Để đẩy mạnh thu hút và nâng cao hiệu quả đầu tƣ nƣớc ngoài, tỉnh Nam Định đã ban hành những cơ chế, chính sách khuyến khích đầu tƣ vào các KCN, CCN và các điểm công nghiệp ở nông thôn: Quyết định 2168/2004/QĐ – UB về “Một số cơ chế chính sách khuyến khích đầu tƣ phát triển trên địa bàn tỉnh Nam Định”; Quyết định 1593/2006/QĐ – UB về “Cơ chế khuyến khích đầu tƣ phát triển cụm công nghiệp huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh Nam Định”; Quyết định 08/2008/QĐ – UB về “Một số cơ chế chính sách khuyến khích đầu tƣ xây dựng, kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp và đầu tƣ sản xuất kinh doanh trong các khu công nghiệp tỉnh Nam Định”; Quyết định số 24/2011/QĐ – UB về “Cơ chế chính sách khuyến khích hỗ trợ dự án đầu tƣ có vốn lớn, công nghệ cao trên địa bàn tỉnh Nam Định” và Quyết định 08/2012/QĐ – UB về “Cơ chế chính sách khuyến khích đầu tƣ vào các KCN ở nông thôn trên địa bàn tỉnh Nam Định”.
38
Thứ nhất, chính sách ưu đãi về sử dụng đất và hạ tầng khu công nghiệp:
-Về mặt bằng:
o UBND các cấp tiến hành giải phóng mặt bằng và giao mặt bằng sạch cho nhà đầu tƣ theo quyết định phân cấp của UBND tỉnh. Doanh nghiệp có trách nhiệm chi trả các chi phí đền bù giải phóng mặt bằng.
o Riêng với các doanh nghiệp có dự án đầu tƣ ngoài các KCN, CCN đủ điều kiện của Quyết định số 2168/2004 thì sẽ đƣợc hỗ trợ 50% số tiền chi trả giải phóng mặt bằng đối với các dự án sử dụng đất thuộc địa bàn thành phố, 70% với các dự án sử dụng đất thuộc địa bàn cán huyện, 100% với các dự án sử dụng đất vùng bãi sông, bãi biển.
o Với các dự án đầu tƣ xây dựng kinh doanh hạ tầng KCN, ngân sách tỉnh hỗ trợ 5.000đ/m2 tiền san lấp mặt bằng khu công nghiệp trong thời gian 5 năm kể từ khi KCN bắt đầu cho thuê lại đất; hỗ trợ 20% số tiền đầu tƣ xây dựng trạm xử lý nƣớc thải trong thời gian 3 năm từ khi nhà máy xử lý nƣớc thải đi vào hoạt động. Tổng kinh phí ngân sách tỉnh hỗ trợ cho 2 khoản trên không quá 15 tỷ (mƣời lăm tỷ đồng) cho một khu công nghiệp.
-Hạ tầng kỹ thuật KCN:
o Tỉnh đầu tƣ xây dựng đƣờng giao thông và các công trình hạ tầng kỹ thuật cơ bản tới chân hàng rào dự án;
o Trong trƣờng hợp tỉnh chƣa có điều kiện xây dựng đƣờng giao thông và các công trình hạ tầng kỹ thuật cơ bản hoặc theo thỏa thuận, nhà đầu tƣ tiến hành việc xây dựng các công trình ngoài hàng rào chân dự án, tỉnh và các ngành liên quan có trách nhiệm hoàn trả vốn đầu tƣ xây dựng cho nhà đầu tƣ.
-Tiền thuê đất, sử dụng đất: nhà đầu tƣ đƣợc lựa chọn quyền lựa chọn hình thức giao đất có thu tiền sử dụng hoặc thuê đất có thời hạn theo quy định của Nhà nƣớc. Sau khi hết thời hạn hƣởng ƣu đãi về tiền thuê đất, sử dụng đất, thuê mặt nƣớc của nhà nƣớc, nhà đầu tƣ sẽ tiếp tục đƣợc hƣởng các ƣu đãi sau:
39
Với dự án đầu tư vào các KCN ở nông thôn:
o Nhà đầu tƣ đƣợc hỗ trợ cấp lại 70% tiền thuê đất trong 5 năm hoặc 20% số tiền sử dụng đất (đối với trƣờng hợp Nhà đầu tƣ đƣợc giao đất có thu tiền sử dụng đất) mà Nhà đầu tƣ đã nộp vào ngân sách theo quy định.
o Đối với các dự án sử dụng đất bãi sông, bãi biển và sử dụng mặt nƣớc, Nhà đầu tƣ đƣợc hỗ trợ cấp lại 100% tiền thuê đất, thuê mặt nƣớc trong 5 năm hoặc 30% số tiền sử dụng đất (nếu Nhà đầu tƣ đƣợc giao đất có thu tiền sử dụng đất) mà Nhà đầu tƣ đã nộp vào Ngân sách theo quy định.
Với các dự án có vốn đầu tư lớn, công nghệ cao:
o Đối với các dự án đầu tƣ trên địa bàn thành phố Nam Định, Nhà đầu tƣ đƣợc hỗ trợ 50% số tiền thuê đất trong 5 năm hoặc 20% số tiền sử dụng đất nếu Nhà đầu tƣ đƣợc giao đất có thu tiền sử dụng đất.
o Đối với các dự án đầu tƣ trên địa bàn các huyện, Nhà đầu tƣ đƣợc hỗ trợ 70% tiền thuê đất trong 5 năm hoặc 30% số tiền sử dụng đất nếu Nhà đầu tƣ đƣợc giao đất có thu tiền sử dụng đất.
o Đối với các dự án sử dụng đất bãi sông, bãi biển, nhà đầu tƣ đƣợc hỗ trợ 100% tiền thuê đất, mặt nƣớc trong 5 năm hoặc 50% số tiền sử dụng đất nếu Nhà đầu tƣ đƣợc giao đất có thu tiền sử dụng đất.
o Đối với các dự án đầu tƣ sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp thứ cấp đầu tƣ vào các khu công nghiệp của nhà đầu tƣ xây dựng kinh doanh hạ tầng đƣợc hỗ trợ 50% tiền thuê đất trong 5 năm.
Với các dự án đầu tư ở cụm công nghiệp: sau khi hết thời hạn miễn, giảm tiền thuê đất theo quy định của pháp luật, còn đƣợc ngân sách tỉnh hỗ trợ lại 30% số tiền thuê đất thực nộp vào ngân sách nhà nƣớc trong 4 năm tiếp theo.
40
Thứ hai, ưu đãi thuế và tài chính:
Các dự án đầu tƣ vào các KCN ở nông thôn và các dự án vốn đầu tƣ lớn, công nghệ cao nếu Nhà đầu tƣ vay vốn đầu tƣ tại các tổ chức tín dụng, ngân hàng thƣơng mại trong giai đoạn đầu tƣ để thực hiện dự án thì đƣợc UBND tỉnh hỗ trợ lãi suất vay vốn đầu tƣ bằng 50% mức lãi suất cho vay của Ngân hàng nhà nƣớc công bố tại thời điểm vay vốn. Với các dự án đầu tƣ vào KCN ở nông thôn, thời gian hỗ trợ lãi suất không quá 5 năm, tổng số tiền hỗ trợ tối đa đối với khoản hỗ trợ này là 01 tỷ đồng/dự án. Các dự án vốn đầu tƣ lớn, công nghệ cao tổng số tiền hỗ trợ tối đa đối với mỗi dự án là 5 tỷ đồng.
Các doanh nghiệp đƣợc miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định của nhà nƣớc. Bên cạnh đó, các doanh nghiệp đầu tƣ dự án ngoài các KCN, CCN đƣợc hƣởng các ƣu đãi:
o 50% số thuế thu nhập doanh nghiệp thực nộp vào ngân sách địa phƣơng trong 4 năm.
o 20% số thuế thu nhập doanh nghiệp thực nộp vào ngân sách địa phƣơng trong 10 năm liền, đối với các dự án đầu tƣ vào ngành nghề thuộc danh mục ƣu đãi đầu tƣ của Chính phủ.
Thứ ba, ưu đãi về lao động và đào tạo lao động:
-Nhà đầu tƣ đƣợc tạo điều kiện ký hợp đồng liên kết đào tạo nghề với các trƣờng, các trung tâm dạy nghề và đƣợc ƣu tiên tuyển chọn lao động đã qua đào tạo tại các trƣờng Đại học, Cao đẳng, Trung học chuyên nghiệp, các cơ sở dạy nghề do tỉnh quản lý trên địa bàn.
-Nhà đầu tƣ đào tạo nghề cho lao động để thực hiện dự án, ngoài việc đƣợc hƣởng hỗ trợ theo chính sách đào tạo nghề của Nhà nƣớc còn đƣợc UBND tỉnh hỗ trợ kinh phí đào tạo 01 lần, từ 01 triệu đồng đến 03 triệu đồng cho 01 lao động, tuỳ theo ngành nghề và thời gian đào tạo, áp dụng với các dự án đầu tƣ vào KCN ở nông thôn và các dự án vốn đầu tƣ lớn, công nghệ cao;
-Các Nhà đầu tƣ trong cụm công nghiệp tổ chức đào tạo nghề thì cứ mỗi lao động có chứng chỉ hoặc chứng nhận đào tạo nghề, có hợp đồng tuyển
41 dụng với thời hạn từ 01 năm trở lên, đƣợc Tỉnh hỗ trợ kinh phí đào tạo 1 lần 100.000đ (Một trăm nghìn đồng) từ nguồn ngân sách của Tỉnh.
-Với các dự án ngoài KCN, CCN: Doanh nghiệp cần đào tạo công nhân thuộc dự án để thực hiện công nghệ mới đƣợc Tỉnh hỗ trợ kinh phí đào tạo 1 lần, trong năm đầu tiên từ 500.000 đồng đến 700.000 đồng/ngƣời tuỳ theo ngành nghề đào tạo.
Thứ tư, một số chính sách khác
-Hỗ trợ quảng cáo:
o Doanh nghiệp đƣợc hỗ trợ 50% chi phí quảng cáo trên Báo Nam Định và Đài Phát thanh – Truyền hình Nam Định trong thời gian 2 năm nhƣng không quá 40 lần trên mỗi loại phƣơng tiện thông tin, tính từ lần quảng cáo đầu tiên. Diện tích quảng cáo trên mặt báo không quá 1/4 trang, thời lƣợng một lần quảng cáo trên Đài Phát thanh – Truyền hình không quá 2 phút.
o Với các dự án đầu tƣ vào KCN ở nông thôn và dự án vốn đầu tƣ lớn, công nghệ cao nhà đầu tƣ đƣợc hỗ trợ 100% chi phí quảng cáo trên báo Nam Định và Đài Phát thanh – Truyền hình tỉnh Nam Định trong thời gian 30 tháng nhƣng không quá 50 lần trên mỗi loại phƣơng tiện thông tin (tính từ lần quảng cáo đầu tiên).
-Hỗ trợ xử lý ô nhiễm môi trƣờng: Nhà đầu tƣ đƣợc UBND tỉnh hỗ trợ 50% kinh phí xây dựng hệ thống xử lý môi trƣờng theo quy định, mức hỗ trợ tối đa không quá 01 tỷ đồng/dự án, đối với dự án đầu tƣ vào các KCN ở nông thôn.
-Thủ tục hành chính: thực hiện các thủ tục đầu tƣ một cửa tại Sở Kế hoạch – Đầu tƣ và Ban quản lý KCN. Thời gian thẩm định, thủ tục cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận đầu tƣ, giấy đăng ký kinh doanh không quá 15 ngày sau khi nhận đầy đủ giấy tờ. Miễn phí việc đăng ký kinh doanh, cấp giấy chứng nhận đầu tƣ.
42