1 Doanh nghiệp tư nhõn 624 434 260 299 39 309 274 2 Cụng ty TNHH 438 284 284 259 309 348
3.2.2.1. Chớnh sỏch đất đai, mặt bằng sản xuất kinh doanh
- Quy hoạch quỹ đất cho sản xuất:
+ Đất chuyờn dựng: Quy hoạch bố trớ đất cho xõy dựng 23 cụm cụng
nghiệp làng nghề cỏc khu cụng nghiệp Hoà Xỏ, Mỹ Trung, Thịn Long, Lạc Quần, Yờn Quang…Riờng cỏc khu cụng nghiệp, cụm cụng nghiệp thuộc địa bàn khuyến khớch đầu tư ở cỏc huyện (Nam Trực, ý Yờn, Vụ Bản…), cỏc cụm cụng nghiệp chuyờn về phỏt triển ngành nghề truyền thống: Cơ khớ, thủ cụng mỹ nghệ, gạch ngúi, chế biễn gỗ… thỡ sẽ được địa phương trực tiếp đầu tư kết cấu hạ tầng với phương thức thớch hợp và giỏ cả ưu đói cho KTTN thuờ để làm mặt bằng sản xuất kinh doanh.
+ Cỏc đơn vị sản xuất đầu tư vào cụm cụng nghiệp được thuờ đất, được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đó được thuờ.Thời gian thuờ đất khụng quỏ 30 năm. Khi hết thời hạn thuờ đất, nếu cú nhu cầu thuờ tiếp, cỏc đơn vị sản xuất phải làm đơn trỡnh cấp cú thẩm quyền quyết định.
+ Quy hoạch đất cho phỏt triển thương mại dịch vụ cụng cộng đặc biệt là hệ thống chợ nụng thụn, phỏt triển du lịch, cho cỏc cơ sở y tế, cỏc trường học phổ thụng, cỏc trường chuyờn nghiệp, cỏc trưởng chuẩn quốc gia, đất cho hoạt động thể dục thể thao… Quy hoạch đất cho mở rộng cỏc tuyến đường giao thụng quốc lộ, tỉnh lộ, đường liờn huyện, liờn xó, và xõy dựng cỏc cụng trỡnh thuỷ lợi phục vụ sản xuất nụng nghiệp và đời sống. Phấn đấu đến năm 2010 đất chuyờn dựng chiếm 17,6% diện tớch đất toàn tỉnh, tăng 16,4% so với năm 2000. Cụ thể đến năm 2010 diện tớch đất tăng thờm cho cỏc khu cụm cụng nghiệp là 768 ha, đất cho phỏt triển thương mại dịch vụ là 522ha, đất y tế
trường học là 262 ha, đất cho thẻ dục thể thao 283ha…
Trong mỗi loại, cần bố trớ ngành nghề thu hỳt KTTN đầu tư theo hướng:
+ Khu đụ thị và vựng ven đụ thị, chủ yếu phỏt triển cỏc ngành dịch vụ
phục vụ dõn cư đụ thị, cụng nghiệp sạch, cụng nghiệp cú hàm lượng kỹ thật cao, ớt ụ nhiờm mụi trường. Vựng nụng thụn, tập trung phỏt triển cỏc ngành cụng nghiệp chế biến nụng, lõm, thuỷ sản, gia sỳc, gia cầm gắn với nguồn nguyờn liệu tại chỗ, cỏc ngành nghề sử dụng nhiều lao động và cỏc dịch vụ phục vụ nụng nghiệp, nụng thụn.
+ Mặt bằng sản xuất kinh doanh: Đối với 4 loại địa bàn trờn tỉnh trực tiếp
cho nhà đầu tư thuờ đất (khụng qua trung gian của cụng ty kinh doanh hạ tầng) để làm giảm tối đa giỏ cho thuờ. Tuy nhiờn cần xõy dựng khung giỏ cho thuờ đất theo thứ tự ưu tiờn đối với từng loại địa bàn. Trong đú, khuyến khớch mạnh mẽ về giỏ ưu đói đối với địa bàn loại 1 và loại 2 để thu hỳt KTTN phỏt triển mạnh về nụng thụn, vựng xa, vựng cao nhằm tạo sự chuyển dịch mạnh mẽ về cơ cấu ngành nghề và địa bàn: từ ngành dịch vụ là chủ yếu chuyển sang ngành cụng nghiệp chế biến nụng sản, từ địa bàn đầu tư ở đụ thị là chủ yếu chuyển sang địa bàn nụng thụn, qua đú nõng cao vai trũ, vị trớ của KTTN, gúp phần quan trọng thực hiện sự nghiệp đẩy nhanh CNH, HĐH của tỉnh nhất là CNH, HĐH nụng nghiệp nụng thụn. Điều này phự hợp chiến lược phỏt triển kinh tế của tỉnh: Nam Định là tỉnh cụng nghiệp, phấn đấu đến năm 2010 cơ bản trở thành một tỉnh cụng nghiệp trong vựng kinh tế trọng điểm phớa Nam.đồng bằng Sụng Hồng [4]
+ Khuyến khớch cỏc cụng ty kinh doanh hạ tầng xõy dựng nhà xưởng trong cỏc khu vực đó quy hoạch để cho nhà đầu tư thuờ (theo yờu cầu của nhà đầu tư) nhằm rỳt ngắn thời gian xõy dựng nhà xưởng và giảm được chi phớ đầu tư ban đầu của nhà đầu tư.
+ Đối với đất thổ cư của KTTN đó được cấp giấy chứng nhận QSDĐ; đất đang làm trụ sở, mặt bằng sản xuất kinh doanh của tư nhõn do được
chuyển nhượng lại một cỏch hợp phỏp quyền sử dụng đất hoặc được nhà nước giao đó nộp tiền sử dụng đất theo quy định của phỏp luật thỡ tư nhõn được quyền sử dụng đất này vào sản xuất kinh doanh mà khụng phải nộp thờm tiền thuờ đất cho nhà nước.
