II. Một số l uý đối với các doanh nghiệp xuất nhập khẩu:
4.Phân chia trách nhiệm về vận tải trong ngoại thơng
Trong hợp đồng mua bán ngoại thơng luôn có quy định về điều khoản vận tải. Các điều khoản quy định trực tiếp hoặc gián tiếp về vận tải trong hợp đồng mua bán ngoại thơng xác định rõ ngời xuất khẩu hoặc ngời nhập khẩu có trách nhiệm thanh toán trực tiếp chi phí vận tải với ngời chuyên chở. Từ đó cũng chỉ rõ ngời xuất khẩu hoặc ngời nhập khẩu có trách nhiệm tổ chức chuyên chở hàng hoá trên toàn bộ quãng đờng từ nơi gửi đến nơi cuối cùng hoặc trên một chặng đờng nhất định.
Bên nào có trách nhiệm thanh toán trực tiếp chi phí vận tải và có trách nhiệm tổ chức chuyên chở hàng hoá đợc gọi là bên giành đợc “quyền vận tải” hoặc “quyền thuê tàu”.
Việc phân chia trách nhiệm về vận tải giữa ngời xuất khẩu và ngời nhập khẩu nh thế nào là phụ thuộc vào điều kiện cơ sở giao hàng quy định trong hợp đồng mua bán ngoại thơng. Từ góc độ “quyền vận tải” và “quyền thuê tàu” ta có thể chia các điều kiện cơ sở giao hàng làm 3 nhóm:
- Nhóm thứ nhất bao gồm các điều kiện cơ sở giao hàng EXW, FCA. Theo điều kiện này, ngời xuất khẩu chuyển quyền định đoạt hàng hoá cho ngời nhập khẩu tại nơi đã có sẵn hàng hoá ngay từ khi ký kết hợp đồng mua bán hoặc giao cho ngời vận tải tại địa điểm quy định. Trong trờng hợp này toàn bộ “quyền vận tải” thuộc về ngời nhập
khẩu. Do đó ngời nhập khẩu đợc toàn quyền lựa chọn phơng thức vận tải, tuyến đờng chuyên chở, phơng pháp chuyên chở, ngời chuyên chở ... sao cho có lợi nhất cho mình. Theo đó ngời nhập khẩu có trách nhiệm chịu toàn bộ chi phí chuyên chở.
- Nhóm thứ hai gồm điều kiện DDU (Delivery Duty Unpaid), DDP (Delivery Duty Paid), CPT (Carriage Paid to), CIP (Carriage and Insurance Paid to). Các điều kiện giao hàng này xác định rõ ngời xuất khẩu có trách nhiệm tổ chức chuyên chở hàng hoá với chi phí của mình từ nớc xuất khẩu đến địa điểm nhận hàng quy định trên lãnh thổ nớc nhập khẩu. Nh vậy toàn bộ “quyền vận tải” thuộc về ngời xuất khẩu. Ngời xuất khẩu đợc toàn quyền lựa chọn phơng thức vận tải, tuyến đờng chuyên chở, phơng pháp chuyên chở, ngời chuyên chở ... sao cho có lợi nhất cho mình. Khi quy định giá cả hàng hoá trong hợp đồng mua bán, ngời xuất khẩu phải chú ý đầy đủ đến toàn bộ chi phí vận tải và việc tổ chức chuyên chở để quy định cho hợp lý.
- Nhóm thứ ba gồm các điều kiện cơ sở giao hàng khác: FAS, FOB, CFR, CIF, EXS, EXQ... Các điều kiện cơ sở giao hàng này xác định sự phân chia trách nhiệm về vận tải giữa ngời xuất khẩu và ngời nhập khẩu. Quyền vận tải và quyền thuê tàu vừa thuộc ngời nhập khẩu, vừa thuộc ngời xuất khẩu.
Trong buôn bán quốc tế, ngời xuất khẩu cũng nh ngời nhập khẩu đều mong muốn giành đợc quyền vận tải. Bên nào giành đợc quyền này sẽ có lợi thế về nhiều mặt. Giành đợc “quyền thuê tàu” có một ý nghĩa kinh tế rất lớn. Trớc hết, nó cho phép sử dụng tốt lực lợng tàu buôn trong nớc. Đồng thời có khả năng sử dụng trực tiếp các dịch vụ của các cơ quan thuê tàu, giao nhận, đại lý tàu biển và bảo hiểm trong nớc. Nh vậy, ngoại thơng đã tạo điều kiện để phát triển lực lợng tàu buôn và góp phần tiết kiệm ngoại tệ liên quan đến việc chuyên chở hàng hoá ngoại thơng.
Nếu trong hợp đồng mua bán không quy định thời gian giao hàng một cách chính xác thì bên nào giành đợc quyền thuê tàu sẽ giành đợc thế chủ
động trong việc tổ chức chuyên chở và giao nhận. Ví dụ, khi xuất khẩu theo điều kiện CIP, ngời xuất khẩu có thể gửi hàng trong thời gian thuận lợi nhất, căn cứ vào tình hình chuẩn bị hàng hoá và thuê tàu. Trong trờng hợp nhập khẩu theo điêu kiện FOB, mà thời gian giao hàng quy định khoảng chứng, ngời nhập khẩu có thể chủ động điều tàu đến cảng nhận hàng trong thời hạn thích hợp và thuận lợi nhất.
Giành đợc quyền thuê tàu có tác dụng tăng thu và tiết kiệm chi ngoại tệ cho nhà nớc. Khi xuất khẩu theo điều kiện CFR, CIF, EXS, ESQ hoặc khi nhập khẩu theo điều kiện FAS, FOB (cảng nớc ngoài) và hàng hoá đợc chuyên chở bằng tàu trong nớc sẽ góp phần tăng thu ngoại tệ cho nhà nớc, bởi vì ở đây đã kết hợp chặt chẽ giữa xuất khẩu hàng hoá với xuất khẩu sản phẩm vận tải và dịch vụ bảo hiểm. Nếu bắt buộc phải đi thuê tàu nớc ngoài để chuyên chở hàng hoá, bên giành đợc quyền thuê tàu vẫn chủ động lựa chọn ngời chuyên chở, điều kiện thuê tàu... có lợi nhất. Ví dụ, nhập theo điều kiện CIF, ngời bán nớc ngoài một mặt thờng tính giá cớc cao hơn cớc trung bình trên thị trờng, mặt khác thuê tàu với những điều kiện chuyên chở không chặt chẽ. Điều đó có thể sẽ gây cho ngời nhập khẩu những khó khăn và thiệt hại.
Phần lớn các trờng hợp giành đợc quyền thuê tàu là có lợi. Tuy nhiên cũng có những trơng hợp việc đợc quyền thuê tàu sẽ không có lợi. Có thể chuyển quyền thuê tàu cho đối phơng nếu gặp phải một trong những trờng hợp cụ thể sau đây:
- Dự kiến giá cớc thuê tàu trên thị trờng thế giới có xu hớng tăng lên so với thời kỳ ký kết hợp đồng mua bán ngoại thơng.
- Dự kiến thấy những khó khăn trong việc thuê tàu để chuyên chở hàng hoá quy định trong hợp đồng mua bán.
- Tính toán thấy rằng, hiệu số giữa giá xuất CIF và giá FOB do ngời nhập khẩu nớc ngoài đặt mua không đủ bù đắp chi phí vận tải và phí bảo hiểm thực tế phải bỏ ra hoặc hiệu số giữa giá nhập CIF do ngời
xuất khẩu nớc ngoài chào bán và FOB định mua phải bỏ ra, thấp hơn cớc phí vận tải và phí bảo hiểm thực tế.
- Khách hàng ràng buộc việc ký kết hợp đồng mua bán với vấn đề giành quyền thuê tàu, trong khi đó chúng ta thấy cần thiết phải mua bán loại hàng nhất định.
- Luật pháp hoặc tập quán quy định bắt buộc việc phân chia quyền thuê tàu giữa ngời xuất khẩu và ngời nhập khẩu trong việc mua bán một loại hàng nhất định.
Thực tế hoạt động ngoại thơng chỉ cho chúng ta một số bài học kinh nghiệm sau đây:
- Phải luôn luôn gắn chặt giữa nghiệp vụ xuất nhập khẩu với nghiệp vụ vận tải. Nếu tách rời hai nghiệp vụ này sẽ đa đến những khó khăn thậm chí những thiệt hại lớn.
- Khi giành đợc quyền vận tải, không đợc để đối phơng ràng buộc quá đáng về vấn đề vận tải. Những ràng buộc quá đáng đó thờng gây tổn hại đến quyền lợi của chúng ta.
- Nếu phải nhờng quyền vận tải thì phải có biện pháp bảo vệ quyền lợi của mình. Chúng ta phải cố gắng quy định đầy đủ chặt chẽ và hợp lý những điều khoản về vận tải trong hợp đồng và phải tính toán đầy đủ yếu tố vận tải trớc khi quyết định ký kết hợp đồng mua bán ngoại th- ơng.