5. CẤU TRÚC CỦA LUẬN VĂN
3.1. Quan điểm, phƣơng hƣớng và mục tiờu phỏt triển du lịch Quảng Ninh đến năm 2010
đến năm 2010
3.1.1. Quan điểm phỏt triển
Theo Nghị quyết số 08 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về đổi mới và phỏt triển du lịch Quảng Ninh giai đoạn 2001 - 2010, du lịch Quảng Ninh được phỏt triển theo những quan điểm dưới đõy:
- Phỏt huy triệt để cỏc lợi thế về vị trớ địa lý, tài nguyờn du lịch tự nhiờn và nhõn văn, kết cấu hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch sẵn cú, giữ vững và đẩy nhanh tốc độ phỏt triển du lịch, đưa du lịch thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, chiếm tỷ trọng cao trong cơ cấu kinh tế của tỉnh. Phấn đấu đưa Quảng Ninh trở thành trung tõm du lịch lớn của cả nước và là một trung tõm du lịch quốc tế trong khu vực.
- Phỏt triển du lịch là nhiệm vụ, trỏch nhiệm của tất cả cỏc cấp, cỏc ngành, cỏc tổ chức xó hội và toàn thể nhõn dõn. Cần huy động mọi nguồn lực cho đầu tư phỏt triển, khuyến khớch cỏc thành phần kinh tế kinh doanh du lịch cú sự quản lý thống nhất của Nhà nước.
- Phỏt triển du lịch Quảng Ninh phải đặt trong mối quan hệ với cỏc ngành khỏc. Cú cơ chế phối hợp đồng bộ giữa cỏc cấp, cỏc ngành nhằm hỗ trợ, tỏc động nhau cựng phỏt triển, bảo vệ mụi trường, bảo vệ giỏ trị di sản, tài nguyờn sinh thỏi và phỏt triển bền vững.
- Phỏt triển du lịch phải đi đụi và gắn liền với đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xó hội, giữ gỡn thuần phong mỹ tục và phỏt huy bản sắc văn húa dõn tộc.
Trong điều kiện mới, cụng tỏc chỉ đạo về phỏt triển du lịch cú những thay đổi nhất định cho phự hợp với xu thế và tỡnh hỡnh hiện tại và tương lai.
- Tập trung khai thỏc những tiềm năng, lợi thế và nắm bắt những thời cơ trong điều kiện hội nhập quốc tế để đưa du lịch thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, đưa Quảng Ninh trở thành trung tõm du lịch lớn cú đẳng cấp quốc tế.
- Trong những năm tới du lịch Quảng Ninh cần cú cỏc giải phỏp và định hướng mang tớnh đột phỏ nhằm nõng cao chất lượng tăng trưởng, coi trọng chất lượng hơn số lượng, chỳ trọng phỏt triển dịch vụ chất lượng cao, làm cho hàm lượng và nội dung văn húa trong hoạt động du lịch ngày càng cao hơn, kớch thớch được nhu cầu tiờu ding của khỏch du lịch. Bờn cạnh việc chỳ trọng cỏc thị trường khỏch du lịch truyền thống, cần quan tõm thu hỳt cỏc thị trường khỏch cú khả năng chỉ tiờu cao.
- Cần đặc biệt quan tõm tới chất lượng quy hoạch và kế hoạch chiến lược phỏt triển sản phẩm du lịch để tạo ra sự gắn kết 4 trung tõm du lịch và cỏc sản phẩm du lịch. Khuyến khớch cỏc tập đoàn du lịch lớn, cú thương hiệu trờn trường quốc tế đầu tư và quản lý cỏc hoạt động du lịch.
- Bảo vệ mụi trường vừa là điều kiện, vừa là mục tiờu phỏt triển du lịch, cú ý nghĩa quyết định tới chất lượng, sức hấp dẫn và khả năng thu hỳt khỏch du lịch của Quảng Ninh. Trong những năm tới, phải tạo ra được sự cải thiện toàn diện về mụi trường du lịch, kể cả mụi trường sinh thỏi và mụi trường xó hội, tiếp tục nõng cao năng lực quản lý và kiểm soỏt mụi trường và cỏc hoạt động liờn quan đến cảnh quan mụi trường vịnh Hạ Long.
- Nõng cao năng lực cạnh tranh cả cấp độ nhà nước và cấp độ doanh nghiệp tương xứng với yờu cầu phỏt triển của ngành trong tỡnh hỡnh mới. Đẩy mạnh cải cỏch thủ tục hành chớnh tạo mụi trường thuận lợi cho phỏt triển du lịch. Tăng cường sự phối hợp giữa cỏc ngành và địa phương trong quản lý nhà nước về du lịch, nõng cao nhận thức của cỏc ngành, cỏc cấp và nhõn dõn về phỏt triển du lịch.