và cỏc tiờu chuẩn, cỏc thoả thuận
Dạng tham nhũng này diễn ra chủ yếu đối với hỡnh thức nhiệm vụ là cỏc đề tài, dự ỏn KH&CN. Chủ thể hành vi tham nhũng đó lợi dụng chức vụ, quyền hạn của mỡnh thực hiện gian lận nhằm trốn trỏnh phỏp luật và cỏc tiờu chuẩn, định mức hoặc cỏc thoả thuận đó cam kết để đạt được những lợi ớch nhất định. Gian lận trong việc thực hiện cỏc nhiệm vụ KH&CN diễn ra ở 2 quỏ trỡnh: quỏ trỡnh thực hiện cỏc nội dung nghiờn cứu (phần chuyờn mụn) và quỏ trỡnh thực hiện chi tiờu, mua sắm phục vụ nghiờn cứu (phần tài chớnh).
Trong quỏ trỡnh thực hiện cỏc nội dung nghiờn cứu (phần chuyờn mụn),
gian lận thường được thờ̉ hiờ ̣n dưới 3 hỡnh thức:
-Hỡnh thức "giả mạo", tức là bi ̣a đă ̣t dữ kiờ ̣n đờ̉ đa ̣t được mụ ̣t thành tích khoa ho ̣c , nhằm giành lợi thờ́ trong cụ ̣ng đụ̀ng khoa ho ̣c . Hỡnh thức giả mạo mang đến hậu quả là đưa ra mụ ̣t quan điểm sai lờ ̣ch vờ̀ đ ối tượng nghiờn cứu . Thực tế thỡ người có hành vi v i pha ̣m trong trường hợp này khụng nhằm vào mục đớch đưa r a quan điểm sai lờ ̣ch đú, mà chủ yếu nhằm cú được những lợi ớch nhất định cho cá nhõn . Với sự giả ma ̣o này , chủ thể hành vi vi phạm đã làm mọi người nghĩ và đánh giá rằng người đú đã có mụ ̣t thành tích khoa ho ̣c . Hõ ̣u quả là cụ ̣ng đụ̀ng được n hõ ̣n nhữ ng thụng tin sai lờ ̣ch . Vớ dụ cú một nhà đi ̣a chṍt, muụ́n chứng minh quan điờ̉m đi ̣a chṍt sai lệch của mình đã cụ́ ý ném mụ ̣t sụ́ cụ̉ sinh võ ̣t hoá tha ̣ch vào khu vực được cho ̣n làm đụ́i tư ợng nghiờn cứu, rụ̀i họ đã đưa ra mụ ̣t bỏo cỏo sai lệch về khu vực này .
- Hỡnh thức "xuyờn tạc", tứ c là làm biến dạng dữ kiện để mụ tả vấn đề khoa ho ̣c theo ý muụ́n chủ quan của mình . Xột cả về hai phương diện , hõ ̣u quả xó hội và thực thể tri thức khoa h ọc, loại hành vi này cú mức đụ ̣ nghiờm trọng tương tự hành vi giả mạo . Nờ́u như sự giả ma ̣o thờ̉ hiờ ̣n thái đụ ̣ vụ trách nhiờ ̣m đối với tri thức khoa ho ̣c thỡ hành vi xuyờn tạc thể hiện thỏi độ cố ý
làm sai lệch khỏch thể theo một ý đồ k hụng lành ma ̣nh từ phớa chủ quan của nhà khoa học.
- Hỡnh thức "nhào nặn " dữ kiờ ̣n, nhằm vào viờ ̣c tụ hụ̀ng hoă ̣c bụi đen sự kiờ ̣n theo ý muụ́n chủ quan , thõ ̣m chớ làm đảo ngược n ội dung khoa ho ̣c vờ̀ đụ́i tươ ̣ng nghiờn cứu . Nhào nặn dữ kiờ ̣n cũng dõ̃n tới sự huỷ hoa ̣i thực thờ̉ tri thức khoa ho ̣c theo mụ ̣t đi ̣nh hướ ng chủ quan của nhà khoa học [48].
Trong quỏ trỡnh thực hiện chi tiờu, mua sắm phục vụ nghiờn cứu (phần
tài chớnh), gian lận thường được thể hiện dưới 2 hỡnh thức:
- Hỡnh thức "giả mạo", tức là chủ thể tham nhũng bịa ra một con người, một sự vật hay hiện tượng nào đú đó tham gia hoặc diễn ra trong quỏ trỡnh thực hiện nhiệm vụ để cú cơ sở rỳt và chiếm đoạt tiền, tài sản dành cho nghiờn cứu. Hỡnh thức này thường biểu hiện qua việc mua cỏc húa đơn khống, sử dụng chữ ký giả trong cỏc chứng từ thanh, quyết toỏn… nhằm hợp thức húa nội dung chủ thể tham nhũng đó bịa ra.
- Hỡnh thức "khai khống", là việc chủ thể đó kờ khai khối lượng cụng việc hoặc trang thiết bị phục vụ nghiờn cứu cao hơn số lượng thực tế sử dụng hoặc đó xảy ra nhằm rỳt và chiếm đoạt số tiền, tài sản chờnh lệch đú. Hỡnh thức này xảy ra khỏ phổ biến trong tham nhũng núi chung và trong việc thực hiện cỏc nhiệm vụ KH&CN núi riờng. Việc chứng minh hành vi qua hỡnh thức này khú khăn hơn so với hỡnh thức "giả mạo" vỡ thực tế đó cú sự vật, hiện tượng xảy ra, mặt khỏc tớnh đặc thự của hoạt động nghiờn cứu khoa học cũng thường bị lợi dụng để biện minh cho việc khai khống.
Gian lận trong quỏ trỡnh thực hiện cỏc nội dung nghiờn cứu chủ yếu nhằm đạt được lợi ớch về tinh thần, cũn gian lận trong quỏ trỡnh thực hiện chi tiờu mua sắm phục vụ nghiờn cứu chủ yếu nhằm đạt được lợi ớch về vật chất. Tuy nhiờn, việc xỏc định như vậy cũng mang ý nghĩa tương đối vỡ trong nhiều trường hợp, gian lận về phần chuyờn mụn là hỡnh thức che dấu gian lận về phần tài chớnh, tức là chủ thể tham nhũng đó cú hành vi gian lận trong nghiờn
cứu để hợp thức húa phần húa đơn, chứng từ tài chớnh đó khai khống. Hoặc cũng cú trường hợp, chủ thể tham nhũng gian lận về phần tài chớnh để nhằm đạt được lợi ớch về tinh thần. Vớ dụ như trường hợp chủ thể tham nhũng đó ngụy tạo, khai khống nhiều nội dung chi nhằm đưa mức kinh phớ dành cho nghiờn cứu lờn rất cao (mà mức kinh phớ thường tỷ lệ thuận với tầm quan trọng và quy mụ của nhiệm vụ KH&CN) để được đỏnh giỏ, ghi nhận tầm quan trọng và khả năng nghiờn cứu khoa học của mỡnh.