e tMU ĐƯỜĐCƯỜĐCả ỞẶ ÓÓYÓ+ÓYẶịợ ỞẶẶỢẶẶ ạạợYÓ+ợYạỞẶẶỢẶẶ ợ oNỆƯAẤ ƯĐẠ ỄƯỘỆ ỞỞ ÓỞYợ+Yạ+ẦỞỢị+ạỞẶY+ẶYị9ợẦỢ
3.4.3.3. Hạn chế vă giải quyết mđu thuẫn
Mđu thuẫn lă vấn đề không thể trânh khỏi trong quản lý vă sử dụng rừng vă đất lđm nghiệp. Tuy nhiín, cần thiết phải có những giải phâp để trânh những mẫu thuẫn phât sinh nhiều hơn vă phức tạp hơn lăm ảnh hưởng tới tiến trình giao đất giao rừng.
64
a. Ră soât lại hồ sơ, bản đồ giao đất giao rừng trước đđy
Đđy lă việc lăm rất quan trọng vă cần thiết nhằm chuẩn bị cho một tiến trình câc bước giao đất, giao rừng cụ thể vă phù hợp với thực tế của địa phương, trânh câc mđu thuẫn nảy sinh vă thím phức tạp. Đối với những địa phương có điều kiện tương đồng như xê Thanh Vận, tức lă có sự kế thừa, sửa chữa kết quả của câc chương trình giao đất giao rừng trước đđy đê diễn ra tại địa phương nhưng không hiệu quả. Trước khi tiến hănh giao đất giao rừng cần tiến hănh ră soât lại thật kỹ bản đồ, hồ sơ đê giao đất giao rừng trước đđy. Trong quâ trình ră soât cần chú ý tới lịch sử quâ trình sử dụng câc thửa đất như mục đích sử dụng, sử dụng, diện tích so sânh với câc tăi liệu tham khảo, khảo sât đối chiếu trín thực địa để sớm phât hiện vă giải quyết ngay câc trường hợp chồng chĩo về hồ sơ, quyền sử dụng đất, sai lệch trong đo đạc… dẫn tới câc mẫu thuẫn tranh chấp.
b. Phối hợp đi xâc định lại ranh giới, tập trung giải quyết mđu thuẫn ngay trín thực địa
Tuy việc để người dđn chủ động phât ranh vă tự hòa giải trín thực địa về mặt lý thuyết tiết kiệm được thời gian vă công sức. Tuy nhiín ở những địa phương mă tính chủ động của người dđn, cũng như đời sống còn khó khăn như xê Thanh Vận thì để thực hiện được bước năy lă rất khó. Quâ trình đi thực địa, phât ranh, phât tuyến cần có sự tham gia phối hợp của câc cân bộ chuyín môn đo đạc, cân bộ tư, cân bộ xê vă câc người dđn có liín quan đến thửa đất. Cùng với quâ trình xâc định, đo đạc lại ranh giới, những mđu thuẫn nảy sinh có thể giải quyết được ngay vă giải quyết dứt điểm, lập biín bản thống nhất trín thực địa lăm căn cứ phâp lý, trânh bùng phât thănh những tranh chấp lớn. Những mđu thuẫn liín quan đến rừng vă mđu thuẫn sử dụng đất quâ phức tạp nếu không thể hòa giải trín thực địa mới tiến hănh họp hòa giải, tùy theo mức độ phức tạp ở cấp thôn, xê hay huyện.
c. Ứng dụng công nghệ hiện đại trong đo vẽ, quản lý hồ sơ
Đo vẽ bằng thiết bị thô sơ, thiếu chính xâc, quản lý thông tin thủ công chính lă một trong những nguyín nhđn dẫn tới chồng chĩo hồ sơ, lăm nảy sinh mđu thuẫn tranh chấp. Ngăy nay, việc ứng dụng công nghệ hiện đại trong đo đạc quản lý lă hết sức cần thiết. Quâ trình đo đạc chỉnh lý bản đồ lđm nghiệp phải được sử dụng bằng câc thiết bị hiện đại như mây GPS, đối với những địa phương có địa hình quâ hiểm trở, không thể đi lại có thể ứng dụng công nghệ viễn thâm nhằm xâc định ranh giới đất lđm nghiệp cũng như xâc định trạng thâi rừng rất chính xâc vă khâch quan. Đối với quản lý hồ sơ, bản đồ có thể sử dụng câc phần mềm chuyín dụng của GIS như Mapinfo nhằm giảm thiểu tối đa mất mât, sai sót trong giao đất giao rừng vă quản lý hồ sơ sau năy. Tuy nhiín cùng
65
với đó đòi hỏi câc cân bộ chuyín môn của địa phương phải được tập huấn sđu về ứng dụng công nghệ hiện đại trong quản lý đất lđm nghiệp vă rừng.