chức danh của cỏn bộ, cụng chức cấp xó
ĐTBD là một hoạt động quan trọng trong cụng tỏc quản lý, phỏt triển nguồn nhõn lực của cỏc cơ quan nhà nước, tổ chức nhằm xõy dựng và phỏt triển đội ngũ CBCC chuyờn nghiệp, thành thạo về chuyờn mụn. ĐTBD kiến thức phỏp luật cho CBCC phải dựa trờn cơ sở xỏc định nhu cầu ĐTBD của từng vị trớ cụng tỏc, năng lực thực hiện cụng việc để giỳp CBCC cấp xó nõng cao năng lực hoạt động và làm tốt cụng việc được giao theo đỳng chức năng nhiệm vụ mà phỏp luật quy định.
Trong điều kiện hiện nay khi kinh tế, xó hội phỏt triển nhanh, trỡnh độ dõn trớ được nõng cao, khoa học kỹ thuật ngày càng phỏt triển cựng với xu thế hội nhập quốc tế, đũi hỏi mỗi CBCC ngày càng phải chuyờn nghiệp hơn, kiến thức cập nhật hơn, kỹ năng hoạt động nhuần nhuyễn hơn, cú thỏi độ ứng xử tốt hơn và phải hoàn thành cụng việc theo từng vị trớ, chức danh mà họ đang đảm nhiệm. Mặt khỏc nội dung quản lý hành chớnh nhà nước rất đa dạng, phong phỳ theo sự phỏt triển của xó hội nờn yờu cầu cập nhật kiến thức, thụng tin mới ngày càng trở nờn cấp thiết hơn.
Để thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mỡnh điều kiện đầu tiờn và quan trọng nhất là CBCC cấp xó phải cú chuyờn mụn thuộc lĩnh vực đú. Ngoài ra, để giỳp họ hoàn thành tốt nhiệm vụ của mỡnh thỡ phải cú kiến thức quản lý nhà nước và một lượng kiến thức phỏp luật nhất định trong lĩnh vực chuyờn mụn đú. Kiến thức phỏp luật giỳp CBCC cấp xó cú thỏi độ đỳng đắn, cú hành vi phỏp luật tự giỏc, tớch cực. Trong thực tế hiện nay kiến thức phỏp luật, kiến thức quản lý
nhà nước được CBCC cấp xó được tớch luỹ thụng qua việc học tập ở cỏc trường chuyờn nghiệp, trường Chớnh trị, qua cỏc lớp bồi dưỡng theo chức danh và phần lớn là qua tự học hỏi, qua kinh nghiệm thực tiễn của cỏ nhõn.Vỡ vậy việc ĐTBD kiến thức phỏp luật một cỏch cú hệ thống cho CBCC cấp xó là yờu cầu cấp bỏch trong giai đoạn hiện nay. Bởi bất cứ một cụng việc chuyờn mụn hay một vị trớ cụng tỏc nào cũng cần đến những kiến thức phỏp luật cú liờn quan đế cụng việc mà CBCC đú đang đảm nhiệm.
Thứ năm: Xuất phỏt từ yờu cầu hội nhập quốc tế
Ngày nay, hội nhập quốc tế đang là xu hướng phỏt triển chung của cỏc quốc gia trờn thế giới. Trong tiến trỡnh hội nhập quốc tế, cú rất nhiều quan hệ cú yếu tố nước ngoài phỏt sinh với nhiều chủ thể khỏc nhau cựng tham gia, trong đú cú chớnh quyền cấp xó. Trờn địa bàn tỉnh, do cú nhiều dự ỏn đầu tư nước ngoài, đặc biệt là khu kinh tế Nghi Sơn đó thu hỳt được một lượng vốn đầu tư nước ngoài tương đối lớn, từ đú kộo theo hàng loạt cỏc quan hệ cú yếu tố nước ngoài phỏt sinh trong quỏ trỡnh quản lý nhà nước. Đũi hỏi CBCC cấp xó khụng chỉ vững về chuyờn mụn nghiệp vụ mà cũn phải hiểu biết về phỏp luật trong nước và phỏp luật quốc tế để kịp thời giải quyết cụng việc cũng như cỏc tỡnh huống cú thể xảy ra, hạn chế những xung đột phỏp luật để đảm bảo quyền và lợi ớch về kinh tế cho nhà nước, tổ chức và cỏ nhõn đồng thời giữ vững mối quan hệ hợp tỏc quốc tế. Ngoài ra, Thanh Húa cú 16 xó cú đường biờn giới, đó phỏt sinh rất nhiều vấn đề cú liờn quan đến yếu tố nước ngoài như phỏt triển kinh tế vựng biờn, quản lý xuất nhập cảnh, hộ tịch, tư phỏp …Trong thực tế, kiến thức phỏp luật của CBCC cấp xó là một rào cản khụng nhỏ trong hoạt động quản lý nhà nước cú liờn quan đến yếu tố nước ngoài và quỏ trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế. Vỡ vậy ĐTBD nhằm nõng cao kiến thức phỏp luật cho CBCC cấp xó trong giai đoạn hiện nay là hết sức cần thiết để đỏp ứng yờu cầu hội nhập quốc tế.
Túm lại, trong thời kỳ đổi mới, đội ngũ CBCC cấp xó ở tỉnh Thanh Hoỏ đó cú nhiều chuyển biến trong việc thực thi phỏp luật; trong quỏ trỡnh cải cỏch hành chớnh; mở rộng dõn chủ ở cơ sở làm cho chất lượng chất quản lý nhà nước, quản lý xó hội ngày càng được nõng cao. Với những lý do nờu trờn, cần phải tăng cường hơn nữa cụng tỏc ĐTBD nhằm nõng cao kiến thức phỏp luật, để xõy dựng một đội ngũ CBCC cấp xó khụng chỉ kiờn định về lập trường chớnh trị; vững vàng về chuyờn mụn mà cũn hiểu biết một cỏch sõu sắc về phỏp luật để thực sự là cầu nối giữa nhà nước với nhõn dõn và đỏp ứng yờu cầu của nhiệm vụ mới trong thời kỳ cụng nghiệp húa, hiện đại húa đất nước.
3.2. GIẢI PHÁP VỀ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC PHÁP LUẬT CHO CÁN BỘ CễNG CHỨC CẤP XÃ TRấN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HOÁ HIỆN NAY CÁN BỘ CễNG CHỨC CẤP XÃ TRấN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HOÁ HIỆN NAY
Để thực hiện tốt những mục tiờu về cụng tỏc ĐTBD kiến thức phỏp luật mà UBND tỉnh Thanh Hoỏ đó đặt ra cần phải thực hiện đồng bộ cỏc giải phỏp sau đõy.