triển nhân lực trong quá trình CNH – HĐH nông nghiệp nông thôn
Thực hiện chiến lược CNH – HĐH và chiến lược phát triển nguồn nhân lực nông thôn của Huyện, tất yếu đòi hỏi một lượng vốn đầu tư lớn cho khu vực này. Khi có vốn đầu tư thì các chính sách để khuyến khích, thúc đẩy phát triển nhân lực sẽ góp phần nâng cao hiệu quả. Trong thời gian qua, đầu tư của Huyện cho nông nghiệp và nông thôn vẫn còn ở mức thấp và cũng có sự mất cân đối trong cơ cấu đầu tư. Nhiều chương trình đào tạo và phát triển nguồn nhân lực cũng như giải quyết việc làm, tạo nghề sau đào tạo cho người lao động đều nằm trong tình trạng thiếu vốn. Vì vậy, Huyện cần có những giải pháp cụ thể như:
Thứ nhất, Chú trọng việc thu hút các nguồn vốn đầu tư trong và ngoài nước (gồm cả các nguồn vốn của các tổ chức phi chính phủ) vào lĩnh vực GD-ĐT, đặc biệt là đào tạo – phát triển nguồn nhân lực phục vụ các ngành kinh tế mũi nhọn và các sản phẩm chủ lực có vai trò quyết định và tạo sự đột phá trong phát triển KT-XH của Huyện như sản phẩm đồ thủ công mỹ nghệ, mây tre đan tại xã Nghi Thái, Phúc Thọ; Sản phẩm có giá trị kinh tế lớn như Tàu, thuyền tại xã Nghi Thiết... Tiếp tục nghiên cứu và vận dụng các cơ chế, chính sách ưu đãi, hỗ trợ về đất đai, thủ tục hành chính, thuế, thông tin thị trường cho nhà đầu tư trong và ngoài huyện.
Thứ hai, ngân sách Trung ương kết hợp với ngân sách địa phương đầu tư cho việc nâng cấp các trường nghề, Trung tâm hướng nghiệp của Huyện nhằm thực hiện tốt các chương trình đào tạo – phát triển nguồn nhân lực nông thôn.
Thứ ba, Tiếp tục chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng ngành Công nghiệp– xây dựng và Dịch vụ, giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp, trong nội bộ từng nhóm ngành cũng cần chuyển dịch sâu như:
- Đối với ngành Nông nghiệp: ứng dụng mạnh mẽ các tiến bộ khoa học, kỹ thuật nhằm nâng cao năng suất, chất lượng cây trồng vật nuôi, phát triển nhanh, mạnh hơn để đạt và vượt diện tích cây nông sản như lúa, cây ăn quả, rừng nguyên liệu giấy theo quy hoạch; đầu tư phát triển một số loại cây có lợi thế như Lạc, ngô...; hình thành các vùng chuyên canh cây hàng hóa để tạo động lực thúc đẩy ngành công nghiệp chế biến phát triển.
- Đối với nhóm ngành Công nghiệp: cần phát triển các ngành có công nghệ thiết bị tiên tiến, công nghệ hiện đại để sản xuất sản phẩm có chất lượng cao, đủ sức cạnh tranh trên thị trường như sản xuất vật liệu - xây dựng, khai thác và chế biến khoáng sản, ngành công nghiệp đóng tàu tại làng nghề Trung Kiên, xã Nghi Thiết.
- Đối với nhóm ngành Dịch vụ: tăng cường xúc tiến thương mại, đồng thời có chính sách ưu đãi phù hợp để hỗ trợ, tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân đầu tư đa dạng hóa loại hình dịch vụ; phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng ở các vùng ven biển như Bãi Lữ, Bãi Hiền thuộc xã Nghi Yên, Nghi Thiết. Nâng cao chất lượng các sản phẩm du lịch trên địa bàn, gắn việc đầu tư phát triển các bãi biển Nghi Yên, Nghi Thiết với vùng quy hoạch du lịch của tỉnh tạo thành một tuor khép kín để thu hút khách tham quan, khu bảo tồn thiên nhiên, các địa danh, nhằm tạo ra các sản phẩm du lịch đặc trưng của Huyện.
Thực hiện đa dạng hóa, nâng cao chất lượng các sản phẩm dịch vụ, từng bước chú trọng phát triển các dịch vụ chất lượng cao. Tiếp tục mở rộng quy hoạch và phát triển các khu thương mại như: thị trấn Quán Hành, Chợ Mai Trang, chợ Thượng, các chợ nông thôn khác trên địa bàn..
Thứ tư, Huy động nguồn vốn từ ngân sách Trung ương ưu tiên đầu tư cho phát triển nhân lực của Huyện thông qua các chương trình, dự án của “Quy hoạch tổng thể V phát triển kinh tế - xã hội huyện Nghi Lộc đến năm 2020” và thông qua các kế hoạch, đề án phát triển nhân lực khác.
Khai thác, sử dụng hiệu quả các nguồn vốn của các tổ chức quốc tế (UNDP, ILO, WB, ADB…), vốn ODA, vốn của các tổ chức phi chính phủ (NGO), vốn tín dụng thương mại ưu đãi phục vụ lĩnh vực GD-ĐT, phát triển nhân lực, nhất là các nguồn vốn ưu đãi để đào tạo nghề cho lao động yếu thế… Ngoài ra, cần chú trọng thu hút đầu tư nước ngoài, khuyến khích xã hội hóa trong công tác phát triển nhân lực trên địa bàn Huyện nói riêng và tỉnh Nghệ An nói chung.