đội ngũ CTVTT
3.3.8.1. Mục tiờu của biện phỏp
- Giỳp cho đội ngũ CTVTT cập nhật và nắm vững cỏc văn bản của Phỏp quy của ngành GD&ĐT cũng nhƣ cỏc văn bản khỏc cú liờn quan đến HĐTT.
3.3.8.2. Nội dung và cỏch thực hiện
- Cung cấp đầy đủ và kịp thời cho CTVTT cỏc văn bản phỏp luật nhƣ Hiến phỏp, Luật Giỏo dục, Luật khiếu nại tố cỏo, Luật Thanh tra và cỏc văn bản dƣới luật khỏc.
- Cung cấp cỏc văn bản qui phạm phỏp luật cú liờn quan của địa phƣơng, của ngành GD&ĐT để CTVTT biết để vận dụng trong khi thi hành cụng vụ. Để cập nhật cỏc văn bản, tài liệu chuyờn mụn, nghiệp vụ cho đội ngũ CTVTT, Sở GD&ĐT cú thể hƣớng dẫn CTVTT tự khai thỏc trờn mạng Internet để truy cập và tham khảo. Đối với cỏc văn bản phỏp qui mang tớnh nghiệp vụ phục vụ trực tiếp cho HĐTT; Sở GD&ĐT phải sao gửi đến tận từng CTVTT...
- Thanh tra Sở cần phỏt triển tủ sỏch nghiệp vụ liờn quan đến HĐTT để CTVTT cú thể đến để tham khảo, nghiờn cứu hoặc sao lục.
3.3.9. Biện phỏp 9: Tổ chức cỏc hỡnh thức sinh hoạt cõu lạc bộ để CTVTT trao đổi chuyờn mụn nghiệp vụ
3.3.9.1. Mục tiờu của biện phỏp:
Hỡnh thành một tổ chức để CTVTT trao đổi kinh nghiệm, học tập lẫn nhau về cỏc nội dung cú liờn quan đến cụng tỏc thanh tra. Huy động sức mạnh và trớ tuệ của tập thể để phỏt huy những sỏng kiến, cải tiến lề lối làm việc, thống nhất nội dung, phƣơng phỏp đỏnh giỏ, kết luận đối với HĐTT đơn vị, thanh tra hoạt
động sƣ phạm của giỏo viờn. Giỳp CTVTT cú chỗ dựa về mặt tinh thần, động viờn nhau về mặt tỡnh cảm trong hoạt động và cụng tỏc.
3.3.9.2. Nội dung và cỏch thực hiện
- Hỡnh thành Ban chủ nhiệm cõu lạc bộ do CTVTT đứng ra tổ chức. - Phỏt triển Ban liờn lạc để nắm thụng tin về HĐTT cũng nhƣ về cuộc sống của CTVTT; Kịp thời thăm hỏi, động viờn đối với những CTVTT gặp hoàn cảnh khú khăn, đau ốm; chia tay CTVTT đến tuổi nghỉ hƣu, hoặc hết nhiệm kỳ cụng tỏc.
- Mỗi quý tổ chức sinh hoạt một lần, kinh phớ hoạt động do CTVTT đúng gúp; bằng cỏch mỗi năm học, mỗi CTVTT dành số tiền bồi dƣỡng 02 bộ hồ sơ thanh tra hoạt động sƣ phạm của giỏo viờn.
- Tổ chức hỡnh thành cỏc nhúm CTVTT theo bộ mụn để trao đổi kinh nghiệm về giảng dạy, dự giờ, đỏnh giỏ, xếp loại đồng nghiệp trong quỏ trỡnh HĐTT.
- Liờn hệ cỏc đơn vị trƣờng học, tổ chức cho giỏo viờn dạy minh hoạ mời CTVTT cựng dự giờ để phỏt triển chuẩn đỏnh giỏ, xếp loại nhằm rỳt kinh nghiệm, đặc biệt là đối với cỏc bài dạy, tiết dạy khú.
- Tổ chức cỏc đoàn tham quan, học tập tại cỏc tỉnh bạn để học tập về kinh nghiệm thanh tra (Thanh tra Sở chịu trỏch nhiệm liờn hệ với đơn vị bạn, cú thể tổ chức nhiều đoàn cựng một thời điểm).
- Theo định kỳ, thụng qua sinh hoạt cõu lạc bộ, biểu dƣơng những CTVTT hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, cú thể động viờn khen thƣởng bằng những mún quà nhỏ mang ý nghĩa tinh thần đƣợc trớch từ kinh phớ của tập thể hoặc xin kinh phớ của ngành.
3.4. Mối quan hệ giữa cỏc biện phỏp đề xuất
Cỏc biện phỏp đề ra trong mục 3.3 trờn đõy đều cú tớnh độc lập tƣơng đối trong hệ thống cỏc biện phỏp đó nờu do cú tớnh đặc thự và ý nghĩa của mỗi biện phỏp. Tuy thế, giữa cỏc biện phỏp luụn luụn cú mối quan hệ, tỏc động qua lại và ảnh hƣởng, thỳc đẩy lẫn nhau theo cựng mục đớch là nõng cao chất lƣợng quản lý cụng tỏc thanh tra chuyờn mụn trƣờng THPT.
Việc nõng cao nhận thức về vị trớ và tầm quan trọng của cụng tỏc thanh tra chuyờn mụn trƣờng THPT, việc tổ chức học tập, quỏn triệt một cỏch đầy đủ cỏc văn bản Quy phạm phỏp luật về TTGD cho đội ngũ cỏn bộ quản lý giỏo dục cỏc cấp, cho giỏo viờn, học sinh sẽ là định hƣớng và cơ sở cho việc lập kế hoạch HĐTT giỏo dục núi chung và thanh tra chuyờn mụn trƣờng THPT núi riờng. Kế hoạch HĐTT đạt đƣợc kết quả mong muốn của chủ thể quản lý thể hiện cỏc văn bản quy phạm phỏp luật về thanh tra cú tớnh khả thi và đi vào thực tế cuộc sống. Ngƣợc lại, muốn kế hoạch hoỏ trở thành hiện thực, cần phải cú con ngƣời làm cụng tỏc thanh tra, kiểm tra đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng về chuyờn mụn nghiệp vụ, cú lũng say mờ gắn bú với cụng tỏc thanh tra, kiểm tra; cần phải cú sự chỉ đạo, tổ chức thực hiện để biến kế hoạch đƣợc hiện thực hoỏ, mang lại hiệu quả trong quản lý GD&ĐT.
Mối quan hệ giữa cỏc biện phỏp đƣợc mụ tả theo sơ đồ sau:
1 B 9 B 8 B 7 B B6 5 B 4 B 3 B 2 B Xõy dựng đội ngũ CTVTT THCS
Sơ đồ 3.1: Mối quan hệ giữa cỏc biện phỏp phỏt triển đội ngũ CTVTT chuyờn mụn trƣờng THPT tỉnh Nam Định tỉnh Nam Định.
Tất cả cỏc biện phỏp trờn sẽ đƣợc thực hiện tốt hơn, nếu cú cỏc điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị hỗ trợ và chế độ tài chớnh phự hợp.
3.5. Khảo nghiệm sự nhận thức về tớnh cấp thiết và tớnh khả thi của cỏc biện phỏp đề xuất phỏp đề xuất
Hệ thống biện phỏp mà tỏc giả đƣa ra là kết quả của quỏ trỡnh nghiờn cứu lý luận, tỡm hiểu và phõn tớch thực trạng của cụng tỏc quản lý nhằm phỏt triển đội ngũ CTVTT trờn địa bàn tỉnh Nam Định.
Trong quỏ trỡnh nghiờn cứu tỏc giả đó tổng hợp 50 ý kiến của đội ngũ cỏn bộ quản lý, giỏo viờn, đội ngũ CTVTT, ý kiến cỏc chuyờn gia quản lý giỏo dục cấp Sở GD&ĐT về mức độ cấp thiết của cỏc biện phỏp.
Cỏch tớnh điểm: Điểm tối đa cho mỗi biện phỏp là 3 điểm, ta cú: Điểm trung bỡnh cho mỗi biện phỏp là: (3 + 2 + 1) : 3 = 2
Điểm bỡnh quõn về mức độ cấp thiết cho mỗi biện phỏp đƣợc tớnh: (a x 3 + b x 2 + c x 1) : 50
Điểm bỡnh quõn về mức độ khả thi cho mỗi biện phỏp đƣợc tớnh: (d x 3 + e x 2 + f x 1) : 50 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Nhỡn vào cỏc số liệu về kết quả trả lời của cỏc chuyờn gia, cỏn bộ quản lý ở bảng 3.1 cho thấy mức độ cấp thiết và khả thi đều đạt trờn mức độ trung bỡnh (mức cấp thiết đạt từ 2,56 đến 2,76; mức độ khả thi đạt từ 2,34 đến 2,72), trong đú cỏc biện phỏp 1, 5, 7, 8 đƣợc đỏnh giỏ là cú tớnh khả thi nhất.
Bảng 3.1: Kết quả xin ý kiến chuyờn gia về tớnh cấp thiết và tớnh khả thi của cỏc biện phỏp
TT Cỏc biện phỏp
Tớnh cấp thiết Tớnh khả thi
3 2 1 TB 3 2 1 TB
a b c d e f 1 Tạo chuyển biến nhận thức cho
toàn ngành về tầm quan trọng của hoạt động CTVTT chuyờn mụn THPT
33 14 3 2,60 37 11 2 2,70
2 Cú chớnh sỏch ƣu đói để thu hỳt giỏo viờn giỏi tham gia lực lƣợng CTVTT
34 16 0 2,68 30 15 5 2,50
3 Tăng cƣờng đào tạo, bồi dƣỡng
nghiệp vụ 32 16 2 2,60 28 20 2 2,52 4 Bố trớ và sử dung hợp lý CTVTT
để tạo điều kiện cho đội ngũ CTVTT chuyờn mụn hoàn thành tốt nhiệm vụ 35 15 0 2,70 22 23 5 2,34 5 Bổ nhiệm hợp lý CTVTT chuyờn mụn cấp THPT 32 14 4 2,56 36 12 2 2,68 6 Giải quyết tốt cỏc chế độ chớnh sỏch cho ngƣời làm CTVTT 38 12 0 2,76 32 13 5 2,54 7 Ứng dụng cụng nghệ thụng tin vào HĐTT 36 14 0 2,72 36 8 6 2,60 8 Thƣờng xuyờn cung cấp tài liệu
chuyờn mụn, nghiệp vụ cho đội ngũ CTVTT chuyờn mụn THPT
37 13 0 2,74 38 10 2 2,72
9 Thành lập cõu lạc bộ để tổ chức sinh hoạt trao đổi chuyờn mụn theo định kỳ
36 13 1 2,70 30 14 6 2,48
Nhƣ đó trỡnh bày ở chƣơng 2 của luận văn, cụng tỏc phỏt triển và phỏt triển đội ngũ CTVTT chuyờn mụn trƣờng THPT tỉnh Nam Định trong những năm học vừa qua đó cú những chuyển biến tớch cực. Song trong thực tiễn, cỏc tiờu chớ, tiờu chuẩn và đỏnh giỏ chất lƣợng giảng dạy của giỏo viờn cũn nhiều bất cập; một số cỏn bộ thanh tra, CTVTT đỏnh giỏ giỏo viờn theo cảm
tớnh, thiếu khỏch quan, chƣa dõn chủ, cụng bằng, do vậy chƣa đỏp ứng đƣợc yờu cầu đổi mới giỏo dục hiện nay.
Xuất phỏt từ quan điểm phỏt triển GD&ĐT của Đảng, Nhà nƣớc, của tỉnh Nam Định nhƣ đó nờu trờn, cựng với việc nghiờn cứu cơ sở lý luận dạy học, lý luận quản lý giỏo dục núi chung và thực tế việc đỏnh giỏ chất lƣợng giảng dạy của giỏo viờn ở cỏc trƣờng THPT tỉnh Nam Định núi riờng, tỏc giả xin đề xuất một số biện phỏp đổi mới cụng tỏc đỏnh giỏ chất lƣợng giảng dạy của giỏo viờn cho đội ngũ cỏn bộ quản lý nhà trƣờng, nhằm thực hiện mục tiờu quản lý, gúp phần nõng cao chất lƣợng đội ngũ giỏo viờn núi riờng và chất lƣợng giỏo dục toàn diện núi chung, đỏp ứng nhu cầu phỏt triển của đất nƣớc.
Tiểu kết chƣơng 3
Từ những nội dung mà tỏc giả đó trỡnh bày trong chƣơng 3, cú thể rỳt ra một số kết luận sau:
Cỏc biện phỏp nhằm phỏt triển đội ngũ CTVTT chuyờn mụn trƣờng THPT đƣợc thiết kế nhằm tỏc động vào tất cả cỏc chủ thể và tất cả cỏc khõu của quỏ trỡnh quản lý. Từ khõu nhận thức, quy hoạch phỏt triển cỏc chế độ chớnh sỏch, đào tạo bồi dƣỡng, bổ nhiệm, đề bạt, sử dụng, ứng dụng cụng nghệ thụng tin, tổ chức cõu lạc bộ để giao lƣu, học hỏi lẫn nhau về chuyờn mụn, nghiệp vụ, Tất cả cỏc biện phỏp đều khụng ngoài mục đớch tỏc động vào tất cả cỏc thành tố của quỏ trỡnh phỏt triển phỏt triển đội ngũ CTVTT chuyờn mụn trƣờng THPT cả về số lƣợng và chất lƣợng. Đõy chớnh là cỏc điều kiện đảm bảo cho cụng tỏc phỏt triển đội ngũ CTVTT chuyờn mụn trƣờng THPT, làm tốt cỏc biện phỏp sẽ tạo nờn một sự tỏc động mang tớnh tổng hợp và đồng bộ trong cụng tỏc quản lý nhằm phỏt triển đội ngũ CTVTT chuyờn mụn trƣờng THPT trong giai đoạn hiện nay.
Cỏc biện phỏp đề xuất phải đƣợc thực hiện dƣới sự định hƣớng của cỏc cấp quản lý giỏo dục và nhất thiết phải đƣợc tỏc động vào cỏc khõu của quỏ trỡnh quản lý. Qua kết quả thăm dũ ý kiến chuyờn gia đó chứng tỏ rằng cỏc biện phỏp mà đề tài đặt ra cú tớnh cấp thiết và khả thi.
Để nõng cao hơn hiệu quả thực hiện cỏc biện phỏp trờn, trong quỏ trỡnh thực hiện cần phối hợp chặt chẽ cụng tỏc quản lý, phỏt triển phỏt triển đội ngũ CTVTT chuyờn mụn trƣờng THPT với kế hoạch phỏt triển đội ngũ cỏn bộ quản lý và giỏo viờn THPT. Bởi đõy cũng chớnh là nguồn cung ứng cho ngành một lực lƣợng CTVTT lõu dài, bền vững.
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ
Từ những kết quả của quỏ trỡnh nghiờn cứu đề tài luận văn, tỏc giả rỳt ra một số kết luận và đề xuất khuyến nghị dƣới đõy:
1. Kết luận
1.1. Để đỏp ứng yờu cầu đổi mới quản lý giỏo dục trong tỡnh hỡnh hiện nay, TTGD, đặc biệt là thanh tra chuyờn mụn cú vai trũ quan trọng. TTGD cỏc cấp cần đƣợc đổi mới về hệ thống tổ chức, đảm bảo hiệu quả hoạt động. Sự đổi mới của từng tổ chức thanh tra, từng cỏn bộ, thanh tra viờn sẽ gúp phần vào sự đổi mới của toàn bộ hệ thống TTGD trong đú cú thanh tra chuyờn mụn trƣờng THPT.
Đội ngũ CTVTT chuyờn mụn trƣờng THPT cú vai trũ hết sức quan trọng đối với cụng tỏc quản lý giỏo dục, gúp phần tăng cƣờng phỏp chế XHCN trong lĩnh vực giỏo dục. Đõy chớnh là một trong những cỏnh tay nối dài của cơ quan quản lý giỏo dục, gúp phần nõng cao hiệu lực QLNN của cỏc cơ quan quản lý giỏo dục. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Đội ngũ CTVTT chuyờn mụn trƣờng THPT đƣợc phỏt triển, củng cố và phỏt triển tốt sẽ giỳp cỏc cơ quan quản lý giỏo dục phỏt hiện những vi phạm, tỡm ra nguyờn nhõn chủ quan, khỏch quan để kịp thời bổ sung, điều chỉnh, thay đổi cỏc chế định về GD&ĐT, tạo hành lang phỏp lý cho sự nghiệp phỏt triển giỏo dục.
Để quản lý tốt việc phỏt triển đội ngũ CTVTT chuyờn mụn trƣờng THPT cần thực hiện đầy đủ cỏc mục tiờu, nội dung quản lý phỏt triển phỏt triển đội ngũ CTVTT, thực hiện đồng bộ cỏc khõu từ nhận thức, qui hoạch, đào tạo, bồi dƣỡng, bổ nhiệm, cỏc chế độ đói ngộ, điều kiện làm việc và cụng tỏc cho lực lƣợng này.
1.2. Xuất phỏt từ yờu cầu đổi mới quản lý giỏo dục, Sở GD&ĐT tỉnh Nam Định cần phải đổi mới tổ chức thanh tra, phải chủ động tớch cực phỏt triển và
ngang tầm với cụng việc và phự hợp với đặc trƣng của trƣờng THPT. Một đội ngũ cỏn bộ thanh tra, bao gồm thanh tra viờn và CTVTT, cú đủ về số lƣợng, cú trỡnh độ chuyờn mụn và nghiệp vụ thanh tra, đồng bộ về cơ cấu thỡ chắc chắn sẽ giỳp Sở GD&ĐT nõng cao hiệu quả quản lý hoạt động chuyờn mụn ở cỏc trƣờng THPT.
Thời gian qua, ngành GD&ĐT tỉnh Nam Định đó cú nhiều biện phỏp nhằm phỏt triển đội ngũ CTVTT chuyờn mụn trƣờng THPT nhƣng hiệu quả cũn thấp do thiếu những biện phỏp đồng bộ, hỡnh thức chƣa phự hợp với điều kiện thực tế, thiếu những giải phỏp tạo sự kớch thớch, động viờn. Phƣơng tiện và điều kiện hoạt động cũn thiếu thốn. Đặc biệt, trong hàng ngũ cỏn bộ quản lý giỏo dục cú nhận thức chƣa đầy đủ về vị trớ, vai trũ và tầm quan trọng của HĐTT; chƣa mạnh dạn đề cử những ngƣời giỏi tham gia HĐTT. Vỡ vậy để đỏp ứng yờu cầu HĐTT trong giai đoạn hiện nay thỡ ngành GD&ĐT tỉnh Nam Định, phải thƣờng xuyờn đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ CTVTT.
Nguyờn nhõn chủ yếu của những tồn tại trờn trong cụng tỏc phỏt triển phỏt triển đội ngũ CTVTT là do thiếu sự quan tõm đỳng mức, chƣa cú sự đầu tƣ dài hơi để phỏt triển lực lƣợng TTGD. Nhận thức về cụng tỏc phỏt triển phỏt triển đội ngũ CTVTT chuyờn mụn trƣờng THPT chƣa đồng bộ, thiếu chế độ, chớnh sỏch ƣu tiờn, ƣu đói đối với những ngƣời làm cụng tỏc thanh tra.
1.3. Trờn cơ sở nghiờn cứu lý luận và thực tiễn, tỏc giả đề ra 9 biện phỏp để phỏt triển đội ngũ CTVTT chuyờn mụn trƣờng THPT của tỉnh Nam Định. Cỏc biện phỏp phỏt triển đội ngũ CTVTT đƣợc thiết kế nhằm tỏc động vào cỏc chủ thể và cỏc khõu của quản lý từ nhận thức, qui hoạch, đào tạo, bồi dƣỡng, bổ nhiệm, chế độ, chớnh sỏch, điều kiện làm việc, hoạt động, sinh hoạt; cỏc biện phỏp sẽ tỏc động vào tất cả cỏc thành tố của quỏ trỡnh phỏt triển phỏt triển đội ngũ CTVTT chuyờn mụn trƣờng THPT cả về số lƣợng và chất lƣợng. Từ đú, tạo nờn tỏc động tổng hợp và đồng bộ đến cụng tỏc quản lý nhằm phỏt triển đội ngũ CTVTT.
Kết quả điều tra thăm dũ đội ngũ cỏn bộ quản lý, giỏo viờn, đội ngũ CTVTT đƣơng nhiệm đó chứng tỏ cỏc biện phỏp mà đề tài đề xuất cú tớnh cấp thiết và khả thi.
2. Khuyến nghị
Để cụng tỏc TTGD núi chung, thanh tra chuyờn mụn trƣờng THPT núi riờng thực hiện và đạt kết quả mong muốn, tỏc giả luận văn xin kiến nghị với cỏc cấp Lónh đạo và quản lý những vấn đề sau đõy:
2.1. Đối với Bộ Giỏo dục và Đào tạo
- Đề nghị Bộ trƣởng Bộ GD&ĐT ra quyết định ban hành Quy chế về tổ chức và cỏc hƣớng dẫn cụ thể về HĐTT cỏc loại hỡnh: Trƣờng phổ thụng, trung tõm giỏo dục thƣờng xuyờn, trung tõm giỏo dục cộng đồng.
- Phối hợp với Bộ Tài chớnh, Bộ Nội vụ để ban hành cỏc Thụng tƣ hƣớng dẫn chế độ phụ cấp trỏch nhiệm cho thanh tra viờn, CTVTT khi làm nhiệm vụ thanh tra đỏnh giỏ trƣờng học, cơ sở giỏo dục và thanh tra giỏo viờn thay thế Thụng tƣ liờn Bộ số 16 khụng cũn phự hợp.
2.2. Đối với Uỷ ban nhõn dõn tỉnh Nam Định