4. í nghĩa của đề tài
3.2.2. Đỏnh giỏ hiện trạng sử dụng đất đầu kỡ quy hoạch thị trấn Trới
3.2.2.1. Hiện trạng sử dụng đất của thị trấn Trới, huyện Hoành Bồ năm 2005
Hiện trạng sử dụng đất của thị trấn Trới, huyện Hoành Bồ năm 2005 được thể hiện qua hỡnh 3.1
(Nguồn:: Phũng tài nguyờn và mụi trường huyện Hoành Bồ )
Hỡnh 3.1: Hiện trạng sử dụng đất thị trấn Trới, huyện Hoành Bồ năm 2005
848.28 70% 36.51 3% 333.61 27% Đất nụng nghiệp Đất phi nụng nghiệp Đất chưa sử dụng
Theo số liệu kiểm kờ đất đai và kết quả điều chỉnh địa giới hành chớnh của thị trấn Trới, tớnh đến năm 2005 thị trấn Trới cú diện tớch tự nhiờn 1218,40 ha; diện tớch đó đưa vào sử dụng 1181,89 ha chiếm 97,0% tổng quỹ đất đai của thị trấn, bao gồm:
- Nhúm đất nụng nghiệp: 848,28 ha chiếm 69,62% diện tớch tự nhiờn. Trong đú:
+ Đất sản xuất nụng nghiệp: 162,75 ha chiếm 13,36% tiện tớch tự nhiờn + Đất Lõm nghiệp cú rừng: 648,24 ha chiếm 53,20% tiện tớch tự nhiờn + Đất nuụi trồng thủy sản: 27,27 ha chiếm 2,28% tiện tớch tự nhiờn - Nhúm đất phi nụng nghiệp: 333,61 ha chiếm 27,38% diện tớch tự nhiờn Trong đú:
+ Đất ở đụ thị: 112,20 ha chiếm 9,21% diện tớch tự nhiờn + Đất chuyờn dựng: 152,43 ha chiếm 12,51% diện tớch tự nhiờn + Đất tụn giỏo tớn ngưỡng: 0,06 ha chiếm 0,005% diện tớch tự nhiờn + Đất nghĩa trang, nghĩa địa: 4,57 ha chiếm 0,38% diện tớch tự nhiờn
+ Đất sụng suối và mặt nước chuyờn dựng: 64,35 ha chiếm 5,28% diện tớch tự nhiờn
-Nhúm đất chưa sử dụng: 36,51 ha chiếm 3,00% diện tớch tự nhiờn
3.2.2.2. Đỏnh giỏ hiện trạng sử dụng đất của thị trấn Trới đầu kỳ quy hoạch.
Với cơ cấu sử dụng đất của thị trấn Trới như ở bảng trờn cho thấy mức độ thớch hợp của từng loại đất so với yờu cầu phỏt triển kinh tế, xó hội, hiệu quả sử dụng đất và những tồn tại chủ yếu trong sử dụng đất, nguyờn nhõn như sau:
a. Mức độ thớch hợp của từng loại đất so với yờu cầu phỏt triển kinh tế, xó hội
* Đất nụng nghiệp: Diện tớch đất nụng nghiệp phần lớn đó được sử dụng ổn định và cú hiệu quả. Tuy nhiờn mục tiờu phỏt triển kinh tế xó hội của thị trấn Trới trong những năm tới là tiểu thủ cụng nghiệp và dịch vụ, đồng thời với tốc độ đụ thị húa như hiện nay thỡ diện tớch đất nụng nghiệp ngày càng bị thu hẹp, nhất là diện tớch đất trồng cõy hàng năm và đất nuụi trồng thủy sản.
* Đất phi nụng nghiệp: Trờn cơ sở hiện trạng sử dụng đất năm 2005 và kết quả phõn tớch, thực trạng phỏt triển cỏc ngành, cỏc lĩnh vực kinh tế, xó hội trờn địa bàn thị trấn cho thấy; sau khi được giao đất , nhỡn chung cỏc ngành, cỏc lĩnh vực đều sử dụng tiết kiệm, đỳng mục đớch và đem lại hiệu quả cao cho ngành. Tuy nhiờn trong quỏ trỡnh phỏt triển đụ thị, đặc biệt là phỏt triển đụ thị cũn hạn chế trong việc khai thỏc khụng gian, đất cho hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xó hội như giao thụng, chuyển dẫn năng lượng, Truyền thụng, cơ sở văn húa, thể thao .. chưa đỏp ứng được yờu
cầu và đó cú những hạn chế nhất định đến khả năng thu hỳt vốn đầu tư từ bờn ngoài và hiệu quả khai thỏc cỏc lợi thế về tài nguyờn đất đai của địa phương.
b. Hiệu quả sử dụng đất:
Trong hệ thống sử dụng đất đai của thị trấn cú nhiều loại hỡnh sử dụng đõt, trong mỗi loại hỡnh cú nhiều kiểu sử dụng, trong mỗi kiểu cú nhiều giống cõy trồng vật nuụi. Vỡ vậy trong quỏ trỡnh tớnh hiệu quả kinh tế trước hết phải xem xột, hạch toỏn cõy trồng, vật nuụi tới tổng thể một loại hỡnh sử dụng. Hiệu quả kinh tế của cõy trồng, vật nuụi trong cơ cấu cỏc loại hỡnh sử dụng đất trong nhứng năm trước của thị trấn tớnh bỡnh quõn cho 1 ha đất nụng nghiệp đạt từ 25 - 40 triệu đồng/ha/năm. Đối với đất phi nụng nhiệp hiệu quả kinh tế được tớnh trờn mức độ doanh thu của cỏc đơn vị doanh nghiệp khoảng từ 100 - 150 triệu đồng/ha/năm.
Đồng thời với chớnh sỏch giao đất, giao rừng, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ổn định lõu dài đó tạo điều kiện cho chủ sử dụng yờn tõm đầu tư khai thỏc tiềm năng đất đai mà mỡnh quản lý và sử dụng. Việc bố trớ quỹ đất đỏp ứng nhu cầu xõy dựng kết cấu hạ tầng, phỏt triển cụng nghiệp, thương mại - dịch vụ, chỉnh trang đụ thị và xõy dựng mới cỏc khu dõn cư đụ thị, theo định hướng của tỉnh, huyện … Hiệu quả sử dụng đất ngày một tăng thể hiện qua thu nhập của cỏc chủ sử dụng trong quỏ trỡnh đầu tư, sản xuất kinh doanh dịch vụ trờn địa bàn thị trấn.
c. Những tồn tại chủ yếu trong sử dụng đất, nguyờn nhõn
Cụng tỏc quản lý, sử dụng đất đai ở thị trấn đó đạt được những thành tựu đỏng kể , gúp phần ổn định và phỏt triển kinh tế - xó hội trờn địa bàn. Tuiy nhiờn do nhận thức của nhõn dõn về quyền sử dụng đất và chớnh sỏch đất đai cũn hạn chế dẫn đến khú khăn cho cụng tỏc quản lý, sử dụng đất.
Việc ỏp dụng khoa học kỹ thuật trong sản xuất nụng nghiệp, lõm nghiệp, ngư nghiệp cũn hạn chế, chuyển dịch cơ cấu cõy trồng cũn chậm nờn hiệu quả sử dụng đất chưa cao.
Quỹ đất dành cho cỏc hoạt động phỏt triển kinh tế, dịch vụ, thương mại … chưa được khai thỏc sử dụng hiệu quả, một số cụng trỡnh, dự ỏn đó được giao đất nhưng tiến độ triển khai cũn chậm hoạc chưa được thực hiện, gõy lóng phớ trong sử dụng đất.
Cụng tỏc bồi thường giải phúng mặt bằng của cỏc dự ỏn tiến độ cũn chậm so với kế hoạch được giao.
3.3. Đỏnh giỏ cụng tỏc quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2006 - 2010.