11. Kết cấu của luận văn:
3.3.4. Mô hình dự án theo kết cấu ma trận
Ví dụ doanh nghiệp A, sản xuất sản phẩm điện tử B, đóng tại khu công nghiệp Phúc Điền tỉnh Hải Dương, là doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, muốn liên kết trên 3 lĩnh vực:
- Đào tạo n cử nhân cao đẳng ngành kỹ thuật điện, điện tử, kế hoạch tuyển chọn và sử dụng nhân lực vào năm 2010.
- Hợp đồng nghiên cứu tạo ra sản phẩm c
- Chuyển giao công nghệ dây truyền sản xuất sản phẩm B + Nhân lực KH&CN của doanh nghiệp:
Trong đó có m thạc sỹ có p đại học,
+ Cơ sở vật chất gồm “ nhà xưởng, trang thiết bị, vật tư…” Mục tiêu của dự án:
-Đào tạo nguồn nhân lực n cử nhân cao đẳng ngành kỹ thuật điện, điện tử
theo yêu cầu của doanh nghiệp theo đúng tiêu chuẩn chất lượng về kiến thức, kỹ năng và thái độ, ra trường làm việc được ngay không phải đào tạo lại.
- Nghiên cứu thành công sản phẩm c
- Chuyển giao dây truyền công nghệ, hướng dẫn HSSV thực tập Nguồn lực để thực hiện dự án:
Giám đốc dự án trưởng khoa công nghệ kỹ thuật điện trường Cao đẳng Kinh tế-Kỹ thuật Hải Dương, phó giám đốc dự án trưởng phòng nhân sự doanh nghiệp A
+ Các thành viên dự án :
Thực hiện đào tạo nhân lực KH&CN:
- k giảng viên của khoa Công nghệ kỹ thuật Điện- Điện tử - Giảng viên của khoa các môn học chung,
- Giảng viên khoa Công nghệ thông tin,
- Giảng viên khoa Mác Lê Nin tư tưởng Hồ Chí Minh,
- Các phòng chức năng Kế hoạch đào tạo, Công tác HSSV, Nghiên cứu khoa học và kiểm định chất lượng, tổ chức cán bộ, Tài vụ,
- x kỹ sư, thạc sỹ có trình độ và kinh nghiệm chuyên môn của Doanh nghiệp A
Thực hiện NCKH tạo ra sản phẩm mới và chuyển giao công nghệ
- Phòng NCKH và phòng Kỹ thuật của doanh nghiệp các chuyên gia của nhà trường và doanh nghiệp.
+ Cơ sở vật chất trang thiết bị
Nhà trường chuẩn bị phòng học, thư viện, trang thiết bị phục vụ giảng dạy và học tập lý thuyết, nơi ở của sinh viên
Doanh nghiệp chuẩn bị phân xưởng thực hành, xưởng sản xuất thử, chuẩn bị địa điểm thực tập cho sinh viên, các vật tư phục vụ cho việc thực hành, phòng thí nghiệm cho công tác NCKH, hồ sơ thiết kế, kỹ thuật của dây truyền công nghệ .
+Về giá thành hai bên hạch toán chi phí tổng thể, chi tiết từng công đoạn, trên cơ sở hai bên, các thành viên tham gia, người học đều có lợi.
+ Thời gian:
- Hoàn thành trong thời gian khoá học 3 năm, từ 2007-2010 - Hoàn thành nghiên cứu sản phẩm trong 1,5 năm.
- Hoàn thành chuyển giao công nghệ trong 6 tháng đầu năm 2008.
Mỗi dự án đều là nhiệm vụ có tính trình tự và giai đoạn, đây chính là sự khác biệt lớn nhất giữa dự án và nhiệm vụ công việc mang tính trùng lặp. Cùng với sự kết thúc của hợp đồng và bàn giao kết quả thì dự án cũng kết thúc.
Trước khi thực hiện dự án cần phân tích đầy đủ các nhân tố bên trong và bên ngoài mà chắc chắn sẽ ảnh hưởng tới dự án. Trong quá trình thực hiện mục tiêu dự án cũng cần tiến hành quản lý và khống chế có hiệu quả nhằm hạn chế những sai sót có thể xảy ra.
Dự án không giống như công việc khác sai có thể sửa. Khi thực hiện dự án buộc phải đảm bảo chắc chắn sự thành công của nó bởi nguồn nhân tài vật lực của dự án đã được xác định và tính toán từ trước. Khi thực hiện dự án phải dự trù được những khả năng xảy ra nhằm đảm bảo thực hiện mục tiêu đề ra theo đúng thời gian quy định.
Mục đích cuối cùng của mỗi dự án là để thực hiện một mục tiêu nhất định, mục tiêu này phải được đáp ứng được nhu cầu của khách hàng doanh nghiệp trong
buộc của 4 yếu tố sự đánh giá của khách hàng, phạm vi dự án, tiến độ dự án và chi phí dự án.
Để thoả mãn nhu cầu của các bên doanh nghiệp, người học, nhà trường và xã hội. Sự đánh giá của doanh nghiệp, xã hội qua chất lượng sản phẩm sẽ trực tiếp quyết định dự án có thành công hay không. Để thực hiện mục tiêu dự án chắc chắn thành công và để thoả mãn nhu cầu khách hàng trước khi thực hiện dự án phải căn cứ vào yêu cầu của họ để định ra một kế hoạch cho dự án. Bản kế hoạch bao gồm tất các nhiệm vụ công việc, triển khai thực hiện, tính giá thành và thời gian dự định hoàn thành dự án.
Chi phí dự án dựa trên cơ sở tính toán ban đầu, phạm vi của nó bao gồm tiền lương trả công, tiền thuê nhà xưởng, trang thiết bị, máy móc phục vụ dự án, các nhà tư vấn dự án. Khách hàng luôn mong muốn một khoản chi phí thấp nhất nhưng có thể thoả mãn yêu cầu nhận được sản phẩm tốt nhất.
3.9. Xây dựng các cơ chế, chính sách phù hợp
- Tạo lập cơ chế chính sách thu hút như giảm thuế, các tập đoàn kinh tế, doanh nghiệp đầu tư, trích % doanh thu cho hoạt động giáo dục đào tạo cao đẳng, đại học đặc biệt là các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, các doanh nghiệp làm ăn có lãi, thành đạt. Xây dựng cơ chế phối hợp giữa nhà trường và doanh nghiệp. Từng bước xây dựng và ban hành những quy định về trách nhiệm và nghĩa vụ, quyền lợi của doanh nghiệp trong việc liên kết đào tạo, NCKH và chuyển giao công nghệ.
- Xây dựng chính sách phối hợp đào tạo tại chỗ theo địa chỉ, theo yêu cầu của doanh nghiệp, khu công nghiệp, tập đoàn kinh tế, tiến tới thành lập nhà trường của doanh nghiệp.
- Nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý Nhà nước trong việc xây dựng cơ chế phối hợp, biện pháp thực hiện trong liên kết hợp tác toàn diện nhà trường và doanh nghiệp.
- Có cơ chế khuyến khích phát triển và tạo thế cạnh tranh lành mạnh cho các cơ sở đào tạo không phân biệt công lập và dân lập.
- Phải quy định giới hạn an toàn và cơ chế, chế tài thiết yếu để giảm thiểu mặt trái của việc liên kết nhà trường doanh nghiệp khi chạy theo lợi ích cơ hội ngắn hạn, chủ đích hoặc hình thức hoá, tầm thường hoá khoa học dẫn đến sự lạm dụng dẫn đến xa rời mục tiêu tôn chỉ hoạt động giáo dục đào tạo, gây mất uy tín của cơ sở đào tạo.
Ghi chú: Những hoạt động đem lại giá trị gia tăng. Luồng thông tin
Đo lường, phần tích, điều chỉnh, cải tiến Liên kết các nguồn lực MÔ HÌNH DỰ ÁN KẾT CẤU MA TRẬN Quá trình thực hiện Tạo sản phẩm Sản phẩm KHÁCH HÀNG Trách nhiệm và quyền lợi của Nhà trường và
doanh nghiệp YÊU CẦU KHÁCH HÀNG THỎA MÃN CỬA VÀO VÀ RA CỬA VÀO VÀ RA
3.4. Giải pháp hình thành và thúc đẩy liên kết nhà trường - doanh nghiệp
3.4.1. Về phía doanh nghiệp
- Lợi ích
Có nguồn nhân lực phù hợp với nhu cầu phát triển DN. Thay vì phải tìm kiếm lao động trên thị trường tự do mất thời gian chi phí đào tạo lại, các DN đặt hàng với nhà trường đào tạo ra cán bộ, chuyên gia đáp ứng được nhu cầu phát triển của minh.để tuyển dụng được số lao động đáp ứng đúng yêu cầu chuyên môn của doanh nghiệp. DN yên tâm về chất lượng nhân lực và LĐ được thụ hưởng các kỹ năng nghề mới nhất.
Qua quá trình liên kết, tham gia đào tạo này, doanh nghiệp phát hiện người tài để có kế hoạch hỗ trợ, bồi dưỡng tiếp.
Doanh nghiệp ký kết hợp đồng đào tạo, tạo điều kiện thuận lợi để sinh viên đến thực tập, sử dụng lao động của thầy và trò không mất tiền, nguồn nhân lực đáp ứng được yêu cầu của mở rộng sản xuất, đặc biệt là yêu cầu về công nghệ và quản lý, sẽ là đảm bảo vững chắc cho sự thành công của xí nghiệp.
Thiết bị, vật tư sử dụng được khấu hao nhanh, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp
- Trách nhiệm:
Đóng góp nhân lực tham gia hướng dẫn thực hành, tham gia đóng góp xây dựng chương trình, hỗ trợ cơ sở hạ tầng , thiết bị, Tài chánh
3.4.2. Nhà Trường
1.Thay đổi cấu trúc của nhà trường cho thích ứng Kỷ thuật tiến tiến. - Chuyển Cấu trúc chức năng sang cấu trúc ma trận
Cấu trúc ma trận là loại hình tổ chức tích hợp cấu trúc chức năng và cấu trúc dự án. Sự tích hợp đó thể hiện sự kết hợp hài hòa của tổ chức hình thức và phi hình thức, là là bước phát triển cao của của tổ chức hữu cơ. Cấu trúc chức năng thường gặp trong các tổ chức máy móc như các vụ ở các Bộ , các phòng nghiên cứu ở các Viện, các phân xưởng trong nhà máy … Còn cấu trúc dự án là loại tổ chức hữu cơ
cũng có thể xem như tổ chức phi hình thức, cấu trúc ma trận là tập hợp một số nhân lực thực hiện một dự án, một chương trình, một công việc .v.v. nằm ngoài khu vực chức năng. Tổ hợp hai cấu trúc đó lại hình thành nên cấu trúc ma trận.
Cấu trúc chức năng và cấu trúc dự án trong cấu trúc ma trận được sử dụng biến hóa lẫn nhau mặc dù có sự khác biệt về cơ bản giữa chúng. Đối lập cấu trúc chức năng, nhân sự trong cấu trúc dự án chỉ là mượn để sử dụng tạm thời chứ không thuộc về người quản lý dự án , khi hoàn thành dự án họ trở về cấu trúc chức năng. Khi tham gia hự án, các thành viên chịu sự quản lý kép của người quản lý cấu trúc dự án và người quản lý cấu trúc chức năng; Tựa hồ như quyền sở hữu thuộc cấu trúc chức năng còn quyền sử dụng thuộc về cấu trúc dự án.
Cấu trúc ma trận thường đáp ứng tốt hơn yêu cầu của khách hàng vì các kênh giao tiếp được thiết lập hợp lý và nhiều khi có thể dùng kênh kép của cả hai cấu trúc mà khai thác hợp lý kênh giao tiếp truyền thống của cấu trúc chức năng với kênh giáo tiếp mới thiết lập khá nhậy bén của cấu trúc dự án nên có khả năng mở rộng khách hàng và đáp ứng nhanh nhất, tố nhất nhu cầu của khách hàng. Đây có thể nói là ưu thế khá nổi trội của cấu trúc ma trận so với cấu trúc chức năng.
Cấu trúc chức năng là cấu trúc hữu hạn, thực hiện một số nhiệm vụ hữu hạn còn cấu trúc ma trận cho phép thực hiện các dự án với mọi quy mô do kết hợp được chuyên môn hóa và hợp tác hóa. Cấu trúc ma trận cũng vì thế mà có khả năng đáp ứng mọi yêu cầu của khách hàng với bất kỳ quy mô nào cả về khối lượng và phổ rộng của chuyên môn, điều mà cấu trúc chức năng không thực hiện được.
Thực hiện mô hình cấu trúc ma trận sẽ làm tăng khả năng thu hút nhân lực KH&CN mà không phá vỡ cơ cấu tổ chức chức năng của các tổ chức nghiên cứu khoa học. Việc áp dụng mô hình này vừa không gây áp lực cho các tổ chức phải thay đổi mô hình tổ chức hiên nay mà vẫn giải quyết hiệu quả những vấn đề mới đặt ra đối với các tổ chức trong hoạt động nghiên cứu khoa học. Đây được coi là một giải pháp của việc áp dụng quy luật tự điều chỉnh của tổ chức nhằm thích ứng với những biến đổi của môi trường bên ngoài.
Cấu trúc ma trận nâng cao sự phối hợp giữa các chuyên gia của cấu trúc chức năng hiện có và cho phép sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực của tổ chức. Thông thường, không có tổ chức chức năng nào tó thể khai thác hết tiềm năng của nhân lực trong tổ chức nên sự hình thành các dự án để cấu trúc của dự án sẽ khai thác hiệu quả nguồn tiềm năng phong phú đó. Các chuyên gia khi tham gia vào dự án không ngưng thích luỹ kinh nghiệm và kiến thức để tham gia từ dự án nay và chuyển tiếp đến các dự án khác là điều hết sức quan trọng để năng cao chất lượng nhân lực trong cấu trúc chức năng và hoạt động ngày càng có hiệu quả trong cấu trúc dự án khi dự án kết thúc, các chuyên gia lại trở về cấu trúc chức năng. Ngay trong khi tham gia dự án họ vẫn có nhiệm vụ kép và năng lực được sử dụng tốt hơn. Thủ lĩnh dự án không phải lo về nhân sự sau dự án và họ đủ điều kiên và danh tâm trí cho dự án mới với lực lượng mới.
Việc áp dụng mô hình dự án (Cấu trúc ma trận) sẽ góp phần làm cho cấu trúc hiện nay của nhà trường được mềm dẻo hơn ; thu hút, sử dụng nhân lực KH&CN được hiệu quả hơn rất phù hợp trong điều kiện nền kinh tế trị trường.
2. Tạo ra cơ chế cạnh tranh trong việc giảng dạy:
Cạnh tranh là động lực thu hút nguồn lực phục vụ đào tạo đặc biệt là nhân lực trình độ cao đang hoạt động ở doanh nghiệp và cơ sở khác. Trong học đường cũng vậy. Nhà trường hầu như thiếu hẳn tính chất nầy. Ở mỗi khoa, các khoá học được chia thành các lớp (tuỳ theo lãnh vực chuyên môn hẹp trong một khoa) và sinh viên mỗi lớp học các môn giống nhau với cùng các giảng viên như nhau. Sinh viên không được chọn lựa môn học, không được chọn thầy để học. Do vậy, Nhà trường không tạo cơ chế cho giảng viên luôn luôn phấn đấu, cố gắng để dạy tốt hơn, và đào thải những giảng viên thiếu trách nhiệm nghề nghiệp, những giảng viên không có khả năng cải tiến năng lực chuyên môn và năng khiếu giảng dạy.
Tác giả đề nghị cải thiện ngay cơ chế hiện tại, đưa nguyên lý cạnh tranh vào việc giảng dạy. Đào tạo theo hệ thống chứng chỉ sinh viên cần 100 đơn vị học trình để tốt nghiệp thì nhà trường cung cấp số môn học tương đương với độ 150 đơn vị học trình để sinh viên chọn lựa. Những môn học liên tiếp trong 2 hoặc 3 năm có quá
ít sinh viên theo học sẽ bị loại bỏ, thay bằng môn học khác hoặc giảng viên khác. Được biết là hiện nay sinh viên phải học một chương trình khá nặng, nặng về số lượng mà kém về chất lượng. Do đó việc cải cách như Tác giả đề nghị sẽ thực hiện được dễ dàng, không tốn thêm ngân sách.
3. Phân bổ lại nguồn lực để tăng chất lượng giảng viên:
Để tăng chất lượng nhân lực được đào tạo giảng viên giỏi chuyên môn và có tâm huyết với ngành giáo dục. Làm sao để thu hút được nhân tài? Ở đây chỉ nói những biện pháp phân bổ lại nguồn lực, những biện pháp có thể làm ngay và ít đòi hỏi tăng nhiều ngân sách. Tác giả có đề nghị sau:
- Liên kết đào tạo theo mô hình dự án giữa nhà trường và doanh nghiệp nhằm phát huy lợi thế của hai bên. Là giải pháp chi phí thấp rút ngắn khoảng cách từ nhà trường đến thế giới việc làm vừa đáp ứng nhu cầu nhân lực và nâng cao trình độ giảng viên , sinh viên. kết hợp nghiên cứu với giảng dạy.
3.4.3. Nhà Nước
1. Nhóm chính sách khuyến khích Doanh nghiệp tham gia đào tạo
- Thuế : thiết bị nhập mới phục vụ sản xuất, đào tạo được giảm thuế nhập và thuế thu nhập doanh nghiệp..
- Vốn : Nếu tham gia đào tạo thì tăng vốn vay ở ngân hàng. - Quyền lợi Doanh nghiệp tham gia đào tạo
2. Khuyến khích nhà trường liên kết doanh nghiệp
- Nhân lực nhà trường phát triển khi tham gia sản xuất và NCKH ở DN - Mở rộng quy chế tự chịu cho nhà trường chuyển sang Ma trận
- Cơ chế kích thích nhân tài trong nhà trường