7. Kết cấu của luận văn
3.2.2. Mục tiêu quản lý NSNN trên địa bàn TP Việt Trì trong thời gian tới
Quản lý NSNN là mối quan tâm rất lớn của Đảng, Nhà nước và của mọi cấp, mọi ngành, với mục tiêu là đảm bảo mọi hoạt động thu - chi NSNN theo đúng chế độ, phù hợp với đường lối phát triển của Đảng về kinh tế và Ngân sách. Để phù hợp với điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, nhằm thực hiện thắng lợi những mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội của tỉnh như Nghị quyết tỉnh Đảng bộ lần thứ XVII (nhiệm kỳ 2011 - 2015) và Nghị quyết về phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2011- 2015 đã được HĐND tỉnh thông qua là “Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ; tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý của chính quyền các cấp; phát huy dân chủ và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân. Giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội. Khai thác và sử dụng có hiệu quả các tiềm năng, lợi thế của tỉnh; tập trung thực hiện 3 khâu đột phá về đầu tư kết cấu hạ tầng then chốt, đào tạo nguồn nhân lực và phát triển du lịch để kinh tế phát triển nhanh và bền vững, nâng
cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân, sớm đưa Phú Thọ ra khỏi tỉnh nghèo, tạo nền tảng đến năm 2020 cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp”. [10,Tr2]
Trên cơ sở đó thực hiện được các chỉ tiêu định hướng: Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) bình quân 12 - 13%/năm. Năm 2015, GDP bình quân đầu người đạt 1.500 - 1.600 USD; Tốc độ tăng bình quân giá trị tăng thêm (VA) công nghiệp - xây dựng 15 - 17%/năm, dịch vụ 15 - 16%/năm, nông lâm nghiệp 4 - 4,5%/năm; Kim ngạch xuất khẩu tăng bình quân trên 13%/năm (năm 2015 đạt 550 - 560 triệu USD);
72
Tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt 67 - 68 nghìn tỷ đồng; Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tăng bình quân 16 - 18%/năm; Cơ cấu kinh tế năm 2015: Công nghiệp - xây dựng 41- 42%, Dịch vụ 39 - 40%, Nông lâm nghiệp 18 - 19%; [23, Tr 1 – 3]
Để đạt được các mục tiêu phát triển KT – XH kể trên, cần nâng cao hiệu quả hoạt động tài chính, tín dụng, đẩy mạnh phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi cho các cấp ngân sách đi đôi với tập trung nguồn lực để xây dựng hạ tầng then chốt cấp tỉnh; có cơ chế thông thoáng và chính sách quản lý chặt chẽ để tạo nguồn thu từ tài nguyên và khoáng sản. Phấn đấu thu ngân sách trên địa bàn tăng bình quân 16 - 18%/năm; năm 2015 tỷ lệ huy động vào ngân sách so với GDP trên 13%. Đẩy mạnh thực hiện cơ chế tự chủ tài chính đối với các hoạt động sự nghiệp công.
Để thực hiện thắng lợi mục tiêu chung của Tỉnh trong lĩnh vực thu – chi ngân sách, thành phố Việt Trì cần tiếp tục đẩy mạnh công tác thu ngân sách nhà nước, rà soát, nắm chắc các nguồn thu và đối tượng thu đảm bảo thực hiện thu đúng, thu đủ, kịp thời các khoản thu vào ngân sách, chống nợ đọng thuế. Chỉ đạo tập trung khai thác quỹ đất để tăng cường đấu giá quyền sử dụng đất, chủ động về nguồn vốn cho đầu tư phát triển. Đồng thời, tăng cường công tác quản lý chi NSNN, đảm bảo chi thường xuyên thực hiện theo đúng dự toán năm; chi đầu tư phát triển có hiệu quả, đẩy nhanh tiến độ một số dự án trọng điểm như: Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Việt Trì; Quảng trường Hùng Vương và trung tâm dịch vụ tổng hợp thành phố; Khu du lịch Văn lang... Ưu tiên bố trí kinh phí để thực hiện các chính sách an sinh xã hội và các chính sách về tiền lương mới đối với cán bộ, công chức...