Bên cạnh những giải pháp cần thực hiện từ phía địa phƣơng, Nhà nƣớc Việt Nam cũng cần có những giải pháp nhằm giúp đỡ Nam Định trong công tác thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài. Sau đây, em xin đƣa ra một số ý kiến kiến nghị:
Thứ nhất, tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống pháp luật và chính sách có liên quan đến đầu tư trực tiếp nước ngoài:
-Đẩy nhanh việc sửa đổi, bổ sung Luật Đầu tƣ nhằm hoàn thiện cơ chế pháp lý đối với thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài. Việc đƣa ra các văn bản hƣớng dẫn Luật cũng cần sớm thực hiện ngay sau khi Luật Đầu tƣ sửa đổi đƣợc phê duyệt để khi Luật có hiệu lực thì có thể áp dụng luôn, hạn chế việc các địa phƣơng gặp khó khăn, lúng túng trong việc áp dụng luật.
-Nhanh chóng hoàn thiện các nghị định, thông tƣ hƣớng dẫn đối với Luật Đất đai sửa đổi năm 2013 để khi Luật có hiệu lực vào ngày 1/7/2014 thì có thể đƣa vào thực hiện luôn.
-Rà soát lại các luật liên quan nhƣ: Luật Thuế Thu nhập doanh nghiệp, Luật Lao động, Luật Doanh nghiệp... nhằm sửa đổi những vƣớng mắc, bổ sung những thiếu sót.
-Nâng cao hiệu quả của cơ chế phối hợp giữa các bộ, ban, ngành với địa phƣơng.
Thứ hai, xây dựng một Chiến lược thu hút FDI mang tính quốc gia, dài hạn và cụ thể; không nên để tình trạng mỗi tỉnh, mỗi địa phƣơng có một kế hoạch thu hút FDI riêng, dẫn đến tình trạng thu hút và sử dụng nguồn vốn này không hiệu quả đồng thời có sự chênh lệch giữa các địa phƣơng trong việc thu hút FDI do chênh lệch về trình độ phát triểnkinh tế - xã hội giữa các địa
65 phƣơng, lợi thế về tài nguyên thiên nhiên. Điều này dẫn tới việc FDI chỉ tập trung ở các tỉnh thành có trình độ phát triển cao hơn, cơ sở hạ tầng tốt hơn, tài nguyên thiên nhiên phong phú,... trong khi những tỉnh khác thì không thu hút đƣợc nguồn vốn này bởi không có đƣợc những lợi thế đó. Một Chiến lƣợc thu hút FDI mang tính quốc gia sẽ tạo điều kiện hút FDI vào những địa phƣơng có ít lợi thế hơn.
Thứ ba, đào tạo nguồn nhân lực: hiện nay, năng lực, trình độ chuyên
môn của các cán bộ, công chức địa phƣơng chƣa cao khiến họ gặp nhiều khó khăn trong quá trình công tác của mình. Các Bộ, Ngành liên quan cần thƣờng xuyên tổ chức những chƣơng trình tập huấn, bồi dƣỡng nâng cao năng lực cho các cán bộ, công chức địa phƣơng.
66
KẾT LUẬN
Trong bài nghiên cứu này, em đã tìm hiểu về những lý luận cơ bản về đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài, những yếu tố ảnh hƣởng tới dòng vốn FDI và tác động của đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài tới tình hình kinh tế - xã hội của địa phƣơng. Trên cơ sở những lý luận đó, em đã tìm hiểu về môi trƣờng đầu tƣ tại tỉnh Nam Định, thực trạng thu hút đầu tƣ nƣớc ngoài tại tỉnh Nam Định trong giai đoạn 2009 – 2013, từ đó đƣa ra những đánh giá về những thành công, hạn chế trong thu hút FDI tại Nam Định và nguyên nhân của những hạn chế đó. Từ những kết quả của nghiên cứu, tìm hiểu, em đƣa ra những kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả thu hút FDI vào tỉnh Nam Định trong thời gian tới.
Trong bối cảnh kinh tế vẫn còn những khó khăn, nguồn lực của tỉnh Nam Định vẫn còn thiếu để phục vụ cho phát triển kinh tế nhất là về vốn và công nghệ. Thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài là biện pháp hiệu quả để bổ sung về vốn và công nghệ cho quá trình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Trong thời gian qua, việc thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài vào tỉnh vẫn chƣa đạt đƣợc những kết quả mong muốn, do vậy để nâng cao hiệu quả thu hút trong thời gian tới, Nam Định cần tích cực thực hiện các biện pháp đã đƣa ra, trong đó cần đặc biệt chú ý tới việc cải thiện môi trƣờng kinh doanh, hoàn thiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật, các chƣơng trình xúc tiến đầu tƣ và nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực. Em hy vọng những kiến nghị của mình phần nào đóng góp đƣợc vào quá trình nâng cao hiệu quả thu hút đầu tƣ nƣớc ngoài vào tỉnh Nam Định.
Em xin chân thành cám ơn sự giúp đỡ của các cô chú và các anh chị ở Sở Kế hoạch và Đầu tƣ tỉnh Nam Định trong thời gian thực tập để em có thể tìm hiểu về tình hình thu hút FDI ở Nam Định trong thời gian qua, cung cấp tƣ liệu để phục vụ cho bài khóa luận tốt nghiệp này. Em cũng xin chân thành cám ơn sự hƣớng dẫn tận tình của thầy giáo hƣớng dẫn GS.TS. Đỗ Đức Bình để em có thể hoàn thành bài khóa luận tốt nghiệp.
67
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Luật Đầu tƣ 2005;
2. Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định (2004), Quyết định 2168/2004/QĐ – UB về “Một số cơ chế chính sách khuyến khích đầu tư phát triển trên địa bàn
tỉnh Nam Định”;
3. Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định (2006), Quyết định 1593/2006/QĐ – UB về “Cơ chế khuyến khích đầu tư phát triển cụm công nghiệp huyện, thành
phố trên địa bàn tỉnh Nam Định”;
4. Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định (2008), Quyết định 08/2008/QĐ – UB về “Một số cơ chế chính sách khuyến khích đầu tư xây dựng, kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp và đầu tư sản xuất kinh doanh trong các khu công nghiệp tỉnh Nam Định”;
5. Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định (2011), Quyết định số 24/2011/QĐ – UB về “Cơ chế chính sách khuyến khích hỗ trợ dự án đầu tư có vốn lớn, công
nghệ cao trên địa bàn tỉnh Nam Định”;
6. Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định (2012), Quyết định 08/2012/QĐ – UB về “Cơ chế chính sách khuyến khích đầu tư vào các KCN ở nông thôn trên địa bàn tỉnh Nam Định”;
7. Niên giám thống kê tỉnh Nam Định các năm 2009 – 2012, Nhà xuất
bản Thống kê;
8. Sở Kế hoạch và Đầu tƣ tỉnh Nam Định, Báo cáo tình hình thực hiện vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài hàng quý và năm các năm 2009 – 2013;
9. Sở Kế hoạch và Đầu tƣ tỉnh Nam Định (2012), báo cáo “Tổng kết 25 năm thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tỉnh Nam Định”;
10. UBND tỉnh Nam Định (2012), “Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế -
xã hội tỉnh Nam Định đến năm 2020 định hướng đến năm 2030”;
11. Ủy ban giám sát tài chính quốc gia (2013), báo cáo “Nhận định tình hình kinh tế năm 2013 và dự báo kinh tế năm 2014 – 2015”;
68 12. TS. Đỗ Thúy Vân, Tập bài giảng “Đầu tư quốc tế”, Khoa Kinh tế quốc tế, Học viện Chính sách và Phát triển;
13. TS. Đỗ Thúy Vân, Tập bài giảng “Kinh tế quốc tế”, Khoa Kinh tế quốc tế, Học viện Chính sách và Phát triển;
14. Nguyễn Mạnh Toàn (2010), “Các nhân tố tác động đến việc thu hút
vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào một địa phương của Việt Nam”, Tạp chí
Khoa học – Công nghệ, Đại học Đà Nẵng, số 5.(40).2010
15. “Báo cáo triển vọng kinh tế thế giới (IMF, 4/2014)”, Tạp chí tài chính,
ngày 11/04/2014
http://www.tapchitaichinh.vn/Bao-cao-va-thong-ke-tai-chinh/Bao-cao- Trien-vong-kinh-te-the-gioi-IMF-42014/47698.tctc
16. Hải An (2014), “Bức tranh FDI toàn cầu năm 2013”, Tạp chí tài chính, ngày 14/03/2014
http://www.tapchitaichinh.vn/Tin-tuc/Buc-tranh-FDI-toan-cau-nam- 2013/46345.tctc
17. Trí An (2013), “FDI sụt giảm: Do đâu?”, Cafef, ngày 04/03/2013
http://cafef.vn/kinh-te-vi-mo-dau-tu/fdi-sut-giam-do-dau- 20130304094049752ca33.chn
18. Lƣơng Văn Khôi và Nhóm nghiên cứu Ban kinh tế thế giới, “Bối cảnh
kinh tế thế giới 2015 – 2020”, Tạp chí tài chính, ngày 18/03/2014
http://www.tapchitaichinh.vn/Nhan-dinh-Du-bao/Boi-canh-k inh-te-the- gioi-20152020/46493.tctc
19. Tổng hợp chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh các năm 2009 – 2013,
Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, ngày 19/03/2014;