Thứ nhất, về số dự án và vốn đăng ký:
Năm 1997 là năm đầu tiên Nam Định có dự án đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài, tính đến tháng 2 năm 2014, trên địa bàn tỉnh Nam Định đã có 45 Giấy chứng nhận đầu tƣ đƣợc cấp, trong đó có 6 dự án đã thực hiện thu hồi giấy phép đầu tƣ với tổng số vốn đăng ký là 12,361 triệu USD, trong 6 dự án có 4 dự án thu hồi giấy phép do đã hết thời gian đăng ký hoạt động, 2 dự án là do hoạt động không hiệu quả, chủ đầu tƣ làm thủ tục xin rút Giấy chứng nhận đầu tƣ theo quy định của Luật Đầu tƣ. Riêng trong giai đoạn 2009 – 2013, tỉnh đã cấp phép cho 19 dự án đầu tƣ với tổng vốn đăng ký là 144,7 triệu USD. Trong đó thì năm 2009 không có dự án mới nào mà chỉ có 1 dự án bổ sung thêm vốn với lƣợng ít, chỉ 460.000 USD. Năm 2010, có 6 dự án đƣợc cấp phép đầu tƣ, nhiều nhất trong 5 năm qua, tuy nhiên tổng vốn đăng ký lại rất ít, chỉ có 15,89 triệu USD, vốn bổ sung cũng chỉ có 250.000 USD. Có thể nói năm 2012 là năm thu hút vốn FDI thành công nhất của tỉnh Nam Định trong 5 năm qua, số dự án thu hút tuy chỉ có 4 dự án, ít hơn so với năm 2010, nhƣng số vốn đăng ký lại cao nhất trong 5 năm với 64,2 triệu USD; bên cạnh đó thì số vốn bổ sung năm 2012 cũng cao đạt 12,8 triệu USD.
Hiện nay trên địa bàn tỉnh còn 39 dự án đang hoạt động với tổng số vốn đăng ký mới và bổ sung là 299,1 triệu USD. Trong số 39 dự án có 21 dự án
30 của 20 doanh nghiệp đang hoạt động trong KCN và 18 dự án đang hoạt động ngoài KCN.
Bảng 2.5: Tình hình đăng ký vốn đầu tƣ FDI tại tỉnh Nam Định (các dự án còn hiệu lực) (ĐVT: USD)
Năm
Số dự án đăng ký
Tổng vốn
đăng ký mới Vốn bổ sung
Tổng vốn đăng ký mới và bổ sung 1997 1 4.550.000 - 4.550.000 2002 1 1.600.000 - 1.600.000 2003 1 53.200.000 2.500.000 55.700.000 2004 - - 2005 1 4.000.025 - 4.000.025 2006 6 16.822.568 - 16.822.568 2007 6 45.761.608 1.000.000 46.761.608 2008 3 19.625.000 5.290.511 24.915.511 2009 1 460.000 460.000 2010 6 15.890.000 250.000 16.140.000 2011 5 25.500.572 1.464.000 26.964.572 2012 4 64.235.000 12.800.000 77.035.000 2013 3 12.642.857 3.480.975 16.123.832 2T/2014 1 8.000.000 - 8.000.000 Tổng 39 271.827.630 27.245.486 299.073.116
Nguồn: Phòng Kinh tế Dịch vụ và Đối ngoại – Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Nam Định Thứ hai, về phân loại dự án:
Theo hình thức đầu tƣ, trong số 39 dự án đầu tƣ nƣớc ngoài tại tỉnh Nam Định có 29 dự án là 100% vốn đầu tƣ nƣớc ngoài; 3 dự án liên doanh; 4 dự án là công ty cổ phần và 3 dự án là chi nhánh công ty. Đối với các dự án liên doanh, liên kết các nhà đầu tƣ trong nƣớc góp đất và nhà xƣởng, đối tác góp vốn và công nghệ.
Phân theo lĩnh vực đầu tƣ, hiện nay, các dự án đầu tƣ FDI tại Nam Định chủ yếu hoạt động trong công nghiệp may mặc và phụ trợ may với 24 dự án với tổng vốn đăng ký 232,5 triệu USD, chiếm 61,5% tổng số vốn đăng ký,
31 nguyên nhân chính là do Nam Định vốn từng là trung tâm dệt may lớn nhất cả nƣớc với các nhà máy sợi, dệt lớn, cung cấp nguyên phụ liệu cho ngành may mặc trong và ngoài tỉnh. Ngoài ra còn có một số dự án thuộc lĩnh vực nông nghiệp và thủy sản với 7 dự án, công nghiệp chế tạo 6 dự án với quy mô nhỏ. Các lĩnh vực nhƣ thƣơng mại, dịch vụ tài chính, các dự án công nghệ cao... hiện vẫn chƣa thu hút đƣợc đầu tƣ.
Bảng 2.6: Phân loại dự án theo lĩnh vực đầu tƣ
STT LĨNH VỰC, NGÀNH NGHỀ ĐĂNG KÝ SỐ DỰ ÁN VỐN ĐĂNG KÝ (USD)
1 Công nghiệp may mặc và phụ trợ may 24 232.465.523 2 Nông nghiệp và thủy sản 7 19.935.000 3 Công nghiệp chế tạo 6 36.172.593 4 Thƣơng mại dịch vụ 1 4.000.000 5 Kinh doanh bất động sản 1 6.500.000
Tổng 39 299.073.116
Nguồn: Phòng Kinh tế Dịch vụ và Đối ngoại – Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Nam Định
Phân theo đối tác đầu tƣ: Các đối tác đầu tƣ chủ yếu là các quốc gia Đông Á nhƣ: Hàn Quốc, Trung Quốc, Nhật Bản... đầu tƣ vào lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo. Trong đó, Hàn Quốc có số dự án đầu tƣ nhiều nhất với 15 dự án, tổng số vốn đăng ký là 138,7 triệu USD chiếm 38,5% số dự án và 46,4% số vốn đăng ký; toàn bộ các dự án đều thuộc lĩnh vực may mặc và dệt nhuộm. Thứ hai là Trung Quốc với 10 dự án và số vốn đăng ký đạt 59,7 triệu USD. Đứng thứ 3 là Nhật Bản, tuy số dự án ít nhƣng đều là những dự án có quy mô tƣơng đối lớn, chỉ có 4 dự án nhƣng vốn đầu tƣ đạt 44 triệu USD, đây là đối tác tiềm năng trong thu hút đầu tƣ nƣớc ngoài trong giai đoạn tiếp theo của tỉnh.
32 Bảng 2.7: Phân loại dự án theo đối tác đầu tƣ
STT QUỐC GIA/ VÙNG LÃNHTHỔ SỐ DỰ ÁN VỐN ĐĂNG KÝ (USD) 1 Hàn Quốc 15 138.738.865 2 Trung Quốc 10 59.725.382 3 Nhật Bản 4 43.985.068 4 Đài Loan 2 14.075.000 5 Hồng Kong 3 13.448.801 6 Hà Lan 1 11.000.000 7 Thụy Sỹ 1 1.400.000 8 Italia 1 3.200.000 9 New Zealand 1 5.500.000 10 Brunei 1 8.000.000 Tổng 39 299.073.116
Nguồn: Phòng Kinh tế Dịch vụ và Đối ngoại – Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Nam Định Thứ ba, tình hình thực hiện vốn đầu tư nước ngoài trên địa bàn tỉnh:
Hầu hết các dự án đã đi vào thực hiện, tổng vốn thực hiện lũy kế tính đến ngày 15/12/2013 khoảng 240 triệu USD, đạt 82% so với tổng vốn đăng ký. Trong quá trình hoạt động, số vốn bổ sung thêm đạt 27,2 triệu USD.
Về tình hình sử dụng đất của các doanh nghiệp FDI trên địa bàn tỉnh: tính đến tháng 7 năm 2012 có 32 dự án FDI đang hoạt động trên địa bàn tỉnh Nam Định, tổng diện tích đất thuê là 733.254 m2
. Hầu hết các doanh nghiệp FDI đều thuộc đối tƣợng đƣợc hƣởng ƣu đãi đầu tƣ miễn giảm tiền thuê đất trong thời gian đầu khi doanh nghiệp mới đi vào hoạt động, cho đến nay vẫn còn nhiều dự án vẫn đang trong thời gian hƣởng ƣu đãi đầu tƣ. Tính đến tháng 7 năm 2012, số tiền thuê đất miễn giảm cho các doanh nghiệp FDI là hơn 9,9 tỷ đồng. Các dự án FDI thƣờng có quy mô lớn, diện tích đất thuê rộng, vì vậy, tiến độ xây dựng của các dự án thƣờng kéo dài và thời gian bắt đầu hoạt động của hầu hết các dự án thƣờng bị chậm so với đăng ký ban đầu. Một số dự án chƣa khai thác hết diện tích đất thuê nhƣ: công ty TNHH Youngone, công ty Universal candle, công ty thủy sản Lenger Việt Nam...
33 Tình hình thực hiện các luật Thuế:
Kê khai thuế: nhìn chung hầu hết các doanh nghiệp FDI đều thực hiện tốt thời gian quy định nộp hồ sơ kê khai thuế hàng tháng, hàng quý và quyết toán năm, tỷ lệ hồ sơ nộp chậm, không nộp chiếm tỷ lệ nhỏ. Tuy nhiên, chất lƣợng kê khai thuế, hạch toán thuế của một số doanh nghiệp còn chƣa đúng quy định.
Thực hiện nghĩa vụ nộp thuế với NSNN: hầu hết các doanh nghiệp FDI còn đang trong thời gian hƣởng ƣu đãi về tiền thuê đất, thuế thu nhập doanh nghiệp do vậy số thuế phát sinh phải nộp cho NSNN thấp. Trong 5 năm 2009 – 2013, tổng số thuế các doanh nghiệp FDI đã nộp cho NSNN là 165,4 tỷ đồng, lần lƣợt qua các năm là 2,5 – 9,8 – 23,5 – 62,3 – 67,3 tỷ đồng.
Thứ tư, tình hình thực hiện báo cáo của các dự án: việc báo cáo của các
dự án thực hiện theo quý; hầu hết các dự án đều thực hiện báo cáo đúng thời hạn, đúng theo biểu mẫu quy định, trung bình khoảng 80 – 85% dự án thực hiện việc báo cáo. Tuy nhiên, một số doanh nghiệp không chủ động trong việc nộp báo cáo, cán bộ quản lý phải nhiều lần liên lạc để nhắc nhở nộp báo cáo đúng thời hạn, điều này gây ra khó khăn cho cán bộ quản lý trong việc tổng hợp, báo cáo tình hình thực hiện vốn đầu tƣ.