3.1. Luật hàng không của một số quốc gia qui định các vấn đề điều chỉnh hoạt động vận chuyển hàng không quốc tế: hoạt động vận chuyển hàng không quốc tế:
Khi tìm hiểu các qui định của pháp luật nƣớc ngoài điều chỉnh hoạt động vận chuyển hàng không quốc tế ta nhận thấy rằng, luật hàng không của
các nƣớc đều có những qui định cụ thể. Các qui định này đƣợc xây dựng dựa trên các điều ƣớc quốc tế hiện đang đƣợc chấp nhận rộng rãi nhƣ công ƣớc Chi-ca-go về hàng không dân dụng, công ƣớc Vac-sa-va nhằm thống nhất các nguyên tắc trong vận chuyển hàng không quốc tế...
Luật hàng không dân dụng của nƣớc Cộng hoà nhân dân Trung Hoa
Luật hàng không dân dụng của nƣớc Cộng hoà nhân dân Trung Hoa đƣợc ban hành ngày 30/0/1995 và bắt đầu có hiệu lực từ ngày 01/3/1996. Theo qui định, tầu bay nƣớc ngoài chỉ đƣợc bay vào họăc bay ra khỏi lãnh thổ Cộng hoà nhân dân Trung Hoa và khai thác tại lãnh thổ Cộng hoà nhân dân Trung Hoa theo các hiệp định vận chuyển hàng không đƣợc ký kết giữa Trung Quốc và Chính phủ của nƣớc mà tầu bay đăng ký. Đây là qui định phù hợp với nguyên tắc đã đƣợc ghi nhận trong công ƣớc Chi-ca-go và cũng phù hợp với thông lệ quốc tế.
Khái niệm vận chuyển quốc tế đƣợc qui định trong chƣơng riêng về vận chuyển hàng không công cộng và hoàn toàn giống nhƣ định nghĩa trong công ƣớc Vac-sa-va. Qui định này cũng giống với Luật hàng không Việt Nam năm 1991. Để điều chỉnh hoạt động vận chuyển hàng không quốc tế, luật hàng không nƣớc Cộng hoà nhân dân Trung Hoa cũng qui định các vấn đề liên quan nhƣ chứng từ vận chuyển, trách nhiệm của ngƣời vận chuyển hay trách nhiệm của khách hàng, nguyên tắc miễn trừ trách nhiệm với sự phân biệt rõ ràng giữa vận chuyển nội địa và vận chuyển quốc tế trong từng điều luật. Nhƣ vậy đặc điểm của luật hàng không nƣớc này có sự phân biệt rõ ràng giữa vận chuyển quốc tế và vận chuyển nội địa, tập trung chủ yếu ở mức giới hạn trách nhiệm. Những qui định trong Luật hàng không dân dụng nƣớc Cộng hoà nhân dân Trung Hoa liên quan trực tiếp đến việc điều chỉnh vận chuyển hàng không quốc tế bao gồm:
Điều 107
Vận chuyển hàng không quốc tế nói tại chương này là bất cứ việc vận chuyển nào mà theo hợp đồng vận chuyển hàng không giữa các bên thì nơi xuất phát, nơi đến và nơi dừng, dù có hoặc không có gián đoạn trong vận chuyển hoặc chuyển tải, không cùng ở lãnh thổ của nước Cộng hoà nhân dân Trung Hoa.
Điều 111
Đối với vận chuyển hàng không quốc tế, nếu được sự đồng ý của người vận chuyển, hành khách lên tầu bay mà vé hành khách được xuất hoặc nếu vé không ghi chú theo qui định tại khoản (3) Điều 110 của luật này thì người vận chuyển không có quyền viện dẫn các qui định của Điều 129 Luật này về giới hạn trách nhiệm.
Điều 129
Trong vận chuyển hàng không quốc tế, giới hạn mức trách nhiệm của nhà vận chuyển :
-Trách nhiệm của người vận chuyển đối với mỗi hành khách được giới hạn là 16.600 đơn vị tính toán. tuy nhiên hành khách có thể thoả thuận với nhà vận chuyển bằng văn bản về một giới hạn trách nhiệm cao hơn qui định tại khoản này
-Trách nhiệm của người vận chuyển đối với mỗi kilogram hành lý ký gửi và hàng hoá được giới hạn là 17 đơn vị tính toán.
-Trách nhiệm của người vận chuyển đối với hành lý xách tay của hành khách được giới hạn là 332 đơn vị tính toán cho mỗi hành khách.
Điều 176
Người khai thác tầu bay dân dụng nước ngoài chỉ có thể khai thác vận chuyển hàng không thường lệ theo Hiệp định vận chuyển hàng không được ký kết giữa Chính phủ nước Cộng hoà nhân dân Trung hoa và chính phủ của
nguời khai thác sau khi đã được chính phủ của mình chỉ định và có giấy phép khai thác do cơ quan có thẩm quyền cấp; Người khai thác tầu bay dân dụng nước ngoài chỉ có thể khai thác vận chuyển hàng không không thường lệ.... sau khi chính phủ của nguời khai thác và cơ quan có thẩm quyền về hàng không dân dụng của Cộng hoà nhân dân Trung Hoa chấp thuận
Điều 188
Các bên của hợp đồng vận chuyển hàng không có thể chọn luật áp dụng cho hợp đồng trừ khi pháp luật có qui định khác. Trong trường hợp các bên không có lựa chọn thì luật của quốc gia có quan hệ chặt chẽ nhất đến hợp đồng sẽ được áp dụng.
Bộ luật hàng không Liên bang Nga
Đây là bộ luật đƣợc Du ma quốc gia Nga thông qua ngày 19/02/1997, phê chuẩn ngày 05/3/1997. Phù hợp với thông lệ quốc tế, luật hàng không của Liên bang Nga qui định tất cả các chuyến bay quốc tế chỉ đƣợc thực hiện trên cơ sở các điều ƣớc quốc tế của Liên bang Nga hoặc giấy phép cấp theo thủ tục do chính phủ Liên bang Nga qui định. Hoạt động vận chuyển hàng không quốc tế chỉ đƣợc thực hiện trên cơ sở cấp giấy phép. Ngoài ra Luật hàng không của Nga cũng qui định chi tiết về các nội dung liên quan đến việc tầu bay thực hiện các chuyến bay quốc tế theo nhƣ tinh thần của Công ƣớc Chi-ca-go.
Liên quan đến hoạt động vận chuyển, luật hàng không nƣớc này cũng qui định rất rõ trách nhiệm của ngƣời vận chuyển, quyền của hành khách trong quá trình vận chuyển. Với nhà vận chuyển họ có trách nhiệm tổ chức phục vụ hành khách, đảm bảo thông báo chính xác và kịp thời về hoạt động của tầu bay và dịch vụ đƣợc cung cấp. Với hành khách họ đƣợc hƣởng các dịch vụ theo qui định của pháp luật và qui tắc vận chuyển hàng không do
ngƣời vận chuyển qui định. Khi tầu bay bị chậm trễ đƣợc sử dụng các dịch vụ không phải trả tiền...
Về tổng thể, luật hàng không của Liên bang Nga đƣợc xây dựng trên các nguyên tắc của bộ luật dân sự. Đây là cách tiếp cận khá phổ biến của luật hàng không các nƣớc (trong đó có Việt Nam). Vận chuyển hàng không dựa trên cơ sở hợp đồng mà về nguyên tắc hợp đồng là sự thoả thuận của các bên- một đặc trƣng của luật dân sự.
Luật hàng không của Liên bang Nga qui định trách nhiệm của nhà vận chuyển, đối với những thiệt hại đến tính mạng, sức khoẻ của hành khách theo Luật dân sự của cộng hoà liên bang Nga và các điều ƣớc quốc tế của Liên bang Nga; đối với hàng hoá, hành lý của hành khách theo các điều ƣớc quốc tế của Liên bang Nga. Mức giới hạn trách nhiệm theo mức do pháp luật dân sự của Liên bang Nga qui định nếu điều ƣớc quốc tế của Liên bang Nga không có qui định khác. Về thời hạn khiếu nại, giữa vận chuyển quốc tế và vận chuyển nội địa có sự khác nhau. Vận chuyển quốc tế áp dụng thời hạn khiếu nại nhƣ trong công ƣớc Vac-sa-va. Nhìn chung Luật hàng không của Nga cũng có sự phân biệt rõ ràng giữa vận chuyển nội địa và vận chuyển quốc tế. Những qui định trong luật hàng không của Liên Bang Nga có liên quan trực tiếp đến việc điều chỉnh vận chuyển hàng không quốc tếbao gồm:
Khoản 2 Điều 63
Khi thực hiện vận chuyển hàng không quốc tế ở lãnh thổ Liên bang Nga, các doanh nghiệp hàng không và các doanh nghiệp tư nhân nước ngoài phải xin giấy phép thích hợp.
Khoản 4 Điều 79
Các chuyến bay quốc tế của tầu bay được thực hiện trên cơ sở các điều ước quốc tế của Liên bang Nga hoặc giấy phép cấp theo thủ tục do chính phủ Liên bang Nga qui định
Điều 101
Vận chuyển hàng không quốc tế là vận chuyển hàng không có điểm đi và điểm đến thuộc:
a) Lãnh thổ tương ứng của hai quốc gia;
b) Lãnh thổ của một quốc gia nếu các điểm hạ cánh được qui định ở
lãnh thổ của quốc gia khác Điều 116:
Người vận chuyển chịu trách nhiệm đối với hành khách và người gửi hàng theo thủ tục qui định bởi pháp luật của Liên bang Nga, các điều ước quốc tế của Liên bang Nga và hợp đồng vận chuyển hành khách, hợp đồng vận chuyển hàng hoá bằng đường hàng không
Điều 117
Trách nhiệm của người vận chuyển về thiệt hại gây ra trong vận chuyển hàng không đối với tính mạng hoặc sức khoẻ của hành khách được qui định phù hợp với Bộ luật dân sự của Cộng hoà Liên bang Nga nếu luật
hoặc hợp đồng vận chuyển hành khách không qui định mức trách nhiệmcủa
người vận chuyển cao hơn và được qui định bởi các điều ước quốc tế của Liêng bang Nga.
Khoản 3 Điều 119
Đối với việc mất, thiếu hụt hoặc hư hỏng hành lý, hàng hoá và đồ vật mang theo hành khách khi vận chuyển hàng không quốc tế, người vận chuyển chịu trách nhiệm theo các điều ước quốc tế của Liên bang Nga
Điều 123
Người vận chuyển có quyền ký hợp đồng với hành khách, người gửi hàng hoặc người nhận hàng về tăng giới hạn trách nhiệm của mình so với mức giới hạn trách nhiệm do Bộ luật này hoặc các điều ước quốc tế của Liên bang Nga qui định.