- Tác ựộng ựến tình hình phát triển kinh tếxã hội của tỉnh
2. Từ kết quả nghiên cứu ựánh thực trạng sử dụng ựất giai ựoạn (2001-2010)
so với quy hoạch sử dụng ựất của tỉnh Hưng Yên cho thấy:
Việc thực hiện các chỉ tiêu theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất trong 10 năm qua về cơ bản ựã ựạt ựược các chỉ tiêu mà Chắnh phủ phê duyệt tại Quyết ựịnh số 438/Qđ -TTg và Nghị quyết số 31/NQ Ờ CP. Về chi tiết, có 12 chỉ tiêu ựạt và vượt so với chỉ tiêu theo Quyết ựịnh số 438/Qđ -TTg của Chắnh phủ phê duyệt (ựất cây hàng năm; ựất lúa nước; ựất trồng cây hàng năm khác; ựất nuôi trồng thủy sản; ựất ở; ựất quốc phòng, an ninh; ựất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp; ...), 7 chỉ tiêu chưa ựạt (ựất nông nghiệp, trồng cây lâu năm; ựất khu công nghiệp; ựất giao thông; ựất thuỷ lợi; ựất cơ sở văn hóa; ựất cơ sở y tế; ựất cơ sở thể dục - thể thao; ựất bãi thải, xử lý chất thải). đối với phương án ựiều chỉnh theo Nghị quyết số 31/NQ-CP có 8 chỉ tiêu ựạt (ựất nông nghiệp, ựất sản xuất nông nghiệp, ựất lúa, ựất ở nông thôn, ựất chưa sử dụng); các chỉ tiêu khác chưa ựạt (ựất cây lâu năm, ựất ở ựô thị, ựất kinh doanh, ựất công cộng).
3. Từ kết quả nghiên cứu ựánh thực trạng sử dụng ựất giai ựoạn (2011- 30/6/2012) khi quy hoạch sử dụng ựất của tỉnh Hưng Yên ựến năm 2020 chưa ựược phê duyệt cho thấy:
- Công tác thu hồi ựất, giao ựất, cho thuê ựất và chuyển mục ựắch sử dụng ựất ựể thực hiện các dự án, cơng trình ựầu tư trên ựịa bàn tỉnh phục vụ cho các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội gặp nhiều khó khăn do Quy hoạch sử dụng ựất ựến năm 2020 của tỉnh chưa ựược phê duyệt.
- Việc sử dụng ựất trồng lúa ựể chuyển sang các mục ựắch khác trong giai ựoạn này phải ựược chấp thuận của Thủ tướng chắnh Phủ.
4. đề xuất sử dụng ựất ựến năm 2020 tỉnh Hưng Yên như sau:
- Trong thời gian tới cây lúa vẫn ựược ựánh giá có vai trị quan trọng của nền kinh tế của tỉnh, ngoài việc sản xuất ựủ lương thực cho tiêu dùng tại chỗ, còn tiến tới phục vụ cho xuất khẩu gạo, tập chung chủ yếu ở các huyện Tiên Lữ, Kim động, Khoái Châu, Ân Thi, Phù Cừ. Diện tắch ựất lúa ựến năm 2020 tỉnh Hưng Yên còn khoảng 40000 ha.
- Diện tắch ựất khu công nghiệp sẽ giảm quy mô sử dụng ựất so với quy mô dự án ựã ựược phê duyệt do tiến ựộ triển khai 13 khu công nghiệp của tỉnh còn chậm, tỷ lệ lấp ựầy chưa cao cộng thêm tình hình kinh tế khó khăn chung, nhà ựầu tư khó khăn trong việc sản xuất, trong khi quy mô phê duyệt dự án lại quá lớn dẫn ựến việc khó lấp ựầy các khu công nghiệp ựên năm 2020. Diện tắch ựất quy hoạch khu công nghiệp ựến năm 2020 tăng 1.360 ha so với năm 2010.
- Diện tắch ựất ở tại nông thôn sẽ tăng lên do các ựịa phương ựang ựẩy nhanh tiến ựộ xây dựng nông thôn mới cần nguồn vốn ựầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nên sẽ xây dựng các khu dân cư mới ựể ựấu giá quyền sử dụng ựất cho nhân dân làm nhà ở tạo vốn xây dựng nông thôn mới.
- Diện tắch ựất ở tại ựô thị sẽ tăng lên do tỉnh Hưng Yên chủ trương phát triển huyện Mỹ Hào thành thị xã, Văn Giang chuyển một phần lớn diện tắch ựể xây dựng các khu ựô thị và thành phố Hưng Yên xây dựng khu ựô thị ựại học Phố Hiến.
- Phần lớn diện tắch ựất chưa sử dụng sẽ ựược cải tạo ựể ựưa vào mục ựắch sản xuất kinh doanh và sản xuất nông nghiệp.
- Diện tắch các loại ựất khác tăng nhẹ phù hợp với mục tiêu phát triển của tỉnh và ựịa phương.
Kiến nghị
Sau khi nghiên cứu ựánh giá hiện trạng sử dụng ựất trên ựịa bàn tỉnh Hưng Yên, trước một số vấn ựề tồn tại, bất cập tơi xin có một số kiến nghị sau:
- Khẩn trương phê duyệt Quy hoạch sử dụng ựất ựến năm 2020 ựể cơ căn cứ thực hiện thu hồi ựất, giao ựất, cho thuê ựất và chuyển mục ựắch sử dụng ựất.
- Hoàn chỉnh hệ thống văn bản pháp luật về lĩnh vực quản lý ựất ựai, có cơ chế xử lý ựất ựai vi phạm do tồn tại cũ ựể giải quyết dứt ựiểm.
-Tăng cường, hoàn thiện và ổn ựịnh tổ chức bộ máy ngành Tài nguyên và Môi trường từ tỉnh xuống xã, nhằm ựáp ứng nhu cầu nhiệm vụ của ngành theo quy ựịnh của pháp luật.
-Tăng cường quản lý, giám sát kiểm tra việc quản lý, sử dụng ựất thực hiện theo quy hoạch.
- Cần phân kỳ thu hồi ựất khi thực hiện các dự án có quy mơ diện tắch lớn, tránh tình trạng thu hồi ựất ựể ựất hoang hóa, khiếu kiện của người dân ựến ựất ựai.