1 Doanh nghiệp tư nhõn 624 434 260 299 39 309 274 2 Cụng ty TNHH 438 284 284 259 309 348
3.2.2.2. Chớnh sỏch tài chớn h tớn dụng
- Về tài chớnh:
+ Giỏ cho thuờ đất, lấy mức giỏ thấp nhất trong khung giỏ của nhà nước. Đối với vựng đất giỏp ranh với cỏc tỉnh: Hải Phũng, Hà Nam, Hà Tõy và Hà Nội, khi định giỏ cho thuờ đất cần xem xột mức giỏ cho thuờ của địa bàn lõn cận trờn cỏc địa phương này.
+ Khuyến khớch cơ sở KTTN khấu hao nhanh TSCĐ, sớm thu hồi vốn để đầu tư đổi mới cụng nghệ, thực hiện cỏc hỡnh thức hợp đồng thuờ mua tài chớnh, mua trả gúp TSCĐ để đổi mới cụng nghệ.
- Về tớn dụng:
Từ năm 1999, theo Nghị định 43/1999/NĐ-CP về tớn dụng đầu tư phỏt triển của Nhà nước, hỡnh thức cấp nguồn vốn đầu tư phỏt triển được chuyển sang cho vay. Tuy nhiờn, khi ỏp dụng vào thực tế, cỏc quy định trong Nghị định 43 thể hiện tớnh chất bao cấp nặng nề: nhiều dự ỏn được giải quyết cho vay ưu đói được dành cho DNNN với nhiều lý do nhưng quan trọng nhất là tõm lý cho rằng nếu DNNN vay thỡ dự tổ chức tớn dụng (TCTD) hay là cỏc NHTM cú khụng thu hồi được vốn thỡ vẫn được ưu tiờn xoỏ nợ. Chớnh điều này đó tạo ra sự cạnh tranh bất bỡnh đẳng giữa DNNN và DN KVKTTN trong tiộp cận nguồn vốn tớn dụng phỏt triển của Nhà nước và làm cho hiệu quả khuyến khớch đầu tư bị hạn chế.
Khắc phục những tồn tại trờn, Nghị định 106/2004/NĐ-CP của Chớnh phủ ban hành ngày 1/4/2004 về tớn dụng đầu tư phỏt triển của Nhà nước đó thu hẹp đỏng kể cỏc đối tượng và chỉ tập trung vào cỏc lĩnh vực, sản phẩm quan trọng cần khuyến khớch của nền kinh tế, đồng thời nõng mức lói suất cho
vay tớn dụng tương đương 70% lói suất cho vay trung và dài hạn của cỏc NHTM NNN. Quy định này nhằm giảm dần bao cấp tớn dụng, phự hợp với cam kết hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam, đồng thời tạo ra ỏp lực nõng cao hiệu quả của nền kinh tế, tạo sự bỡnh đẳng trong vay vốn đầu tư phỏt triển giữa DN khu vực NN và KTTN
+ Lập quỹ bảo lónh tớn dụng cho cơ sở KTTN theo quyết định số 193- QĐ/TT của Thủ tướng chớnh phủ, trước mắt giao quy đầu tư - phỏt triển của tỉnh đảm nhiệm chức năng bảo lónh tớn dụng cho KTTN. Về lõu dài nờn kờu gọi cỏc cơ sở KTTN quy mụ lớn từng bước gúp vốn với nhà nước và cử đại diện tham gia Hội đồng quản trị quỹ bảo lónh tớn dụng này.
+ Đơn giỏ hoỏ thủ tục cho vay để cơ sở KTTN tiếp cận thuận lợi hơn nữa cỏc nguồn vốn ODA và tớn dụng ưu đói. Mặc dự sau khi ban chấp hành trung ương Đảng (Khoỏ IX) cú nghị quyết số 14-NQ/TW, Chớnh phủ đó ban hành Nghị định 178-NĐ/CP sửa đổi, bổ sung một số điều trong nghị định 85- NĐ/CP về đảm bảo tiền vay, tạo thụng thoỏng và thuận lợi cho KTTN trong việc vay vốn của cỏc tổ chức tớn dụng. Cơ sở KTTN được dựng giỏ trị quyền sử dụng đất, dựng TS hỡnh thành từ vốn vay để thế chấp đi vay vốn của cỏc tổ chức tài chớnh - tớn dụng. Hàng năm, cỏc ngành chức năng và cỏc tổ chức tài chớnh - tớn dụng của tỉnh cú trỏch nhiệm cõn đối và ưu tiờn bố trớ nguồn vốn tớn dụng ưu đói của nhà nước cho vay đối với KTTN khi họ thực hiện những dự ỏn thuộc ngành nghề, lĩnh vực và địa bàn khuyến khớch ưu đói đầu tư, nhất là những dự ỏn đầu tư đổi mới cụng nghệ và cú hiệu quả cao. Quỹ đầu tư - phỏt triển của tỉnh vần giành ra một tỷ lệ vốn nhất định cho KTTN vay hoặc cấp bự lói suất đối với những dự ỏn khuyến khớch núi trờn. Nghiờn cứu để cú cơ chế thớch hợp huy động cỏc nguồn lực cho đầu tư phỏt triển tăng mức đầu tư xõy dựng từ cỏc nguồn năm 2010 lờn khoảng 4 lần so với năm 2000.
+ Cỏc sở, ban, ngành, tài nguyờn - mụi trường, xõy dựng, UBND cỏc huyện, và thành phố Nam Định cần đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản của KTTN thực hiện việc đăng ký sở hữu tài sản của KTTN nhằm tạo cơ sở phỏp lý cho hoạt động sản xuất kinh doanh của KTTN, nhất là quan hệ tớn dụng với cỏc tổ chức tài chớnh - tớn dụng.
