiếp tục phỏt triển sự nghiệp của mỡnh trờn cơ sở cú tớnh đến cỏc yờu cầu của nhà trường nơi họ cụng tỏc”. Tuy nhiờn khụng phải lỳc nào nhu cầu của đụi bờn cựng hoà hợp, vỡ thế trong cụng tỏc quản lý phỏt triển đội ngũ giỏo viờn, nhà quản lý cần phõn tớch kỹ nhu cầu cỏ nhõn thụng qua nhu cầu của tổ chức để xõy dựng kế hoạch chiến lƣợc cho sự phỏt triển đội ngũ giỏo viờn.
Túm lại, nếu vận dụng quan điểm lấy mục tiờu của nhà trƣờng làm cơ sở cho việc phỏt triển đội ngũ giỏo viờn thỡ sẽ tạo ra sự kộm năng động trong đội ngũ. Cũn nếu đề cao nhu cầu cỏ nhõn giỏo viờn thỡ thiếu sự tập trung trong quản lý. Nhà quản lý cần vận dụng, nghiờn cứu sự tƣơng tỏc giữa nhu cầu phỏt triển của nhà trƣờng với nhu cầu của giỏo viờn để tạo sự phỏt triển bền vững, ổn định lõu dài và hết sức năng động.
Trong điều kiện xó hội hiện nay, xó hội cú nhiều biến động và phỏt triển khụng ngừng, việc quản lý phỏt triển nguồn nhõn lực trong nhà trƣờng là yờu cầu hết sức cấp bỏch và cần đƣợc ƣu tiờn. Bởi vỡ mục tiờu của việc quản lý nhõn lực là huy động khả năng làm việc tốt nhất của mỗi giỏo viờn và làm cho họ hài lũng, yờn tõm cụng tỏc. Mục tiờu của mọi nhà quản lý giỏo dục là nhằm hoàn thành một mục tiờu mà trong đú con ngƣời cú thể phỏt huy đƣợc khả năng của mỡnh để đạt đƣợc mục tiờu của đơn vị với chi phớ ớt nhất.
Để nõng cao hiệu quả việc quản lý nguồn nhõn lực, ngƣời quản lý cần xõy dựng mục tiờu phỏt triển toàn diện đội ngũ giỏo viờn đỏp ứng yờu cầu phỏt triển của nhà trƣờng. Cụ thể là phỏt triển đội ngũ giỏo viờn cả về số lƣợng lẫn chất lƣợng. Do vậy, phải tiến hành rà soỏt, sắp xếp lại đội ngũ nhà giỏo, cỏn bộ quản lý giỏo dục đảm bảo đỏnh giỏ đỳng thực trạng đội ngũ nhà giỏo, cỏn bộ quản lý về số lƣợng, cơ cấu, về tỡnh hỡnh chớnh trị, tƣ tƣởng, trỡnh độ chuyờn mụn, nghiệp vụ... từ đú bố trớ lại cơ cấu đội ngũ nhằm phỏt huy tốt
nhất năng lực cụng tỏc của mỗi cỏn bộ, giỏo viờn, cú tỏc dụng động viờn, khuyến khớch những giỏo viờn thực sự tõm huyết, trỏch nhiệm với nghề, cống hiến tài năng cho sự nghiệp giỏo dục; Đồng thời cú cơ sở để thay thế những giỏo viờn khụng đủ phẩm chất, năng lực cụng tỏc. Trờn cơ sở đú xõy dựng kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng đạt chuẩn chất lƣợng đội ngũ giỏo viờn với cỏc chỉ số cao về trỡnh độ đào tạo chuẩn hoỏ, trờn chuẩn và cỏc yờu cầu cụ thể về phẩm chất nhà giỏo, năng lực chuyờn mụn nghiệp vụ, đỏp ứng yờu cầu phỏt triển sự nghiệp giỏo dục trong thời kỳ mới. Đảm bảo nõng cao hiệu quả hoạt động giảng dạy, nghiờn cứu khoa học của giỏo viờn, đỏp ứng mục tiờu đào tạo của nhà trƣờng và của hệ thống, trờn cơ sở nõng cao trỡnh độ năng lực của giỏo viờn, tạo mụi trƣờng thuận lợi cho việc phỏt triển đội ngũ. Phỏt triển đội ngũ giỏo viờn là một quỏ trỡnh liờn tục nhằm hoàn thiện, thậm chớ “cỏch mạng hoỏ” tỡnh hỡnh, tạo nờn một tập thể giỏo viờn theo kịp sự phỏt triển của nhiệm vụ giỏo dục và đào tạo của nhà trƣờng.