Theo qui định của Hiệp định SCM, điều tra để ỏp dụng thuế chống trợ cấp phải kết thỳc trong thời hạn 12 thỏng, và trong trường hợp đặc biệt chỉ được kộo dài tới tối đa là 18 thỏng kể từ khi chỡnh thức bắt đầu điều tra.
Nếu mức trợ cấp thấp hơn mức ngưỡng cho phộp hoặc khối lượng hàng nhập khẩu được trợ cấp thực tế hoặc cú tiềm năng là khụng đỏng kể, hoặc thiệt hại khụng đỏng kể thớ cơ quan điều tra sẽ chấm dứt điều tra. Mức ngưỡng cho phộp là 1% giỏ trị mỗi đơn vị sản phẩm bị điều tra đối với trợ cấp do nước thành viờn phỏt triển sử dụng, là 2% với nước thành viờn đang phỏt triển và 3% với nước thành viờn kộm phỏt triển nhất, nước thành viờn đang phỏt triển cú GNP bớnh quõn đầu người mỗi năm dưới 1.000 USD và nước thành viờn đang phỏt triển đó chấm dứt trợ cấp xuất khẩu trước năm 2003.
Nếu kết luận sơ bộ cho thấy rằng cú tồn tại trợ cấp và thiệt hại đối với ngành sản xuất trong nƣớc là do hàng nhập khẩu đƣợc trợ cấp gõy ra:
- Cơ quan điều tra cú thể ỏp dụng cỏc biện phỏp tạm thời để ngăn chặn thiệt hại xảy ra trong quỏ trớnh điều tra. Biện phỏp tạm thời cú thể dưới hớnh thức thuế chống trợ cấp tạm thời (provisional duties) được bảo đảm bằng một khoản tiền đặt cọc hoặc cam kết nộp thuế với giỏ trị tương đương với mức trợ cấp tạm tỡnh. Biện phỏp tạm thời chỉ được ỏp dụng sớm nhất là ngày thứ 61
tỡnh từ ngày chỡnh thức bắt đầu điều tra về trợ cấp và chỉ được kộo dài tối đa 4 thỏng;
- Thay vớ ỏp dụng biện phỏp tạm thời, cơ quan điều tra cú thể chấp thuận cam kết tự nguyện của chỡnh phủ nước xuất khẩu hoặc nhà xuất khẩu: chỡnh phủ nước xuất khẩu cam kết chấm dứt hoặc hạn chế trợ cấp hoặc ỏp dụng biện phỏp khỏc để điều chỉnh tỏc động của trợ cấp. Nhà xuất khẩu cam kết tăng giỏ sản phẩm xuất khẩu tới mức đủ để loại bỏ thiệt hại do trợ cấp gõy ra cho ngành sản xuất của nước nhập khẩu và cam kết này được sự đồng ý của chỡnh phủ nước xuất khẩu.
Quỏ trớnh điều tra cú thể bị đớnh chỉ hay chấm dứt khi cơ quan điều tra của nước nhập khẩu chấp thuận cỏc cam kết trờn. Tuy nhiờn, nếu chỡnh phủ nước xuất khẩu hoặc cơ quan điều tra nước nhập khẩu vẫn muốn hoàn tất cuộc điều tra đó khởi xướng thớ điều tra vẫn được tiếp tục. Nếu kết luận điều tra cuối cựng cho thấy khụng cú trợ cấp hoặc thiệt hại thớ cam kết tự động hết hiệu lực, trừ trường hợp chỡnh do sự tồn tại của cam kết mà điều tra mới đi đến kết luận đú. Nếu kết luận điều tra cuối cựng cho thấy cú trợ cấp và thiệt hại thớ cam kết vẫn tiếp tục được thi hành.
Quyết định đỏnh thuế chống trợ cấp chớnh thức và thu thuế:
Trong thời hạn hợp lý trước khi đưa ra kết luận điều tra cuối cựng, cơ quan điều tra phải thụng bỏo cho chỡnh phủ nước xuất khẩu và cỏc bờn liờn quan về cỏc dữ kiện thực tế mà cơ quan này đó căn cứ vào đú để quyết định ỏp dụng thuế chống trợ cấp hay khụng ỏp dụng để cỏc bờn cú đủ thời gian bảo vệ lợi ỡch của mớnh.
- Nếu điều tra đó thực hiện theo đỳng thủ tục và trớnh tự quy định và đi đến kết luận rằng cỏc điều kiện để đỏnh thuế chống trợ cấp đó hội đủ, cơ quan điều tra sẽ xỏc định mức thuế chống trợ cấp cần thiết và ra quyết định đỏnh thuế chống trợ cấp chỡnh thức. Mức thuế này khụng được lớn hơn giỏ
trị của trợ cấp vớ mục đỡch của việc đỏnh thuế chỉ là nhằm loại bỏ thiệt hại do trợ cấp gõy ra đối với ngành sản xuất trong nước.
- Nếu kết luận điều tra cuối cựng là khụng cú trợ cấp hoặc thiệt hại đối với ngành sản xuất trong nước thớ nhà nhập khẩu sẽ được hoàn lại mọi khoản tiền đặt cọc hoặc được trả lại cam kết nộp thuế đó nộp trước đú;
(Đ
ủ
đk)
(Khụng đủ đk) Đại diện ngành trong nước nộp hồ sơ cho cơ quan cú thẩm quyền.
Cơ quan cú thẩm quyền:
- Xem xột tỡnh đại diện của hồ sơ; - Nghiờn cứu sơ bộ nội dung hồ sơ; - Tham vấn để cú thờm thụng tin. Cơ quan có thẩm quyền
tự khởi xưỡng điều tra
CHẤM DỨT VỤ VIỆC RÀ SOÁT CAM KẾT CHẤM DỨT ĐIỀU TRA 18 t h ỏng Theo đề nghị của cỏc bờn (Khụng đủ điều kiện đỏnh thuế (Đủ điều kiện đỏnh thuế) ≤4 t h ỏng ≥ 2 t h ỏng Vi phạm cam kết ≤ 1 2 th ỏng Khụng cần thiết ĐÁNH THUẾ - Đỏnh thuế chỡnh thức - Bồi hoàn thuế tạm thời
KẾT THÚC ĐIỀU TRA
- Bồi hoàn thuế tạm thời
RÀ SOÁT THUẾ CHỐNG TRỢ CẤP CHẤM DỨT THUẾ CHỐNG TRỢ CẤP ĐIỀU CHỈNH HOẶC DUY TRè THUẾ CHỐNG TRỢ CẤP ĐIỀU TRA
ĐIỀU TRA (tiếp) ÁP DỤNG
THUẾ TẠM THỜI
CAM KẾT CỦA NHÀ XUẤT KHẨU HOẶC CHÍNH PHỦ
XUẤT KHẨU Chỡnh phủ nước xk, cỏc nhà xk, cỏc nhà sản xuất
tại nước xk
í kiến của người tiờu dựng trong nước Cơ quan
điều tra xỏc định trợ cấp, thiệt hại gõy ra và mức thuế chống
trợ cấp
Bảng cõu hỏi
Trả lời sau 30 ngày/tham vấn
Trong trường hợp đặc biệt khi cơ quan điều tra thấy rằng thiệt hại khú cú thể khắc phục và do khối lượng lớn hàng nhập khẩu được nước ngoài trợ cấp gõy ra trong một khoảng thời gian tương đối ngắn, cơ quan này cú thể quyết định đỏnh thuế chống trợ cấp chỡnh thức cả với cỏc sản phẩm từ nước trợ cấp được nhập khẩu vào trong nước trong phạm vi 90 ngày trước ngày bắt đầu ỏp dụng thuế tạm thời nhằm ngăn chặn thiệt hại tỏi diễn.