5. Cấu trúc của Luận văn
2.1.1 “Mềm hóa” chính sách “Trung Cận Đông mở rộng”
Ngày 20/1/2009, ông Barrack Obama chính thức tuyên thệ để trở thành Tổng thống thứ 44 của Hợp chủng quốc Hoa Kỳ. Chính quyền Tổng thống Obama thừa hưởng một di sản nặng nề sau tám năm cầm quyền của chính quyền Bush: khủng hoảng tài chính – kinh tế trầm trọng và vị thế, hình ảnh của nước Mỹ bị suy giảm nghiêm trọng trên trường quốc tế, nhất là sự sa lầy của Mỹ ở Irắc và Apganixtan trong cuộc chiến chống khủng bố. Điều này đã làm suy yếu đáng kể thế và lực của Mỹ, đặt ra những ưu tiên và mục tiêu cấp bách trong việc điều chỉnh chính sách của chính quyền Mỹ. Trong Lời mở đầu Chiến lược an ninh quốc gia mới, có đoạn viết:
“Trong tiến trình lịch sử phát triển của nước Mỹ luôn có những thời điểm phải thay đổi. Rõ ràng là, thời điểm hiện nay chính là dấu mốc để bắt đầu những thay đổi đó”21
.
Điều căn bản xuyên suốt mọi chiến lược an ninh quốc gia của Mỹ, trong đó có Chiến lược an ninh quốc gia mới được công bố, là Mỹ vẫn theo đuổi mục tiêu bất biến là giành vị thế ―lãnh đạo‖ thế giới. Đó là mục tiêu chiến lược lâu dài đã từng được khẳng định và không bao giờ thay đổi qua các đời tổng thống Mỹ. Chỉ có điều, do đối tượng ―lãnh đạo‖ mà chính quyền của Tổng thống B.Obama theo đuổi hiện nay là một thế giới đang vạn biến không ngừng với những rủi ro khôn lường và những thay đổi khó đóan định trước, nên biện pháp lãnh đạo cũng buộc phải thay đổi cho phù hợp. Theo đó, sự ―mềm hóa‖ chính sách ―Trung Cận Đông mở rộng‖ của chính quyền B.Obama gồm những điều chỉnh sau: