Để cụng tỏc TTGD núi chung, thanh tra chuyờn mụn trƣờng THPT núi riờng thực hiện và đạt kết quả mong muốn, tỏc giả luận văn xin kiến nghị với cỏc cấp Lónh đạo và quản lý những vấn đề sau đõy:
2.1. Đối với Bộ Giỏo dục và Đào tạo
- Đề nghị Bộ trƣởng Bộ GD&ĐT ra quyết định ban hành Quy chế về tổ chức và cỏc hƣớng dẫn cụ thể về HĐTT cỏc loại hỡnh: Trƣờng phổ thụng, trung tõm giỏo dục thƣờng xuyờn, trung tõm giỏo dục cộng đồng.
- Phối hợp với Bộ Tài chớnh, Bộ Nội vụ để ban hành cỏc Thụng tƣ hƣớng dẫn chế độ phụ cấp trỏch nhiệm cho thanh tra viờn, CTVTT khi làm nhiệm vụ thanh tra đỏnh giỏ trƣờng học, cơ sở giỏo dục và thanh tra giỏo viờn thay thế Thụng tƣ liờn Bộ số 16 khụng cũn phự hợp.
2.2. Đối với Uỷ ban nhõn dõn tỉnh Nam Định
- UBND Tỉnh cần tăng cƣờng đầu tƣ cơ sở vật chất trƣờng, lớp, kinh phớ, trang thiết bị, đồ dựng dạy học, bảo đảm cỏc điều kiện thiết yếu để giỳp nhà trƣờng, giỏo viờn và học sinh trong huyện thực hiện đỳng yờu cầu, nội dung, Nghị quyết số 40 của Quốc hội khoỏ X về đổi mới chƣơng trỡnh giỏo dục phổ thụng. Từng bƣớc nõng cao chất lƣợng, hiệu quả GD&ĐT, gúp phần tớch cực vào sự nghiệp CNH, HĐH quờ hƣơng, đất nƣớc.
- UBND Tỉnh nờn cú những lớp đào tạo, bồi dƣỡng cho cỏc đồng chớ làm cụng tỏc thanh tra.
2.3. Đối với Sở GD&ĐT tỉnh Nam Định
- Lónh đạo Sở GD&ĐT phải coi HĐTT giỏo dục là một cụng cụ quản lý thiết yếu khụng thể thiếu đƣợc trong mọi hoạt động quản lý của mỡnh; từ
dƣỡng cỏn bộ thanh tra chuyờn trỏch, CTVTT ngang tầm, đủ sức để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đƣợc giao. Tạo mọi điều kiện về vật chất, trang thiết bị, tài chớnh để tiến hành cỏc HĐTT, kiểm tra theo quy định của Phỏp luật nhà nƣớc và của cỏc cấp quản lý.
- Giao trỏch nhiệm cho cơ quan Thanh tra Sở GD&ĐT làm đầu mối và là lực lƣợng chủ lực trong việc thanh tra, kiểm tra; Kịp thời giải quyết thoả đỏng cỏc kiến nghị sau thanh tra, kiểm tra.
- Quan tõm chỉ đạo cụng tỏc phỏt triển phỏt triển đội ngũ CTVTT chuyờn mụn trƣờng THPT cả về số lƣợng và chất lƣợng nhằm đỏp ứng cho yờu cầu đổi mới HĐTT giỏo dục trong sự nghiệp phỏt triển Giỏo dục và Đào tạo.
- Cần đầu tƣ phƣơng tiện, mỏy múc, tài liệu nghiệp vụ để trang bị cho đội ngũ CTVTT chuyờn mụn trƣờng THPT.
- Quỏn triệt nhận thức về vai trũ, vị trớ, tầm quan trọng của HĐTT cho toàn ngành.
- Tham mƣu với cỏc cấp để cú chớnh sỏch ƣu đói cho đội ngũ CTVTT chuyờn mụn trƣờng THPT.
2.4. Đối với Hiệu trưởng cỏc trường THPT
- Hiệu trƣởng cỏc trƣờng THPT cần tổ chức học tập, quỏn triệt cỏc văn bản Quy phạm phỏp luật cú liờn quan đến lĩnh vực GD&ĐT để khụng ngừng nõng cao nhận thức cho cỏn bộ quản lý, giỏo viờn, nhõn viờn, phụ huynh và học sinh nhà trƣờng, tạo đƣợc sự đồng thuận trong xó hội; tranh thủ sự lónh đạo của cỏc cấp uỷ, chớnh quyền, cỏc đoàn thể trong việc thực hiện cỏc nhiệm vụ GD&ĐT tại trƣờng học và địa phƣơng nơi trƣờng đúng.
- Tăng cƣờng cụng tỏc kiểm tra nội bộ trƣờng học về cỏc mặt, cỏc hoạt động giỏo dục theo quy định của Bộ GD&ĐT; gắn việc kiểm tra nội bộ trƣờng học với việc thực hiện cuộc vận động "Hai khụng" và phong trào thi
đua “Xõy dựng trường học thõn thiện, học sinh tớch cực” tại đơn vị, tạo động lực mạnh mẽ để nõng cao chất lƣợng giỏo dục toàn diện của nhà trƣờng.
2.5. Đối với CTVTT
- Cần tớch cực rốn luyện, bồi dƣỡng, nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn, nghiệp vụ để đỏp ứng yờu cầu ngày càng cao của cụng tỏc thanh tra chuyờn mụn.
- Sắp xếp cụng việc hợp lý để cú thể vừa hoàn thành tốt cỏc hoạt động chuyờn mụn, vừa thực hiện tốt nhiệm vụ của một CTVTT.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Giỏo dục và Đào tạo, Dự thảo Chiến lược phỏt triển giỏo dục 2009 - 2020, www.moet.gov.vn
2. Bộ Giỏo dục và Đào tạo, Điều lệ trường Trung học, Ngày 02/04/2007.
3. Bộ Giỏo dục, Quyết định số 1019/QĐ, Ngày 29/10/1988 ra ban hành quy định và hệ thống TTGD.
4. Bộ Giỏo dục và Đào tạo, Quyết định số 478/QĐ, Ngày 11/3/1993 ban hành Quy chế tổ chức hệ thống TTGD và đào tạo.
5. Bộ Giỏo dục và Đào tạo, Tăng cường cụng tỏc TTGD đỏp ứng yờu cầu nõng cao hiệu lực quản lý, Tài liệu hội nghị Giỏm đốc Sở GD&ĐT, 2000.
6. Bộ Giỏo dục và Đào tạo, TTGD: Nghiệp vụ TTGD Việt Nam - Văn bản, Dự ỏn FICE, 2004.
7. Bộ Giỏo dục và Đào tạo, Tổng kết dự ỏn "Đào tạo cỏn bộ TTGD Việt Nam", Dự ỏn FICE, 2005.
8. Quang Anh - Hà Đăng, Những điều cần biết trong HĐTT, kiểm tra giỏo dục đào tạo, 2003.
9. Đặng Quốc Bảo, Giỏo dục Việt Nam hướng tới tương lai, Nxb Chớnh trị Quốc Gia, Hà Nội, 2004.
10. Nguyễn Thanh Bỡnh, Lý luận Giỏo dục học Việt Nam, Nxb Đại học Sƣ phạm, Hà Nội, 2005.
11. Nguyễn Phỳc Chõu, Thanh tra, kiểm tra và đỏnh giỏ trong quản lý giỏo dục (Bài giảng cho cỏc lớp Cao học chuyờn ngành quản lý giỏo dục), Trƣờng Cỏn bộ quản lý GD&ĐT, Hà Nội, 2003.
12. Nguyễn Quốc Chớ - Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Cơ sở khoa học quản lý, Hà Nội, 2004.
13. Nguyễn Quốc Chớ, Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Đại cương về quản lý, Trƣờng Cỏn bộ quản lý GD&ĐT, Hà Nội, 1997.
14. Chớnh phủ, Chiến lược phỏt triển giỏo dục 2001 - 2010 (ban hành kốm theo Quyết định số 201/2001/QĐ-TTg ngày 28/12/2001 của Thủ tƣớng Chớnh phủ, 2001.
15. Chớnh phủ, Nghị định số 101/2002/NĐ-CP, Ngày 10/12/2002 ra về tổ chức và hoạt động của TTGD, 2002.
16. Chớnh phủ, Nghị định số 85/2006/NĐ-CP, Ngày 18/8/2006 ra về tổ chức và hoạt động của TTGD, 2006.
17. Chớnh phủ, Quyết định số 09/TTg ngày 11/01/2005 của Thủ tƣớng
Chớnh phủ về việc phờ duyệt Đề ỏn Xõy dựng, nõng cao chất lượng đội ngũ nhà giỏo và đội ngũ cỏn bộ quản lý giỏo dục giai đoạn 2005 – 2010, 2005.
18. Nguyễn Viết Dũng, Biện phỏp quản lý nhằm phỏt triển lực lượng thanh tra của thành phố Đà Nẵng trong giai đoạn hiện nay, Luận văn Thạc sĩ khoa học quản lý giỏo dục.
19. Đảng cộng sản Việt Nam, Nghị quyết Hội nghị lần thứ hai BCHTW Khoỏ XIII, Nxb Chớnh trị Quốc gia Hà Nội, 1995.
20. Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Nam Định lần thứ XVI, 02/2001.
21. Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Nam Định lần thứ XVII, 03/2006.
22. Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu tỉnh Nam Định lần
thứ XVIII, 9/2010.
23. Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, NXB Chớnh trị Quốc Gia, Hà Nội, 1996.
24. Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, NXB Chớnh trị Quốc Gia, Hà Nội, 2001.
25. Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB Chớnh trị Quốc Gia, Hà Nội 2006.
26. Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ II BCHTW Khoỏ VIII, NXB Chớnh trị Quốc Gia, Hà Nội, 1997.
27. Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ tư BCHTW Khoỏ VII, Nxb Chớnh trị Quốc gia Hà Nội, 1993.
28. Đặng Xuõn Hải, Tập bài giảng QLNN về Giỏo dục dành cho lớp Cao học Quản lý Giỏo dục, Đại học Quốc Gia Hà Nội, 2006
29. Hội đồng Bộ trƣởng, Nghị định số 358/HĐBT, Ngày 28/9/1992 nay là Chớnh phủ ra về tổ chức và hoạt động của TTGD.
30. Phạm Tuấn Khải, Những vấn đề phỏp lý cơ bản của việc đổi mới tổ chức và hoạt động của Thanh tra Nhà nước ở Việt Nam, Nxb CAND, Hà Nội 1998.
31. Trần Kiểm, Khoa học quản lý nhà trường phổ thụng, Nxb Đại học Quốc Gia Hà Nội, 2002.
32. Nguyễn Ngọc Quang, Những khỏi niệm cơ bản về quản lý giỏo dục,Trƣ- ờng Cỏn bộ quản lý Giỏo dục - Đào tạo TW1. 1989.
33. Trƣơng Văn Mõu, Cỏc biện phỏp quản lý thanh tra chuyờn mụn giỏo dục trung học phổ thụng của Sở Giỏo dục và Đào tạo tỉnh Quảng Bỡnh, Luận văn Thạc sĩ Khoa học Giỏo dục.
34. Hà Thế Ngữ - Đặng Vũ Hoạt, Giỏo dục học, Nxb Giỏo dục, Hà Nội, 1986.
35. Quốc hội nƣớc CHXHCN Việt NamLuật Giỏo dục, Nxb Giỏo dục, 2005.
36. Thanh tra Chớnh phủ, Chủ tịch Hồ Chớ Minh và cỏc đồng chớ lónh đạo cấp cao của Nhà nước với cụng tỏc Thanhtra, Nxb Chớnh trị Quốc Gia Hà Nội, 2005.
37. Thanh tra Chớnh phủ, Nghiệp vụ cụng tỏc Thanh tra, Nxb Thống kờ, 2006.
38. Thanh tra Nhà nƣớc, Luật Thanh tra năm 2004, Nxb Tƣ phỏp, Hà Nội, 2004.
39. Thanh tra Nhà nƣớc, Một số vấn đề về thanh tra, kiểm tra đầu tư xõy dựng, Nxb Hà Nội, 2003.
40. Thanh tra Nhà nƣớc, Những nội dung cơ bản của Luật Thanh tra, Nxb Hà Nội, 2004.
41. Thanh tra Nhà nƣớc, QLNN về cụng tỏc Thanh tra, Nxb Chớnh trị Quốc gia, Hà Nội, 2004.
42. Thủ tƣớng Chớnh phủ, Chiến lược phỏt triển giỏo dục, 2001 – 2010, Nxb Giỏo dục.
43. Uỷ ban kiểm tra Trung ƣơng, Cụng tỏc kiểm tra, giỏm sỏt và thi hành kỉ luật trong Đảng, Nxb Lao động, 2007.
44. Đảng cộng sản Việt Nam với cụng cuộc đổi mới đất nƣớc, Nxb Quõn đội nhõn dõn, 2003.
45. Đất và ngƣời Nam Định, Sở văn húa thụng tin Nam Định, 2006.
46. Những điều cần biết về HĐTT - kiểm tra ngành giỏo dục và đào tạo,
Nxb Chớnh trị Quốc gia, Hà Nội, 2003.
47. Từ điển Luật học, Nxb Khoa học xó hội, Hà Nội, 1988.
Phụ lục 1
PHIẾU THĂM Dề í KIẾN
(Dành cho cỏn bộ quản lý, chuyờn viờn cấp Sở GD&ĐT)
Đ/c vui lũng cho biết ý kiến về tớnh cấp thiết và khả thi của cỏc biện phỏp nhằm xõy dựng đội ngũ CTVTT chuyờn mụn THPT trờn địa bàn tỉnh Nam Định hiện nay. (Đ/c nhất trớ với mức độ nào thỡ hóy đỏnh dấu (x) vào ụ tương ứng của cỏc biện phỏp trỡnh bày dưới đõy).
* Quy ƣớc: Cỏc chữ số ghi ở cỏc cột là tƣơng ứng với cỏc mức độ theo thứ tự: - Số 3: Chỉ mức độ rất cấp thiết, rất khả thi. - Số 2: Chỉ mức độ cấp thiết, khả thi. - Số 1: Chỉ mức độ khụng cấp thiết, khụng khả thi. TT Cỏc biện phỏp Tớnh cấp thiết Tớnh khả thi 3 2 1 3 2 1 1
Tạo chuyển biến nhận thức cho toàn ngành về tầm quan trọng của HĐTT chuyờn mụn đối với hoạt động đổi mới phỏt triển GDTHPT
2 Cú chớnh sỏch ƣu đói để thu hỳt giỏo viờn giỏi tham gia lực lƣợng CTVTT
3 Tăng cƣờng đào tạo, bồi dƣỡng nghiệp vụ 4
Bố trớ và sử dụng hợp lý CTVTT để tạo điều kiện cho đội ngũ CTVTT chuyờn mụn hoàn thành tốt nhiệm vụ
5 Bổ nhiệm hợp lý CTVTT chuyờn mụn THPT 6 Giải quyết tốt cỏc chế độ chớnh sỏch cho ngƣời
làm CTVTT
7 Ứng dụng cụng nghệ thụng tin vào HĐTT 8
Thƣờng xuyờn cung cấp tài liệu chuyờn mụn, nghiệp vụ cho đội ngũ CTVTT chuyờn mụn THPT
9 Thành lập cõu lạc bộ để tổ chức sinh hoạt trao đổi chuyờn mụn theo định kỳ
* Ngoài những biện phỏp đó nờu trờn, xin đ/c đề xuất, bổ sung hoặc điều chỉnh thờm những biện phỏp nào khỏc.
... ... ... ... ... ... ... ... ... Xin chõn thành cảm ơn!
(Đề nghị cỏc đồng chớ gửi lại cỏc phiếu này cho thanh tra Thanh tra Sở GD - ĐT Nam Định trước ngày 30 thỏng 5 năm 2010)
Phụ lục 2
PHIẾU THĂM Dề í KIẾN
(Dành cho Cỏn bộ quản lý trường học)
Để cú những thụng tin chớnh xỏc nhằm giỳp cho việc xõy dựng, củng cố và phỏt triển đội ngũ cộng tỏc viờn thanh tra chuyờn mụn trƣờng THPT trờn địa bàn tỉnh Nam Định, xin đồng chớ vui lũng cho biết ý kiến về những vấn đề sau, bằng cỏch đỏnh dấu (x) vào cỏc ụ vuụng tƣơng ứng.
I. Để đảm bảo chất lượng của đội ngũ CTVTT chuyờn mụn THPT của ngành giỏo dục, đồng chớ đồng ý những tiờu chớ nào dưới đõy:
1. Về thõm niờn giỏng dạy và cụng tỏc:
- Dƣới 5 năm
- Trờn 5 năm
- Khụng giới hạn
2. Về tuổi đời để đảm đương cụng tỏc thanh tra cần phải cú một độ tuổi nhất định.
- Rất cần thiết
- Cần thiết
- Khụng giới hạn
3. Về phẩm chất đạo đức, năng lực sư phạm, chỉ nờn bổ nhiệm những giỏo viờn cú đủ những tiờu chớ sau:
- Phải đạt danh hiệu giỏo viờn giỏi từ cấp cơ sở trở lờn.
- Cú phẩm chất đạo đức, năng lực sƣ phạm tốt.
- Cú uy tớn đối với đồng nghịờp.
4. Theo đồng chớ, việc bổ nhiệm cộng tỏc viờn thanh tra chuyờn mụn THPT nờn theo quy định nào dưới đõy:
- Tổ chức bỡnh chọn từ cơ sở.
- Do Hiệu trƣởng quyết định và giới thiệu.
II. Để thấy được thực trạng của hoạt động xõy dựng đội ngũ cộng tỏc viờn thanh tra chuyờn mụn trường THPT tỉnh Nam Định, xin đồng chớ cho biết ý kiến về những vấn đề dưới đõy:
1. HĐTT giỏo dục của ngành đó:
- Gúp phần giữ vững kỷ cƣơng.
- Nõng cao chất lƣợng dạy và học.
- Khụng mang lại hiệu quả đỏng kể.
2. Đội ngũ cộng tỏc viờn thanh tra chuyờn mụn THPT tại tỉnh Nam Định hiện nay là:
- Lực lƣợng mạnh, hoạt động cú hiệu quả.
- Cú mang lại hiệu quả nhƣng khụng nhiều.
- Bổ nhiệm chƣa phự hợp, khụng mang lại hiệu quả.
3. Chế độ đói ngộ đối với đội ngũ cộng tỏc viờn thanh tra THPT tại tỉnh Nam Định hiện nay:
- Đói ngộ tƣơng xứng.
- Chƣa tƣơng xứng.
- Chƣa đƣợc quan tõm.
4. Luật phỏp, chớnh sỏch, cơ chế hiện nay đối với hệ thống tổ chức và hoạt động của TTGD là:
- Phự hợp
- Tƣơng đối phự hợp
- Chƣa phự hợp
5. Việc tuyển chọn để bổ nhiệm đội ngũ cộng tỏc viờn thanh tra THPT tại tỉnh Nam Định hiện nay là:
- Phự hợp
- Tƣơng đối phự hợp
- Chƣa phự hợp
6. Việc sử dụng đội ngũ cộng tỏc viờn thanh tra (CTVTT) THPT tham gia cỏc hoạt động của ngành như trong thời gian vừa qua là:
- Hợp lý
- Tƣơng đối hợp lý
III. Theo đồng chớ, trong những biện phỏp quản lý dưới đõy thỡ biện phỏp nào là cần thiết để cú thể xõy dựng đội ngũ cộng tỏc viờn thanh tra THPT.
TT Cỏc biện phỏp
Mức độ
Rất cần Cần Chƣa cần
1
Tạo chuyển biến nhận thức cho toàn ngành về tầm quan trọng của HĐTT chuyờn mụn đối với hoạt động đổi mới phỏt triển GDTHPT
2 Cú chớnh sỏch ƣu đói để thu hỳt giỏo viờn giỏi tham gia lực lƣợng CTVTT
3 Tăng cƣờng đào tạo, bồi dƣỡng nghiệp vụ
4
Bố trớ và sử dụng hợp lý CTVTT để tạo điều kiện cho đội ngũ CTVTT chuyờn mụn hoàn thành tốt nhiệm vụ
5 Bổ nhiệm hợp lý CTVTT chuyờn mụn THPT
6 Giải quyết tốt cỏc chế độ chớnh sỏch cho ngƣời
làm CTVTT
7 Ứng dụng cụng nghệ thụng tin vào HĐTT
8
Thƣờng xuyờn cung cấp tài liệu chuyờn mụn, nghiệp vụ cho đội ngũ CTVTT chuyờn mụn THPT
9 Thành lập cõu lạc bộ để tổ chức sinh hoạt trao
đổi chuyờn mụn theo định kỳ
IV. Xin đồng chớ cho biết vài nột về bản thõn:
Giới tớnh: Nam Nữ
Đang đảm nhiệm chức vụ: ... Đơn vị: ...
Xin chõn thành cảm ơn!
Phụ lục 3
PHIẾU THĂM Dề í KIẾN