C. Chi chuyển nguồn NS
4.2.1. Những căn cứ công tác phân cấp quản lý ngânsách nhà nước trên địa bàn thành phố Thái Nguyên
nƣớc trên địa bàn thành phố Thái Nguyên
nƣớc trên địa bàn thành phố Thái Nguyên
Để có căn cứ để đưa ra giải pháp thì trong quá trình nghiên cứu chúng tôi có tiến hành điều tra ,đánh giá hệ thống phân bổ ngân sách nhà nước trên địa bàn Thái Nguyên. Việc điều tra mẫu được tiến hành với 30 người là những cán bộ có nhiều kinh nghiệm trong công tác quản lý NSNN ở văn phòng HĐND thành phố, văn phòng UBND thành phố, Phòng Tài chính- Kế hoạch,lãnh đạo UBND các phường xã trong thành phố. Phương pháp điều tra là sử dụng bảng câu hỏi in sẵn để những cán bộ đó nghiên cứu, đánh giá tính minh bạch, tính công bằng tính khoa học và hợp lý, sự phù hợp với tình hình thực tế của hệ thống quản lý NSNN trong giai đoạn 2010-2012
Để có căn cứ để đưa ra giải pháp thì trong quá trình nghiên cứu chúng tôi có tiến hành điều tra ,đánh giá hệ thống phân bổ ngân sách nhà nước trên địa bàn Thái Nguyên. Việc điều tra mẫu được tiến hành với 30 người là những cán bộ có nhiều kinh nghiệm trong công tác quản lý NSNN ở văn phòng HĐND thành phố, văn phòng UBND thành phố, Phòng Tài chính- Kế hoạch,lãnh đạo UBND các phường xã trong thành phố. Phương pháp điều tra là sử dụng bảng câu hỏi in sẵn để những cán bộ đó nghiên cứu, đánh giá tính minh bạch, tính công bằng tính khoa học và hợp lý, sự phù hợp với tình hình thực tế của hệ thống quản lý NSNN trong giai đoạn 2010-2012
4.2.2.1. Định hướng công tác phân cấp quản lý ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố Thái Nguyên
a. Sớm khắc phục sự trùng lặp thẩm quyền, trách nhiệm giữa các cấp TW và địa phương trong quyết định dự toán, điều chỉnh dự toán và phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương
Xét trong quy trình ngân sách, thì lập dự toán được coi là khâu mở đầu có tầm quan trọng đặc biệt và đây là công việc bắt buộc phải thực hiện không thể thiếu trong công tác quản lý NS. Khâu lập dự toán NS ở Thành phố Thái Nguyên vẫn còn nhiều hạn chế. Để tránh sự trùng lặp thẩm quyền và nâng cao công tác lập dự toán, cần quan tâm đến các vấn đề sau:
- Để lập dự toán đúng luật, đúng thẩm quyền quy định cần phải nắm được Luật, chính sách, chế độ và thẩm quyền của mình, biết rõ nội dung, tỷ lệ % phân chia của từng khoản thu mà cấp NS được hưởng.