Hoạt động NCKH luôn diễn ra trong một môi trƣờng nhất định và chịu ảnh hƣởng tác động qua lại của môi trƣờng. Môi trƣờng hoạt động NCKH là tổng hợp các điều kiện bên ngoài mà ở đó các hoạt động NCKH đƣợc thực hiện. Môi trƣờng NCKH thuận lợi sẽ có tác động tích cực, thúc đẩy hoạt động NCKH phát triển. Ngƣợc lại môi trƣờng không thuận lợi sẽ hạn chế, cản trở
26
kết quả của hoạt động NCKH. Những yếu tố cơ bản cấu thành môi trƣờng hoạt động NCKH là:
a. Chiến lược phát triển khoa học và công nghệ
Chiến lƣợc phát triển khoa học và công nghệ là một bộ phận hữu cơ cấu thành chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội. Mục tiêu của chiến lƣợc khoa học và công nghệ phải hƣớng vào thực hiện các mục tiêu của chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời phải hƣớng vào việc tăng cƣờng tiềm lực khoa học và công nghệ của đất nƣớc. Chiến lƣợc khoa học và công nghệ có đúng thì mới tạo điều kiện cho việc NCKH đúng hƣớng, tránh đi đƣờng vòng hoặc lặp lại các sai lầm của ngƣời khác. Nếu một đất nƣớc hay một doanh nghiệp, một tổ chức có chiến lƣợc đúng đắn trong phát triển khoa học và công nghệ thông qua các chính sách, cơ chế khuyến khích năng lực sáng tạo, khả năng đổi mới và tiếp cận cái mới, tiêu chuẩn hóa và phổ biến rộng rãi tri thức thì không có gì cản đƣợc sự phát triển của quốc gia hay doanh nghiệp, tổ chức đó.
b. Môi trường tâm lý - xã hội
Môi trƣờng tâm lý - xã hội cũng có ảnh hƣởng rất lớn đến kết quả hoạt động NCKH. Khoa học là sự sáng tạo, vì thế việc tạo ra môi trƣờng văn hóa cho hoạt động khoa học là rất cần thiết cho việc nuôi dƣỡng các ý tƣởng và tạo nguồn cảm hứng sáng tạo trong hoạt động NCKH. Một xã hội coi trọng trí thức, nuôi dƣỡng trí thức, trọng dụng ngƣời hiền tài, thực sự coi “hiền tài là nguyên khí của quốc gia” là một xã hội có nền văn hóa phát triển. Vì vậy để tạo yếu tố tâm lý - xã hội thuận lợi cho hoạt động NCKH, các nhà quản lý phải tạo dựng đƣợc môi trƣờng khuyến khích các thành viên trong công việc, có khả năng hợp tác, chia sẻ những suy nghĩ và ứng xử của ngƣời xung quanh, có thái độ trân trọng khi tiếp cận công việc và phong cách sống riêng biệt của đồng nghiệp, có tinh thần cộng đồng trách nhiệm vì hiệu quả công
27
việc chung... Khả năng sáng tạo sẵn có trong tiềm năng con ngƣời, nhƣng nó chỉ phát huy đƣợc trong những môi trƣờng phù hợp, thuận lợi cho hoạt động sáng tạo. Nhiệm vụ của các nhà hoạch định chính sách, các nhà quản lý hoạt động khoa học là phải tạo lập đƣợc môi trƣờng tâm lý - xã hội thuận lợi đó.
c. Hệ thống pháp luật và thể chế
Hệ thống pháp luật và thể chế đúng đắn sẽ tạo khuôn khổ pháp lý vững chắc cho hoạt động NCKH phát triển lành mạnh, vừa bảo vệ lợi ích hợp pháp về quyền sở hữu trí tuệ của cá nhân hoặc tổ chức NCKH, vừa thúc đẩy thị trƣờng công nghệ phát triển. Hệ thống pháp luật và thể chế phải bảo vệ lợi ích hợp pháp, chính đáng quyền sở hữu trí tuệ của các tác giả sản phẩm khoa học, nghiêm cấm và trừng trị những cá nhân hoặc tổ chức ăn cắp bản quyền. Chỉ có nhƣ vậy mới khuyến khích lao động sáng tạo của những ngƣời hoạt động NCKH.
d. Môi trường hợp tác và cạnh tranh
Hợp tác và cạnh tranh trong NCKH vừa là nguyên nhân vừa là động lực thúc đẩy khoa học phát triển. Sự hợp tác trong NCKH tạo điều kiện thu hút đƣợc trí tuệ của nhiều nhà khoa học, nhiều tổ chức trong quá trình nghiên cứu, vì thế có thể đem lại kết quả nhanh chóng và hiệu quả hơn và điều này là có lợi cho toàn xã hội cả về thời gian và tiền bạc. Cạnh tranh trong NCKH một cách lành mạnh cũng tạo điều kiện nâng cao chất lƣợng và hiệu quả của sản phẩm khoa học. Ngƣợc lại sự cạnh tranh thiếu lành mạnh trong NCKH có thể dẫn tới sự đố kỵ, bất hợp tác hoặc phá hoại thành quả nghiên cứu của ngƣời khác, làm ảnh hƣởng đến sự phát triển của khoa học. Đây là điều cần đƣợc pháp luật ngăn cấm và dƣ luận xã hội lên án.
Trong điều kiện cuộc cách mạng khoa học - kỹ thuật và toàn cầu hóa nền kinh tế nhƣ hiện nay, việc hợp tác và cạnh tranh trong NCKH không chỉ diễn ra trong phạm vi quốc gia mà còn diễn ra trong phạm vi quốc tế. Điều
28
này có ý nghĩa hết sức quan trọng thúc đẩy khoa học phát triển, đồng thời cũng làm cho sự cạnh tranh trong NCKH ngày càng trở lên gay gắt. Mặt khác sự phát triển của thế giới hiện nay cũng đòi hỏi trên nhiều lĩnh vực phải thực hiện hợp tác, liên kết khả năng NCKH của nhiều nƣớc mới có thể giải quyết có hiệu quả nhƣ giải quyết vấn đề bảo vệ môi trƣờng, phòng chống bệnh dịch, thiên tai.... trên toàn thế giới.
