4. í nghĩa của đề tài
3.3.1. Đỏnh giỏ hiện trạng sử dụng đất và biến động sử dụng đất thị trấn Trới, huyện
huyện Hoành Bồ cuối kỳ quy hoạch
3.3.1.1. Hiện trạng sử dụng đất của thị trấn Trới, huyện Hoành Bồ năm 2010
Hiện trạng sử dụng đất của thị trấn Trới, huyện Hoàng Bồ năm 2010 được thể hiện qua bảng 3.1
Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất thị trấn Trới, huyện Hoành Bồ năm 2010. Đơn vị tớnh: ha Thứ tự Mục đớch sử dụng đất Mó Diện tớch ( ha ) Cơ cấu ( % ) 1 2 3 4 5 Tổng diện tớch đất tự nhiờn 1218,40 100 1 Nhúm đất nụng nghiệp NNP 861,29 70.69 1.1 Đất sản xuất nụng nghiệp SXN 150,58 12.36 1.2 Đất lõm nghiệp LNP 650,30 53.37 1.3 Đất nuụi trồng thủy sản NTS 59,36 4.87 1.4 Đất nụng nghiệp khỏc NKH 1,05 0.09 2. Nhúm đất phi nụng nghiệp PNN 337,81 27.73 2.1 Đất ở OTC 157,66 12.94 2.1.1 Đất ở tại đụ thị ODT 157,66 12.94 2.2 Đất chuyờn dựng CDG 134,18 11.01 2.3 Đất tụn giỏo, tớn ngưỡng TTN 0,34 0.03
2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 2,66 0.22
2.5 Đất sụng suối và mặt nước chuyờn
dựng SMN 42,97 3.53
3 Nhúm đất chƣa sử dụng CSD 19,3 1.58
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 14,59 1.20
3.2 Đất đồi nỳi chưa sử dụng DCS 4,71 0.38
(Nguồn: Phũng tài nguyờn và mụi trường huyện Hoành Bồ )
Theo bảng 3.1 Tớnh đến năm 2010 tổng diện tớch toàn xó theo danh giới 364/CT-TTg là 1218,40 ha chiếm 1,44 % diện tớch tự nhiờn toàn huyện. bao gồm:
* Nhúm đất nụng nghiệp:
nhiờn, bao gồm:
-Đất trồng lỳa nước: Diện tớch 97,65 ha chiếm 8,01 % diện tớch tự nhiờn
- Đất trồng cõy hàng năm khỏc: Diện tớch 19,58 ha chiếm 1,61 % diện tớch tự nhiờn
- Đất trồng cõy lõu năm: Diện tớch 33,35 ha chiếm 2,74 % diện tớch tự nhiờn chủ yếu là đất trồng cõy ăn quả lõu năm.
- Đất rừng sản xuất 646,96 ha chiếm 53,10 % diện tớch tự nhiờn - Đất rừng phũng hộ là 3,34 ha chiếm 0,27 % diện tớch tự nhiờn. - Đất nuụi trồng thủy sản 59,36 ha chiếm 4,87 % diện tớch tự nhiờn - Đất nụng nghiệp khỏc 1,05 ha chiếm 0,09 % diện tớch tự nhiờn * Nhúm đất phi nụng nghiệp:
Diện tớch đất phi nụng nghiệp là 337,81 ha chiếm 27,73% diện tớch tự nhiờn, bao gồm:
- Đất ở 157,66 ha chiếm 12,94% diện tớch tự nhiờn
- Đất trụ sở cơ quan, cụng trỡnh sự nghiệp 5,66 ha chiếm 0,46% diện tớch tự nhiờn
- Đất quốc phũng 3,80 ha, chiếm 0,31 % diện tớch tự nhiờn - Đất an ninh 1,06 ha, chiếm 0,09 % diện tớch tự nhiờn
- Đất sản xuất, kinh doanh phi nụng nghiệp 18,89 ha, chiếm 1,55 % diện tớch tự nhiờn
- Đất cú mục đớch cụng cộng 104,77 ha chiếm 8,60 % diện tớch tự nhiờn - Đất tụn giỏo tớn ngưỡng 0,34 ha, chiếm 0,03 % diện tớch tự nhiờn - Đất nghĩa trang, nghĩa địa 2,66 ha chiếm 0,22% diện tớch tự nhiờn
- Đất sụng suối và mặt nước chuyờn dựng 42,97 ha chiếm 3,53% diện tớch tự nhiờn
* Nhúm đất chưa sử dụng:
Diện tớch đất chưa sử dụng là 19,30 ha chiếm 1,58 % diện tớch tự nhiờn, bao gồm:
-Đất bằng chưa sử dụng 14,59 ha chiếm 1,20 % diện tớch tự nhiờn -Đất đồi nỳi chưa sử dụng 4,71 ha chiếm 0,39 % diện tớch tự nhiờn
Bảng 3.2: Biến động sử dụng đất thị trấn Trới giai đoạn 2006 – 2010 Đơn vị tớnh: ha Thứ tự Mục đớch sử dụng đất Mó Diện tớch Năm 2005 (ha ) cơ cấu ( % ) Diện tớch Năm 2010 (ha) cơ cấu ( % ) Biến động diện tớch Tăng (+) Giảm (-) Tổng diện tớch đất tự nhiờn 1218,40 100.00 1218,40 100 0.00 1 Nhúm đất nụng nghiệp NNP 848,28 69.62 861,29 70.69 13.01 1.1 Đất sản xuất nụng nghiệp SXN 162,75 13.36 150,58 12.36 -12.17 1.1.1 * Đất trồng cõy hàng năm CHN 137,12 11.25 117,23 9.62 -19.89 1.1.1.1 - Đất trồng lỳa LUA 102,30 8.40 97,65 8.01 -4.65 1.1.1.2 - Đất trồng cõy hàng năm khỏc HNK 34,82 2.85 19,58 1.61 -15.24 1.1.2 * Đất trồng cõy lõu năm CLN 25,63 2.11 33,35 2.74 7.72 1.2 Đất lõm nghiệp LNP 656,71 53.90 650,30 53.37 -6.41 1.2.1 * Đất rừng sản xuất RSX 648,24 53.20 646,96 53.10 -1.28 1.2.2 - Đất rừng phũng hộ RPH 8,47 0.70 3,34 0.27 -5.13 1.3 - Đất nuụi trồng thủy sản NTS 27,77 2.28 59,36 4.87 31.59 1.4 Đất nụng nghiệp khỏc NKH 1,05 0.09 1,05 0.09 0.00 2 Nhúm đất phi nụng nghiệp PNN 333,61 27.38 337,81 27.73 4.20 2.1 * Đất ở OTC 112,20 9.21 157,66 12.94 45.46 2.1.1 - Đất ở tại đụ thị ODT 112.20 9.21 157,66 12.94 45.46 2.2 * Đất chuyờn dựng CDG 152,43 12.51 134,18 11.01 -18.25 2.2.1 - Đất trụ sở cơ quan, CT sự nghiệp CTS 7,58 0.62 5,66 0.46 -1.92 2.2.2 - Đất quốc phũng CQP 3,80 0.32 3,80 0.31 0.00 2.2.3 - Đất an ninh CAN 1,10 0.09 1,06 0.09 -0.04 2.2.4 - Đất SX, kinh doanh phi NN CSK 12,11 0.99 18,89 1.55 6.78 2.2.5 - Đất cú mục đớch cụng cộng CCC 127,84 10.49 104,77 8.60 -23.07 2.3 - Đất tụn giỏo, tớn ngưỡng TTN 0,06 0.005 0,34 0.03 0.28 2.4 - Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 4,57 0.38 2,66 0.22 -1.91 2.5 - Đất SS và mặt nước chuyờn dựng SMN 64,35 5.28 42,97 3.53 -21.38
3 Nhúm đất chƣa sử dụng CSD 36,51 3.00 19,3 1.58 -17.21
3.1 - Đất bằng chưa sử dụng BCS 21,88 1.80 14,59 1.20 -7.29 3.2 - Đất đồi nỳi chưa sử dụng DCS 14,63 1.20 4,71 0.38 -9.92
Qua bảng 3.2 ta thấy
+) Đất nụng nghiệp:
Diện tớch đất nụng nghiệp năm 2005 là 848,28 ha, năm 2010 là 861,29 ha. Từ năm 2005 đến năm 2010 đất nụng nghiệp tăng 13,01 ha, trong đú chủ yếu là tăng đất nuụi trồng thủy sản, cụ thể:
- Đất trồng lỳa nước: Diện tớch trồng lỳa nước, năm 2005 là 102,30 ha, năm 2010 là 97,65 ha, giảm 4,65 ha do chuyển sang đất trụ sở 0,18 ha, đất phỏt triển hạ tầng 1,77 ha, đất ở 0,31 ha, giảm khỏc 2,39 ha ( do cụng tỏc kiểm kờ kỳ trước chưa chớnh xỏc).
- Đất trồng cõy hàng năm cũn lại: diện tớch năm 2005 là 34,82 ha đến năm 2010 là 19,58 ha, giảm 15,24 ha do chuyển sang đất cõy lõu năm 5,62 ha, đất ở 7,60 ha, đất trụ sở cơ quan, cụng trỡnh sừ nghiệp 0,10 ha, đất cú mục đớch cụng cộng 0,65 ha, chuyển sang đất sản xuất kinh doanh phi nụng nghiệp 0,22 ha giảm khỏc 1,05 ha (do cụng tỏc kiểm kờ kỳ trước chưa chớnh xỏc).
- Đất trồng cõy lõu năm: diện tớch cõy lõu năm năm 2005 là 25,63 ha đến năm 2010 là 33,35 ha, giảm 7,72 ha do chuyển sang đất ở đụ thị 2,79 ha, 0,41 ha do chuyển sang đất cú mục đớch cụng cộng, tăng do chuyển từ đất cõy hàng năm khỏc 5,62 ha, tăng do chuyển từ đất nuụi trồng thủy sản sang 0,04 ha và tăng do chuyển đất rừng sản xuất 5,26 ha.
- Đất rừng sản xuất năm 2005 là 648,24 ha, đến năm 2010 là 646,96 ha giảm do chuyển sang đất trồng cõy lõu năm 5,26 ha, đất phỏt triển hạ tầng 0,83 ha, đất ở 0,64 ha, giảm khỏc 5,38 ha (do cụng tỏc kiểm kờ kỳ trước chưa chớnh xỏc) và tăng do chuyển từ đất nghĩa trang, nghĩa địa sang 0,91 ha, chuyển từ đất đồi nỳi chưa sử dụng sang 9,92 ha.
- Đất rừng phũng hộ năm 2005 là 8,47 ha, đến năm 2010 là 3,34 ha giảm 5,13 ha do chuyển sang đất cơ sở sản xuất kinh doanh 1,30 ha, đất phỏt triển hạ tầng 0,63 ha, đất ở 2,28 ha, giảm khỏc 0,92 ha (do cụng tỏc kiểm kờ kỳ trước chưa chớnh xỏc).
- Đất nuụi trồng thủy sản năm 2005 là 27,77 ha, đến năm 2010 là 59,36 ha giảm 31,59 ha do chuyển sang đất trồng cõy lõu năm 0,04 ha, chuyển sang đất ở tại đụ thị 0,07 ha, chuyển sang đất trụ sở cơ quan, cụng trỡnh sự nghiệp 2,10 ha, đất cơ sở sản xuất kinh doanh phi nụng nghiệp 1,19 ha, đất phỏt triển hạ tầng 0,4 ha, tăng do chuyển từ đất phỏt triển hạ tầng 4,27 ha, chuyển từ đất sụng suối và mặt nước chuyờn dựng 10,9 ha, tăng khỏc 18,53 ha (do cụng tỏc kiểm kờ kỳ trước chưa chớnh xỏc).
- Đất nụng nghiệp khỏc năm 2005 là 1,05 ha, năm 2010 là 1,05 ha khụng biến động.
+) Đất phi nụng nghiệp:
Năm 2005 diện tớch đất phi nụng nghiệp là 333,46 ha, năm 2010 là 337,81 ha tăng 4,20 ha cụ thể:
- Đất ở năm 2005 là 112,20 ha, năm 2010 là 157,66 ha, tăng 45,46 ha do chuyển từ đất trồng lỳa sang: 0,31 ha, đất trồng cõy hàng năm: 7,6 ha, đất trồng cõy lõu năm: 2,79 ha, đất rừng sản xuất: 0,64 ha, đất rừng phũng hộ( sỳ vẹt ven sụng trới): 2,28 ha, đất trụ sở cơ quan, cụng trỡnh sự nghiệp: 2,61 ha, đất cú mục đớch cụng cộng: 3,28 ha, đất sụng suối, mặt nước chuyờn dựng: 0,89 ha, đất bằng chưa sử dụng: 5,60 ha, đất đồi nỳi chưa sử dụng: 5,0 ha, đất nuụi trồng thủy sản: 0,07 ha, do cụng tỏc thống kờ, kiểm kờ kỳ trước chưa chớnh xỏc: 15,86 ha. Giảm do chuyển sang đất sản xuất kinh doanh phi nụng nghiệp: 0,96 ha, đất trụ sở cơ quan: 0,31 ha, đất cú mục đớch cụng cộng: 0,2 ha.
- Đất trụ sở cơ quan, cụng trỡnh sự nghiệp năm 2005 là 7,58 ha, năm 2010 là 5,56 ha giảm 1,92 ha do chuyển sang đất cơ sở sản xuất kinh doanh phi nụng nghiệp 2,0 ha, đất ở 2,61 ha, tăng do chuyển từ đất trồng lỳa 0,18 ha, chuyển từ đất nuụi trồng thủy sản 2,10 ha và chuyển từ đất ở đụ thị sang 0,31 ha, chuyển từ đất trồng cõy hàng năm khỏc sang 0,10 ha.
- Đất quốc phũng năm 2005 là 3,80 ha, năm 2010 là 3,80 ha khụng biến động. - Đất an ninh năm 2005 là 1,10 ha, năm 2010 là 1,06 ha giảm khỏc 0,04 ha. - Đất sản xuất kinh doanh phi nụng nghiệp năm 2005 là 12,11 ha, năm 2010 là 18,89 ha, tăng 6,78 ha được lấy từ cỏc loại đất rừng phũng hộ ( ven sụng Trới) 1,30 ha, đất nuụi trồng thủy sản 1,19 ha, đất trụ sở cơ quan cụng trỡnh sự nghiệp 2,0 ha, đất hạ tầng 1,11 ha, đất ở đụ thị 0,96 ha, đất trồng cõy hàng năm: 0,22 ha.
- Đất tớn ngưỡng năm 2005 là 0,06 ha, năm 2010 là 0,34 ha, tăng 0,28 ha do chuyển từ đất hạ tầng sang.
- Đất nghĩa trang, nghĩa địa năm 2005 là 4,57 ha, đến năm 2010 là 2,66 ha giảm 1,91 ha do chuyển sang đất rừng sản xuất 0,91 ha, đất hạ tầng 1,0 ha.
- Đất sụng suối và mặt nước chuyờn dựng năm 2005 là 64,35 ha, năm 2010 là 42,97 ha, giảm 21,38 ha do chuyển sang đất nuụi trồng thủy sản 10,90 ha, đất hạ tầng 0,50 ha, đất ở 0,89 ha, giảm khỏc 9,09 ha, tăng khỏc 0,15 ha (do cụng tỏc kiểm kờ kỳ trước chưa chớnh xỏc).
năm 2010 là 104,77 ha, giảm 23,07 ha, do chuyển sang đất nuụi trồng thủy sản 4,27 ha, đất sản xuất kinh doanh phi nụng nghiệp 1,11 ha, đất tớn ngưỡng 0,28 ha, đất ở 3,28 ha, giảm khỏc 20,52 ha (do cụng tỏc kiểm kờ kỳ trước chưa chớnh xỏc). Tăng do chuyển từ đất rừng sản xuất: 0,26 ha, đất trồng cõy lõu năm: 0,41 ha, đất trồng cõy hàng năm khỏc 0,65 ha.
+) Đất chưa sử dụng:
Năm 2005 đất chưa sử dụng cú 36,51 ha, năm 2010 cũn 19,30 ha, giảm 17,21 ha cụ thể:
- Đất bằng chưa sử dụng năm 2005 là 21,88 ha, năm 2010 là 14,59 ha giảm 7,29 ha do chuyển sang đất ở đụ thị 5,6 ha, đất nuụi trồng thủy sản 1,69 ha
- Đất đồi nỳi chưa sử dụng năm 2005 là 14,63 ha, năm 2010 là 4,71 ha giảm 9,92 ha do chuyển sang đất ở đụ thị 5,0 ha, đất rừng sản xuất 9,92 ha, tăng khỏc 5.0 ha (do cụng tỏc kiểm kờ kỳ trước chưa chớnh xỏc).
3.3.1.3. Đỏnh giỏ hiện trạng sử dụng đất và biến động, sử dụng đất của thị trấn Trới năm 2010
Căn cứ kết quả thống kờ, kiểm kờ đất đai năm 2010 diện tớch đất thị trấn Trới cú cơ cấu theo mục đớch là:
Tổng diện tớch tự nhiờn: 1218,40 ha = 100% Bao gồm:
- Nhúm đất nụng nghiệp: 861,29 ha chiếm 70,69% diện tớch tự nhiờn. - Nhúm đất phi nụng nghiệp 337,81 ha chiếm 27,73% diện tớch tự nhiờn. - Nhúm đất chưa sử dụng 19,30 ha chiếm 1,58% diện tớch tự nhiờn.
* Hiện trạng sử dụng đất của cỏc loại đất cho thấy mức độ thớch hợp của từng loại đất so với yờu cầu phỏt triển kinh tế xó hội như sau:
Diện tớch đất đó đưa vào sử dụng trong toàn thị trấn chiếm 98,42% được sử dụng vào cho cỏc mục đớch sản xuất nụng nghiệp, lõm nghiệp, xõy dựng cơ sở hạ tầng phỏt triển khu dõn cư nụng thụn, phần lớn cỏc loại đất được sử dụng ổn định, phự hợp với yờu cầu phỏt triển kinh tế xó hội đó đề ra. Tuy nhiờn để đẩy nhanh quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ, cần phải chuyển đổi cơ cấu cõy trồng, chuyển đổi mục đớch sử dụng đất từ đất nụng, lõm nghiệp sang đất phi nụng nghiệp ở những vị trớ thớch hợp để đỏp ứng nhu cầu phỏt triển kinh tế xó hội trờn địa bàn.
Tập quỏn khai thỏc sử dụng đất, tỡnh hỡnh đầu tư vốn, khoa học kỹ thuật trong sử dụng đất trờn địa bàn:
- Đất sản xuất nụng nghiệp được sử dụng theo tập quỏn truyền thống kết hợp với vốn đầu tư khoa học kỹ thuật như giống ,vật tư, thuỷ lợi, chuyển dịch cơ cấu cõy trồng, tăng giỏ trị thu nhập trờn một đơn vị diện tớch.
- Đất lõm nghiệp được giao tới từng hộ cỏ nhõn, tổ chức quản lý sử dụng. - Khu dõn cư đụ thị được bố trớ tập trung ,cơ sở hạ tầng, cỏc cụng trỡnh văn hoỏ phỳc lợi cụng cộng đang từng bước được đầu tư nõng cấp.
Hiệu quả sử dụng đất:
- Từ khi cú luật đất đai ra đời năm 1993, 2003 cụng tỏc quản lý và sử dụng đất
đai được quan tõm trỳ trọng, đất đai được sử dụng đỳng mục đớch phự hợp với từng loại đất.
- Hệ thống giao thụng, điện, nước và cỏc cụng trỡnh văn hoỏ, giỏo dục, y tế, thể
thao đó và đang được đầu tư xõy dựng gúp phần nõng cao đời sống, văn hoỏ tinh thần cho nhõn dõn trong địa bàn.
Những tồn tại chủ yếu trong sử dụng đất, nguyờn nhõn, giải phỏp khắc phục:
- Cụng tỏc quản lý, sử dụng đất đai ở thị trấn Trới đó đạt được những thành tựu
đỏng kể, gúp phần ổn định và phỏt triển kinh tế xó hội trờn địa bàn, tuy nhiờn do nhận thức của nhõn dõn về quyền sở hữu đất đai, chớnh sỏch đất đai cũn khỏc nhau nờn dẫn đến khú khăn cho cụng tỏc quản lý, sử dụng đất đai.
- Cụng tỏc lập quy hoạch chậm chưa đồng bộ cũn chắp vỏ, gõy lờn khú khăn về quản lý sử dụng đất trờn địa bàn.
- Việc ỏp dụng khoa học kỹ thuật trong sản xuất nụng, lõm nghiệp cũn hạn chế, chuyển dịch cơ cấu cõy trồng cũn chậm nờn hiệu quả sử dụng đất chưa cao.
- Để khỏc phục tỡnh trạng trờn, trong thời gian tới cần tăng cường cụng tỏc tuyờn truyền, phổ biến về luật đất đai đến từng người dõn, đồng thời tăng cường cụng tỏc thanh tra, kiểm tra, xử lý cỏc trường hợp vi phạm luật đất đai.
* Biến động sử dụng đất: Việc sử dụng đất đai của thị trấn Trới từng bước đi vào nề nếp cú hiệu quả nhất là trong sản xuất nụng nghiệp. Năng xuất cõy trồng tăng đỏng kể, diện tớch đất nụng nghiệp đó được giao cho hộ gia đỡnh, cỏ nhõn sử dụng ổn định lõu dài. Tuy nhiờn việc sử dụng đất đai của thị trấn Trới cũn những hạn chế sau:
- Hệ thống tài liệu khụng đồng bộ, việc quản lý và chỉnh lý biến động chưa thường xuyờn.
- Hiệu quả kinh tế của đất trồng cõy lõu năm khỏc và đất cú mặt nước nuụi