8 Lớp bồi dưỡng kiến thức về hội nhập kinh tế quốc tế 10 1.370 10 ngày 9 Bồi dưỡng kiến thức về khoa học điều tra tội phạm 2 300 3 thỏng
3.4. TĂNG CƢỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA CÁC CẤP ỦY ĐẢNG, CHÍNH QUYỀN VÀ SỰ PHỐI HỢP CỦA CÁC NGÀNH LIấN QUAN TRONG HOẠT
QUYỀN VÀ SỰ PHỐI HỢP CỦA CÁC NGÀNH LIấN QUAN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN
Việc nắm vững đường lối chớnh sỏch của Đảng và phỏp luật của nhà nước là một yờu cầu khỏch quan bắt buộc trong thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt cỏc hoạt động tư phỏp của Viện kiểm sỏt. Viện kiểm sỏt cỏc cấp sẽ khụng thể thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mỡnh nếu tron gnhận thức và ỏp dụng phỏo luật khụng quỏn triệt đầy đủ, thấu đỏo quan điểm, đường lối, chớnh sỏch của Đảng, phỏo luật của Nhà nước.
Bởi lẽ, bản chất của cụng tỏc thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt cỏc hoạt động tư phỏp đũi hỏi Viện kiểm sỏt phải bảo đảm tớnh cú căn cứ, đỳng phỏp luật trong việc thực hiện cỏc nhiệm vụ theo luật định để truy tố hay khụng truy tố người phạm tội và hành vi phạm tội của họ. Để làm tốt điều này, cỏc Viện kiểm sỏt phải nắm vững phỏp luật, quỏn triệt đường lối, chớnh sỏch đổi mới của Đảng trong cỏc lĩnh vực khỏc nhau của đời sống xó hội và trước hết là trong lĩnh vực đấu tranh phũng chống tội phạm và vi phạm phỏp luật.
Cấp uỷ đảng và chớnh quyền địa phương cần bỏm sỏt và chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ cải cỏch tư phỏp; xõy dựng tổ chức đảng, quỏn triệt, đổi mới phương thức lónh đạo Đảng đối với cụng tỏc tư phỏp, huy động sự tham gia, gỏim sỏt của cơ quan dõn cử, cỏc tổ chức, đoàn thể và nhõn dõn đối với cụng tỏc tư phỏp.
Xuất phỏt từ bản chất của Nhà nước ta là "Nhà nước của dõn, do dõn và vỡ dõn" được xõy dựng trờn tiờu chớ Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa nờn cú những đặc thự. Viện kiểm sỏt nước ta sẽ do Quốc hội lập ra để thực hiện chức năng thực hành quyền cụng tố và chức năng kiểm sỏt cỏc hoạt động tư phỏp mà chức năng kiểm sỏt cỏc hoạt động tư phỏp, theo chỳng tụi, là một trong những chức năng quan trọng của Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa để đảm bảo tớnh thống nhất của phỏp chế, của cụng lý, cụng bằng xó hội trong lĩnh vực tư phỏp.
Vỡ vậy, về mặt tổ chức, hoạt động của Viện kiểm sỏt nước ta phải đổi mới theo định hướng: "Vừa theo nguyờn tắc song trựng trực thuộc, vừa theo nguyờn tắc tập trung lónh đạo thống nhất trong Ngành về nghiệp vụ" tức là cỏc Viện kiểm sỏt sơ thẩm địa phương (hoặc khu vực) sẽ chịu sự lónh đạo của cấp uỷ Đảng, Hội đồng nhõn dõn địa phương cựng cấp (hoặc khu vực) để phục vụ yờu cầu chớnh trị địa phương trong đấu tranh phũng, chống tội phạm, vừa chịu sự quản lý, chỉ đạo nghiệp vụ của Viện kiểm sỏt cấp trờn.
Riờng cỏc Viện kiểm sỏt phỳc thẩm và Viện kiểm sỏt thượng thẩm sẽ hoạt động theo nguyờn tắc tập trung lónh đạo thống nhất trong Ngành.
Từ thực tiễn hoạt động thực hiện chức năng thực hành quyền cụng tố và chức năng kiểm sỏt cỏc hoạt động tư phỏp của Viện kiểm sỏt nhõn dõn địa phương ở nước ta từ trước đến nay cho thấy: "Nguyờn tắc song trựng" đó thực hiện cú hiệu quả trờn thực tế. Nếu Viện kiểm sỏt nhõn dõn cỏc địa phương khụng bỏo cỏo kết quả cụng tỏc, khụng tranh thủ sự lónh đạo, chỉ đạo của Cấp uỷ địa phương cũng như khụng tranh thủ sự hỗ trợ kinh phớ hoạt động, sự chỉ
đạo của Hội đồng nhõn dõn địa phương cựng cấp trong việc yờu cầu cỏc cơ quan tư phỏp địa phương cựng cấp khắc phục, sửa chữa cỏc việc làm vi phạm phỏp luật trong hoạt động tư phỏp thỡ cỏc kiến nghị, khỏng nghị của Viện kiểm sỏt nhõn dõn địa phương sẽ trở nờn ớt hiệu quả, ớt cú tỏc dụng giỏo dục, phũng ngừa sõu rộng trờn địa bàn.
Vỡ vậy, cần tiếp thu hạt nhõn hợp lý của Viện cụng tố nước ta thành lập vào trước năm 1960 để xỏc định mối quan hệ giữa Viện kiểm sỏt địa phương với Hội đồng nhõn dõn cựng cấp và Viện kiểm sỏt cấp trờn là quan hệ song trựng trực thuộc.