NHNN là người chủ trì xây dựng dự án CSTT quốc gia để Chính phủ xem xét, trình Quốc hội phê duyệt và quyết định. NHNN đồng thời cũng là người tổ chức thực hiện khi dự án CSTT đã được phê chuẩn. Việc thực hiện CSTT sẽ kém khả thi và CSTT không đạt hiệu quả cao nếu không có sự phối hợp đồng bộ từ các Bộ, ngành khác. Sự phối hợp này thể hiện ở chỗ cung cấp đầy đủ, chính xác và kịp thời các thông tin cần thiết cho NHNN.
3.3.2.1 Chính phủ:
- Chính phủ cần đôn đốc, chỉ đạo các Bộ ngành triển khai thực hiện cơ chế phối hợp thông tin với NHNN để NHNN có đủ căn làm cơ sở xây dựng và điều hành CSTT
- Chính phủ chỉ đạo các Bộ ngành liên quan soạn thảo và hoàn thiện các Đề án Luật làm cơ sở pháp lý cho hoạt động ngân hàng.
3.3.2.2 Bộ Tài chính
- Cung cấp các thông tin về thu chi ngân sách, nguồn bù đắp thiếu hụt ngân sách; kế hoạch vay và trả nợ của Chính phủ; tình hình cấp phát vốn đầu tư xây dựng cơ bản. Các thông tin này là cần thiết để NHNN dự báo các diễn biến tiền tệ và vốn khả dụng của các NHTM.
- Thực hiện nghiêm túc các cam kết về khoản tạm ứng từ NHNN; việc xác định số lượng phát hành tín phiếu kho bạc bán lẻ để không ảnh hưởng tới quá trình điều hành CSTT của NHNN.
- Cung cấp thông tin về sự biến động giá cả thị trường để NHNN có cơ sở đưa ra mục tiêu kiểm soát lạm phát.
3.3.2.3 Bộ Kế hoạch và đầu tư
Cung cấp các thông tin chiến lược phát triển kinh tế xã hội của cả nước và các cân đối chủ yếu của nền kinh tế. Các thông tin này là cơ sở cho NHNN dự báo nhu cầu về tín dụng, tiền tệ của nền kinh tế.
3.3.2.4 Bộ Thương mại
Cung cấp các thông tin về chính sách thương mại, tình hình xuất nhập khẩu... để phân tích cán cân thanh toán quốc tế, qua đó dự báo sự biến động của tỷ giá, tài sản có ngoại tệ.
3.3.2.5 Tổng cục Thống kê
- Cung cấp các số liệu tổng hợp về các chỉ tiêu kinh tế xã hội của cả nước có liên quan đến việc hoạch định và thực thi CSTT, kịp thời thông báo các chỉ tiêu kinh tế trong từng thời kỳ để NHNN nắm được diễn biến tình hình, kịp thời điều chỉnh khi cần thiết.
KẾT LUẬN
Nghiệp vụ thị trường mở là một công cụ CSTT hiệu quả và linh hoạt được hầu hết NHTW các nước sử dụng. Ở Việt Nam, sau 10 năm hoạt động, NVTTM đã khẳng định được vai trò là công cụ chủ yếu trong điều hành chính sách tiền tệ của NHNN. Vì vậy, việc tiếp tục hoàn thiện công cụ NVTTM có ý nghĩa rất lớn trong việc nâng cao hiệu quả điều hành CSTT của NHNN nhằm đạt được mục tiêu ổn định tiền tệ, góp phần kiểm soát lạm phát và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Qua quá trình nghiên cứu một số vấn đề lý luận cơ bản về NVTTM và thực tiễn điều hành NVTTM của NHNN, luận văn đã hoàn thành các nhiệm vụ sau: Hệ thống hoá một số nội dung cơ bản về công cụ NVTTM; phân tích, đánh giá hoạt động của NVTTM trong những năm gần đây; đánh giá những kết quả đạt được và những hạn chế, khó khăn trong hoạt động NVTTM ; phân tích những nhân tố ảnh hưởng và các nguyên nhân hạn chế để từ đó rút ra những vấn đề nổi bật cần phải nghiên cứu giải quyết trong thời gian tới; đưa
ra các nhóm giải pháp góp phần hoàn thiện NVTTM đáp ứng được yêu cầu vừa mang tính trước mắt, vừa mang tính lâu dài để nâng cao hiệu quả hoạt động NVTTM nói riêng và điều hành CSTT nói chung.
Mặc dù đã rất cố gắng nhưng luận văn không thể tránh khỏi những khiếm khuyết và hạn chế. Rất mong được sự quan tâm, góp ý của các thầy cô giáo, các nhà nghiên cứu và các bạn đồng nghiệp để luận văn được hoàn thiện hơn.
Trong quá trình hoàn thiện luận văn, tác giả xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ tận tình của các thầy cô giáo Khoa Ngân hàng Tài chính đặc biệt là sự hướng dẫn nhiệt tình, cẩn thận của PGS.TS. Nguyễn Hữu Tài - Trường Đại học Kinh tế quốc dân; sự giúp đỡ, đóng góp ý kiến của các đồng nghiệp công tác tại Sở Giao dịch Ngân hàng Nhà nước Việt nam và sự động viên hỗ trợ từ gia đình./.
TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt
1. Tiến sĩ Nguyễn Duệ và nhóm biên soạn (2001), Quản trị ngân hàng, Học viện ngân hàng, Hà Nội.
2. Tiến sĩ Nguyễn Duệ và nhóm biên soạn (2003), Giáo trình Ngân hàng Trung ương, Học viện ngân hàng, Hà Nội.
3. Tiến sĩ Dương Thanh Dung, thạc sĩ Nguyễn Thị Thanh Hương (2002), Giáo trình thống kê ngân hàng, Nhà xuất bản Thống kê, Hà Nội.
4. NHNN (2006), Đề án “Mục tiêu, giải pháp phát triển ngành ngân hàng việt nam đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020”
5. NHNN (2005), Báo cáo tổng kết 5 năm hoạt động OMOs, Hà Nội.
6. NHNN (2006), Báo cáo hoạt động OMOs năm 2006, định hướng phát triển năm 2007, Hà Nội.
7. NHNN (2006), Phương pháp thống kê và phân tích cán cân thanh toán quốc tế, Nhà xuất bản Công an nhân dân, Hà Nội.
8. NHNN, Báo cáo thường niên các năm 2006-2009
9. NHNN, Báo cáo các đoàn khảo sát về điều hành chính sách tiền tệ ở một số nước trên thế giới như Mỹ, Đức, Nhật, Malaysia, Úc, Singapore.
10. Tiến sĩ Hoàng Xuân Quế (2005), Nghiệp vụ Ngân hàng Trung ương, Nhà xuất bản Thống kê, Hà Nội.
Tiếng Anh
11. Alan S. Blinder (2000), Central banking in theory and practice, the MIT Press, London.
12. Alasdair Watson & Ron Altringham, Treasury management International Banking Operation.
13. Andrea Schaechter (2001), Implementation of Monetary Policy and the Central Bank’s Balance Sheet, IMF Working paper, Washington DC.
14. Andrea Schaechter (2000), Adopting Inflation Targeting: Practical Issues for Emerging Market Countries, Occasional Paper, International Monetary Fund, Washington DC.
15. European Central Bank (2001), The monetary policy of the ECB. 16. Frederic S. Mishkin (1995), The economics of money, banking and financial markets, Fourth edition, HarperCollins College Publishers, New York.
17. Gregory Mankiw (1997), Macroeconomics, third edition, Worth publishers, New York.
18. International Monetary Fund (2000), Liquidity Focasting, MAE Operational Paper, Washington DC.
19. Kerstin Mitlid & Magnus Vesterlund (2001), Steering interest rate in monetary policy - How does it work, Stockholm.
20. Lawrence S. Ritter & William L. Silber (1991), Principles of money, banking, and financial markets, Seventh Edition, BasicBooks.
21. M.A. Akhtar (1997), Understanding Open Market Operations, Public information Department - Federal Reserve Bank of New York.
22. Peter S. Rose (1998), Commercial bank mangement, Fourth Edition, IRWIN/McGraw-Hill.
23. Sharon Suan, Liquidity Forecasting, Reserve Bank of Australia. 24. Stephen H. Axilrod (1995), Transformation of markets and policy instruments for Open Market Operations , IMF Working paper, Washington DC.
25. Stephen H. Axilrod (1997), Introducing Open Market Operations, Reforms in Markets and Policy Instrument, IMF Working paper, Washington DC.
26. Tomas J.T. Balino and Lorena M. Zamalloa (1997), Instruments of Monetary Management- Issues and Country Experiences, International Monetary Fund, Washington DC.
27. Tomas J.T.Balino et. al (1999), Monetary Policy in Dollarized Economies, Occasional Paper, International Monetary Fund, Washington DC.
28. William E. Alexander et. al (1995), The adoption of direct instruments of Monetary Policy, Occasional Paper, International Monetary Fund, Washington DC.