Bổ sung quy định buộc phải thực hiện nguyên tắc “Tái định cư phải đi trước một bước”. Đồng thời với việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cần lập quy hoạch, kế hoạch xây dựng quỹ nhà, quỹ đất TĐC đảm bảo đủ nhu cầu GPMB, đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật và xã hội, đảm bảo tiêu chuẩn của khu đô thị mới, có nhà chung cư cao và thấp tầng; chuẩn bị mặt bằng cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ tạo việc làm cho người có đất bị thu hồi tại các cụm công nghiệp, khu công nghiệp trên địa bàn các quận, huyện. Tạo cơ chế ứng trước từ ngân sách để GPMB, đầu tư xây dựng các khu TĐC có vị trí địa lý thuận lợi, gần trung tâm thành phố, có khả năng sinh lợi cao để giành bố trí TĐC cho các hộ có đất ở mặt các trục đường chính trong nội thành bị THĐ.
Trên cơ sở quy hoạch được duyệt, tạo lập Quỹ nhà, quỹ đất tái đinh cư, huy động nhiều nguồn vốn (chủ yếu là tiền SDĐ, tiền bán nhà ở, tiền thu được từ đấu giá quyền SDĐ, tiền vay của các tổ chức tín dụng, ngân hàng, các nguồn khác) để đảm bảo đầu tư xây dựng các khu sản xuất kinh doanh, dịch vụ, các trung tâm thương mại, các khu chợ, giao hoặc cho người dân thuê với giá ưu đãi; xây dựng nhà chung cư, TĐC, tạm lánh đáp ứng yêu cầu GPMB; xây dựng các khu TĐC tập trung của thành phố tại các quận, khu công nghiệp, khu đô thị lớn, các thị trấn có công trình, dự án lớn; tăng cường năng lực cho Trung tâm Phát triển quỹ đất thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường để tạo lập các khu TĐC cho đối tượng TĐC trong đô thị và TĐC đối với các tổ chức (Đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh được bố trí vào các khu công nghiệp tập trung; nhà làm việc, văn phòng đại diện được bố trí vào các khu chung cư, khu thương mại).
85