3.1.2.1. Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống
Các biện pháp quản lý đề xuất tuy khác nhau nhưng luôn có mối quan hệ tác động qua lại, hỗ trợ nhau, thực hiện biện pháp quản lý này cũng có thể là điều kiện để thực hiện biện pháp quản lý kia. Do vậy mà các biện pháp cần được tiến hành một cách đồng bộ ở tất cả các lĩnh vực, phối kết hợp với nhau tạo thành một hệ thống hoàn chỉnh.
3.1.2.2. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi
Các biện pháp đưa ra có tính đến khả năng thực thi khi đưa ra thực hiện trong thực tế, phù hợp với khả năng, điều kiện và các nguồn lực khác hiện có cũng như điều kiện tiềm ẩn của nhà trường trong giai đoạn tiếp theo. Ngoài ra còn một số biện pháp còn được đặt trong bối cảnh chung của các cơ sở đào tạo theo hình thức liên kết để đảm bảo điều kiện thực hiện.
3.1.2.3. Nguyên tắc đảm bảo tính khách quan
Đảm bảo tính khách quan khi đề xuất biện pháp phải căn cứ vào các văn bản pháp quy đã cho phép, các điều kiện nâng cao chất lượng đào tạo các
105
lớp theo hình thức liên kết và đồng thời cũng phải tôn trọng các quy luật khách quan hơn nữa cần chú ý tới sự tương thích với các điều kiện chủ quan của nhà trường nhằm góp phần tạo cơ sở cho sự phát triển chất lượng đào tạo, đáp ứng nhu cầu người học.
3.2. Những biện pháp quản lý chƣơng trình đào tạo liên kết do các trƣờng nƣớc ngoài cấp bằng tại trƣờng Đại học Quốc tế Bắc Hà.
Trong thực tế quản lý, không có biện pháp nào là vạn năng, các nhà quản lý thường sử dụng cách thức phối hợp nhiều biện pháp để giải quyết một nhiệm vụ cụ thể, ở mỗi biện pháp đều có ưu điểm và hạn chế nhất định. Do đó, các biện pháp quản lý chương trình đào tạo cần được thực hiện một cách có hệ thống và đồng bộ, điều này giúp cho các nhà quản lý giáo dục phát huy được sức mạnh tổng hợp của các biện pháp, thực thi tốt nhiệm vụ, công việc mình đảm nhận.
Qua nghiên cứu cở lý luận về quản lý, quản lý chương trình đào tạo, chương trình đào tạo liên kết, cùng với việc phân tích thực trạng quản lý chương trình đào tạo liên kết do các trường nước ngoài cấp bằng tại Trường Đại học Quốc tế Bắc Hà, căn cứ vào điều kiện, khả năng của nhà trường tôi mạnh dạn đề xuất một số biện pháp quản lý chương trình đào tạo liên kết do các trường nước ngoài cấp bằng tại Trường Đại học Quốc tế Bắc Hà, nhằm góp phần nâng cao chất lượng đào tạo và đảm bảo thực hiện tốt trách nhiệm xã hội của nhà trường.
Biện pháp 1: Khảo sát và phân tích kịch bản tương lai về nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp phát triển đất nước, lấy kết quả khảo sát, phân tích làm nền tảng cơ sở để xây dựng chương trình đào tạo liên kết.
Biện pháp 2: Hoàn thiện cơ chế phối hợp quản lý quá trình triển khai thực hiện chương trình đào tạo liên kết giữa Trường Đại học Quốc tế Bắc Hà với các trường Đại học đối tác trên thế giới.
106
Biện pháp 3: Thành lập Hội đồng đánh giá cấp trường để đánh giá kết quả của chương trình đào tạo liên kết và đánh giá việc thực hiện trách nhiệm xã hội của nhà trường.
3.2.1. Khảo sát và phân tích kịch bản tương lai về nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp phát triển đất nước, lấy kết quả khảo sát, phân nhân lực phục vụ sự nghiệp phát triển đất nước, lấy kết quả khảo sát, phân tích làm nền tảng cơ sở để xây dựng chương trình đào tạo liên kết
3.2.1.1. Ý nghĩa của biện pháp
Qua công tác khảo sát, phân tích kịch bản tương lai về nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp phát triển đất nước, Trường Đại học Quốc tế Bắc Hà sẽ xác định được mục tiêu, phương hướng của chương trình đào tạo liên kết. Việc khảo sát và phân tích kịch bản tương lai về nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực sẽ giúp cho nhà trường xây dựng được chương trình phù hợp với xu thế phát triển và nhu cầu xã hội.
Xác định được những vấn đề cốt lõi đối với việc thiết kế, xây dựng chương trình đào tạo. Bên cạnh đó, cũng thể hiện được trách nhiệm xã hội của trường đại học ngay từ bước đầu xây dựng chương trình đào tạo.
3.2.1.2.Nội dung của biện pháp
Thành lập hội đồng xây dựng chương trình đào tạo liên kết. Phối hợp với các cơ quan, ban, ngành, Tổng cục Thống kê, Viện nghiên cứu phát triển giáo dục cùng các tổ chức vè giáo dục để khảo sát, phân tích kịch bản tương lai về nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp phát triển đất nước. Từ đó xây dựng kế hoạch liên kết đào tạo và định hướng xây dựng chương trình đào tạo liên kết.
Xây dựng nội dung khảo sát, thu thập thông tin. Tổ chức khảo sát, lấy thông tin về nhu cầu đào tạo theo các lĩnh vực, ngành nghề. Các đối tượng lấy thông tin bao gồm: Các tổ chức, doanh nghiệp; Đại diện lãnh đạo các địa phương; Phụ huynh, học sinh; Các nhà nghiên cứu về giáo dục….
Tổ chức gặp gỡ, trao đổi, lấy ý kiến của những cá nhân đã hoàn thành các chương trình liên kết quốc tế về nội dung chương tình đào tạo, cũng như
107
sự khác biệt của chương trình đào tạo liên kết quốc tế đối với các chương tình đào tạo trong nước.
3.2.1.3. Cách thức tiến hành biện pháp
Dùng phiếu để trả lời các nội dung câu hỏi cần khảo sát.
Trao đổi trực tiếp (hoặc gián tiếp) đối với cá nhân, tổ chức, đơn vị cần phát triển nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn, học vấn.
Tìm hiểu nhu cầu đào tạo với lãnh đạo các địa phương, doanh nghiệp, các thành phần kinh tế… cần nguồn nhân lực trước mắt và trong tương lai.
Để đảm bảo tính nguyên tắc, thống nhất, khả thi và coi trọng các phương pháp đặc trưng của công tác dự báo, trước khi tiến hành các bước của quá trình khảo sát đỏi hỏi phải nghiên cứu những yếu tố thực tiễn tác động đến vấn đề đang nghiên cứu như:
Điều kiện tự nhiên, vị trí địa lý, tài nguyên thiên nhiên, dây là nguồn lực quan trọng để phát triển kinh tế, đa dạng hóa các ngành, nghề có lợi thế tại địa phương và khu vực…
Điều kiện kinh tế - xã hội: Tốc độ phát triển kinh tế, cơ cấu ngành nghề, cơ cấu dân số, lực lượng lao động, chất lượng lao động, chất lượng cuộc sống, điều kiện phát triển kinh tế…..
Chính sách phát triển kinh tế -xã hội: Căn cứ vào các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, từ đó nhận biết định hướng phát triển kinh tế, các ngành, nghề, chính sách sử dụng, đào tạo nguồn nhân lực…
Trên cơ sở các nguyên tắc trên, cần lập kế hoạch khảo sát, phân tích kịch bản tương lai.
Tiến hành phân tích kịch bản tương lai về nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp phát triển đất nước.
3.2.1.4. Kết quả cần đạt được
Nhà trường có thể nắm được chính xác nhu cầu về nguồn nhân lực trong tương lai theo lĩnh vực, ngành nghề cũng như thời gian đào tạo…để xây dựng chương trình đào tạo liên kết phù hợp, đáp ứng nhu cầu xã hội.
108
Kết quả khảo sát, phân tích kịch bản tương lai về nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp phát triển đất nước sẽ là cơ sở đề xây dựng chương trình đào tạo, để xác định mục tiêu đào tạo, nội dung đào tạo.
3.2.2. Hoàn thiện cơ chế phối hợp quản lý quá trình triển khai thực hiện chương trình đào tạo liên kết giữa Trường Đại học Quốc tế Bắc Hà với các chương trình đào tạo liên kết giữa Trường Đại học Quốc tế Bắc Hà với các trường Đại học đối tác trên thế giới
3.2.2.1. Ý nghĩa của biện pháp
Góp phần duy trì và ổn định chương trình đào tạo cũng như quá trình thực hiện chương trình đào tạo, đáp ứng nhu cầu của nền kinh tế - xã hội địa phương và đất nước hiện tại và trong tương lai.
Đảm bảo việc thực hiện, triển khai chương trình được đầy đủ về nội dung, đảm bảo về chất lượng. Xử lý kịp thời các vấn đề nảy sinh trong quá trình đào tạo.Giữ vững quan điểm đào tạo là đào tạo nguồn nhân lực phục vụ quá trình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
3.2.2.2. Nội dung của biện pháp
Trong hoạt động liên kết đào tạo, theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo, quản lý chương trình đào tạo, đặc biệt là đào tạo liên kết với nước ngoài sẽ gồm nhiều yếu tố quản lý, các bên tham gia liên kết sẽ quản lý các yếu tố khác nhau, hoặc cùng phối hợp quản lý một yếu tố. Dù cách quản lý thế nào thì các đơn vị liên kết đều phải có sự phối hợp trong quá trình quản lý để nó hợp thành một quá trình đào tạo hoàn chỉnh.
Quy chế phối hợp quản lý được xây dựng ngay sau việc xây dựng chương trình đào tạo và phải phù hợp với đặc điểm về quản lý chương trình đào tạo của các đơn vị tham gia (giữa Trường Đại học Quốc tế Bắc Hà với các trường đại học liên kết). Quy chế này cần được tất cả các bên liên quan thông qua và coi đây là quy chế chung trong việc thực hiện chương trình.
Nội dung quản lý chủ yếu đó chính là kết quả của quá trình đào tạo dựa trên chuẩn đầu ra của từng học phần trong chương trình. Sinh viên sau
109
khi kết thúc thời gian đào tạo tại Trường Đại học Quốc tế Bắc Hà sẽ phải đạt được chuẩn đầu ra của các học phần học tập trong nước (học tại Trường Đại học Quốc tế Bắc Hà) và phải đạt chuẩn đầu vào theo quy định riêng của từng trường liên kết.
3.2.2.3. Cách thức tiến hành biện pháp
Căn cứ vào nội dung chương trình, Trường Đại học Quốc tế Bắc Hà cùng trường đại học đối tác sẽ xây dựng quy chế phối hợp quản lý dựa trên chuẩn đầu ra của từng học phần và của cả chương trình.
Việc xây dựng chuẩn đầu ra được thực hiện trong khi xây dựng chương trình đào tạo. Chuẩn đầu ra phải phù hợp với năng lực đào tạo của Trường Đại học Quốc tế Bắc Hà cũng như đại học đối tác. Bên cạnh đó, chuẩn đầu ra của từng học phần cần đáp ứng được tất cả những yêu cầu về chuyên môn, yêu cầu xã hội của học phần đó. Chuẩn đầu ra của chương trình đào tạo cần đáp ứng được nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp phát triển đất nước theo con đường xã hội chủ nghĩa.
Xây dựng hệ thông thông tin được cập nhật thường xuyên về thông tin người học để cả hai bên được nắm được tình hình học tập, nghiên cứu của sinh viên. Từ đó, thu thập thông tin góp ý, phản hồi của sinh viên về việc cam kết thực hiện chương trình đào tạo.
3.2.3. Thành lập Hội đồng đánh giá cấp trường để đánh giá kết quả của chương trình đào tạo liên kết và đánh giá việc thực hiện trách nhiệm xã hội chương trình đào tạo liên kết và đánh giá việc thực hiện trách nhiệm xã hội của nhà trường.
3.2.3.1. Ý nghĩa của biện pháp
Hội đồng đánh giá cấp trường (HĐĐGCT) là cơ quan quản trị của trường, quyết nghị các chủ trương lớn để thực hiện quyền tự chủ và tự chịu trách nhiệm của trường. HĐĐGCT là cầu nối liên kết giữa nhà trường và xã hội; có nhiệm vụ trọng tâm là xây dựng chính sách để lãnh đạo nhà trường hoạt động đúng mục tiêu đã định; theo dõi, kiểm tra và đánh giá việc quản lý nhà trường của hiệu trưởng.
110
HĐĐGCT là một cơ chế mới trong trường đại học, được tổ chức nhằm phát huy quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của trường đại học trong phạm vi và nhiệm vụ quyền hạn được giao.
Tính đa dạng trong tổ chức HĐĐGCT sẽ giúp đánh giá được chính xác sự hợp lý, tiên tiến và tính khả dụng của các chương trình đào tạo, sao cho phù hợp với định hướng phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Bên cạnh đó cũng góp phần đánh giá chính xác việc thực hiện trách nhiệm xã hội của trường đại học.
3.2.2.3. Cách thức tiến hành biện pháp
Ban Giám hiệu nhà trường nghiên cứu và xây dựng đề án thành lập Hội đồng trường trình Hội đồng Quản trị nhà trường xem xét ra Quyết định thành lập HĐĐGCT.
Ban Giám hiệu nghiên cứu và tham mưu cho Hội đồng quản trị về đề án nhân sự, quy chế tổ chức và hoạt động của HĐĐGCT.
Hội đồng đánh giá cấp trường làm việc theo phương thức thảo luận, thông qua các nghị quyết tập thể tại các cuộc họp của HĐĐGCT để đưa ra các quyết định trong phạm vi các nhiệm vụ đã được quy định. Chủ tịch Hội đồng đánh giá cấp trường không tự mình đưa ra quyết định.
Hội đồng đánh giá cấp trường có các nhiệm vụ và quyền hạn sau đây: Quyết nghị về mục tiêu chiến lược, kế hoạch phát triển của trường bao gồm: dự án quy hoạch, kế hoạch phát triển trung hạn và dài hạn phù hợp với Quy hoạch mạng lưới các trường đại học của Nhà nước, hệ thống ngành đào tạo, quy mô đào tạo, hình thức đào tạo;
Quyết nghị về dự thảo Quy chế về tổ chức hoạt động của Trường hoặc các sửa đổi, bổ sung Quy chế trước khi Hiệu trưởng trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Quyết nghị chủ trương chi tiêu, đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị từ nguồn kinh phí của nhà trường.
111
3.3. Khảo nghiệm tính cấp thiết và tín khả thi của các biện pháp
3.3.1. Những vấn đề chung về khảo nghiệm tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp đã đề xuất của các biện pháp đã đề xuất
3.3.1.1. Mục đích
Xác định tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp đã đề xuất làm cơ sở cho việc lựa chọn các biện pháp để thử nghiệm.
3.3.1.2.Đối tượng
Đối tượng tham gia trưng cầu ý kiến đánh giá tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp thuộc các nhóm đối tượng liên quan đến chương trình đào tạo liên kết do các trường nước ngoài cấp bằng tại Trường Đại học Quốc tế Bắc Hà.
- Lãnh đạo, chuyện viên làm công tác quản lý đào tạo và giảng viên giảng dạy chương trình đào tạo liên kết: 35 người (15 cán bộ quản lý, 20 giảng viên)
- Sinh viên đang theo học chương trình đào tạo liên kết: 50 người
3.3.1.3. Nội dung khảo nghiệm
Sử dụng phiếu trưng cầu ý kiến với các đối tượng để xác định tính cấp thiết và khả thi của các biện pháp.
Các biện pháp được coi là cấp thiết là những biện pháp cho phép giải quyết được các vấn đề đặt ra đối với việc quản lý chương trình đào tạo liên kết do các trường nước ngoài cấp bằng tại Trường Đại học Quốc tế Bắc Hà.
Các biện pháp có tính khả thi là các biện pháp thỏa mãn được các yếu tố chi phối, ràng buộc biện pháp đó. Các yếu tố này bao gồm:
- Yếu tố pháp luật. - Quyền hạn, quyền lực. - Văn hóa - Đạo đức. - Thời gian. - Con người.
112 - Tài chính.
- Các nguồn lực vật chất khác.
3.3.2. Kết quả khảo nghiệm
Sử dụng phần mềm xử lý số liệu thống kê trong khoa học xã hội SPSS (Statistical Package for Social Sciences), tác giả xử lý số liệu dựa theo tiêu chí và chỉ số thực hiện, tính theo tỷ lệ % theo 4 mức: rất đồng ý (4 điểm), đồng ý (3 điểm), không đồng ý (2 điểm), rất không đồng ý (1 điểm).
Thông qua việc xử lý 85 phiếu khảo sát, kết quả thu được qua phân tích như sau:
Bảng 3.1 Kết quả đánh giá tính cần thiết của các biện pháp
Biện pháp Đánh giá mức độ cần thiết Tổng điểm Xếp thứ Rất đồng ý Đồng ý Không