II. ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI, HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ THỜI KỲ ĐỔI MỚ
1.Hoàn cảnh lịch sử và quá trình hình thành đường lố
a. Hoàn cảnh lịch sử
*Tình hình thế giới và khu vực từ giữa thập kỷ 80 thế kỷ XX:
- Cách mạng khoa học công nghệ (đặc biệt là công nghệ thông tin) tiếp tục phát triển mạnh mẽ, tác động sâu sắc đến mọi mặt đời sống của các quốc gia, dân tộc. Mạng Internet ra
đời kéo các quốc gia xích lại gần nhau, xuất hiện phương thức mới để giao lưu, hợp tác. Đó
cũng là điều kiện tốt để phát triển một thế giới hợp tác và thân thiện.
- Sự sụp đổ của CNXH ở Liên Xô và Đông Âu dẫn đến những biến đổi to lớn trong quan hệ quốc tế. Thế giới bước vào thời kỳ hình thành một trật tự thế giới mới.
- Xuất hiện xu thế chạy đua kinh tế khi giai đoạn chiến tranh lạnh đã kết thúc. Xu thế này khiến các nước phải đổi mới tư duy ngoại giao:
+ Các nước, nhất là các nước đang phát triển phải đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế, tăng cường hợp tác với các nước phát triển để tranh thủ vốn, kỹ thuật, công nghệ và kinh nghiệm quản lý kinh tế.
+ Việc chạy đua về kinh tế cũng dẫn đến những thay đổi nguyên tắc trong việc tập
hợp lực lượng, việc liên kết của các quốc gia trên thế giới. Nếu trong thời kỳ chiến tranh lạnh,
các quốc gia tập hợp lực lượng với nhau trên cơ sở ý thức hệ và chế độ chính trị- xã hội thì giờ đây liên kết với nhau trên cơ sở tương đồng về lợi ích, đặc biệt là lợi ích về kinh tế.
+ Xu thế chạy đua về kinh tế cũng làm các nước thay đổi cách đánh giá sức mạnh, vị
thế quốc gia từ chỗ chỉ dựa trên sức mạnh quân sự, thậm chí bằng số lượng vũ khí hạt nhân
giờ được thay bằng các tiêu chí tổng hợp, trong đó sức mạnh về kinh tế, khoa học-công nghệ được đặt vào vị trí quan trọng hàng đầu.
Trong một tâm thế như thế thì quan hệ quốc tế được chuyển từ đối đầu sang đối thoại
và hợp tác.
- Xu thế toàn cầu hóa và tác động của nó:
+ Định nghĩa: Dưới góc độ kinh tế, toàn cầu hóa là quá trình lực lượng sản xuất và quan hệ kinh tế quốc tế phát triển vượt qua các rào cản bởi biên giới quốc gia và khu vực, lan tỏa ra phạm vi toàn cầu. Hàng hóa, vốn, tiền tệ, thông tin, lao động…. vận động thông thoáng; sự phân công lao động mang tính quốc tế; quan hệ kinh tế giữa các quốc gia, khu vực đan xen nhau, hình thành mạng lưới quan hệ đa chiều.
+ Những tác động tích cực của toàn cầu hóa:
Thứ nhất: Thị trường mở rộng, trao đổi hàng hóa tăng mạnh đã thúc đẩy sản xuất
hàng hóa của các nước.
Thứ hai: Nguồn vốn, khoa học công nghệ, kinh nghiệm quản lý... mang lại lợi ích cho các bên tham gia hợp tác, góp phần dẫn các nước cùng tới sự phồn vinh.
Thứ ba: Toàn cầu hóa làm gia tăng tính tùy thuộc lẫn nhau, nâng cao sự hiểu biết giữa các quốc gia, thuận lợi cho việc xây dựng môi trường hòa bình, hữu nghị.
+ Những tác động tiêu cựu của toàn cầu hóa: các nước công nghiệp phát triển thao
túng, chi phối quá trình toàn cầu hóa tạo nên sự bất bình đẳng trong quan hệ quốc tế và làm
gia tăng sự phân cực giữa nước giàu và nghèo.
Thực tế cho thấy rằng, các nước muốn tránh khỏi nguy cơ bị biệt lập, tụt hậu, kém phát triển thì phải tích cực, chủ động tham gia vào quá trình toàn cầu hóa, đồng thời phải cân nhắc một cách cẩn trọng các yếu tố bất lợi để vượt qua.
- Tình hình khu vực châu Á – Thái Bình Dương
+ Trong khu vực tuy vẫn còn tồn tại một số bất ổn như vấn đề hạt nhân, vấn đề tranh
chấp lãnh hải, tăng cường vũ trang của các nước…nhưng về cơ bản vẫn là khu vực ổn định. + Châu Á- Thái Bình Dương là khu vực có tiềm lực lớn và năng động về phát triển kinh tế.
Vì thế, xu thế hòa bình và hợp tác trong khu vực là xu thế chủ đạo (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
* Yêu cầu nhiệm vụ của cách mạng Việt Nam: Nền ngoại giao Việt Nam lúc này phải giải quyết 2 nhiệm vụ:
- Thứ nhất: Giải tỏa tình trạng đối đầu, thù địch; phá thế bị bao vây, cấm vận. Sự bao
vào cuộc khủng hoảng kinh tế- xã hội trầm trọng. Vì vậy, phá thế bao vay, cấm vận; tiến tới bình thường hóa và mở rộng quan hệ hợp tác với các nước, tạo môi trường quốc tế thuận lợi để tập trung xây dựng kinh tế là nhu cầu cấp thiết và cấp bách đối với nước ta.
- Thứ hai: Chống tụt hậu về kinh tế, thu hẹp khoảng cách phát triển giữa nước ta với
các quốc gia khác. Đảng ta đã xác định tụt hậu về kinh tế là 1 trong 4 nguy cơ lớn của cách
mạng Việt Nam mà muốn tránh tụt hậu về kinh tế thì song song với việc phát huy nội lực ta phải tranh thủ nguồn lực bên ngoài, trong đó việc mở rộng và tăng cường hợp tác kinh tế với các nước .
Như vậy, những thay đổi trong xu thế phát triển của thế giới và khu vực, những yêu cầu cấp bách của cách mạng Việt Nam là những cơ sở khách quan để Đảng ta hoạch định đường lối ngoại giao thời kỳ đổi mới.