b. Việc giải quyết đơn:
3.4.2. Chấn chỉnh, nđng cao hiệu quả cụng tõc quản lý nhă nước về đất đai trớn địa băn nhằm hạn chế phõt sinh khiếu nại, tố cõo.
trớn địa băn nhằm hạn chế phõt sinh khiếu nại, tố cõo.
Trong thời gian tới, để nđng cao hiệu quả quản lý nhă nước về đất đai trớn địa băn cần tập trung văo một số nhiệm vụ, giải phõp sau:
+ Khẩn trương hoăn thănh việc xđy dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cõc cấp. Nđng cao chất lượng lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cõc cấp; t ăng cường kiểm tra, giõm sõt để quản lý, kiểm sõt chặt chẽ việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cõc cấp đờ được phớ duyệt. Thực hiện tốt cụng tõc cụng khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cõc cấp đờ được phớ duyệt để cõc tầng lớp nhđn dđn biết, tuđn thủ vă giõm sõt.
+ Tiếp tục thực hiện tốt cụng tõc giao đất, cho thuớ đất, cho phĩp chuyển mục đớch sử dụng đất đối với cõc tổ chức, hộ gia đỡnh, cõ nhđn theo quy định để khuyến khớch người sử dụng đất gắn bú hơn với đất đai vă yớn tđm đầu tư sản xuất. Thu hẹp cõc đối tượng được giao đất vă mở rộng cõc đối tượng được thuớ đất. Việc giao đất, cho thuớ đất để thực hiện cõc dự õn phõt triển kinh tế, xờ hội được thực hiện chủ yếu thụng qua đấu giõ QSDĐ, đấu thầu dự õn cú sử dụng đất.
+ Ră sõt quy hoạch sử dụng đất của cõc nụng, lđm trường để thu hồi cõc diện tớch đất chưa sử dụng hoặc sử dụng kĩm hiệu quả nhằm bố trớ đất sản xuất cho đồng băo dđn tộc thiểu số vă cõc hộ dđn cũn thiếu đất sản xuất. Tập trung ră sõt, xử lý dứt điểm cõc trường hợp đất đờ giao cho cõc cơ quan hănh chớnh, đơn vị sự nghiệp, tổ chức đoăn thể nhưng khụng sử dụng hoặc sử dụng sai mục đớch, trõi phõp luật. Cần quan tđm thực hiện tốt chớnh sõch miễn, giảm tiền sử dụng đất cho cõc đối tượng người cú cụng với cõch mạng vă cõc đối tượng xờ hội; khắc phục tỡnh trạng lấn, chiếm, tranh chấp, khiếu kiện về đất đai.
+ Thực hiện tốt chớnh sõch thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ tõi định cư cho người cú đất bị thu hồi.
- Nhă nước chủ động thu hồi đất theo kế hoạch hăng năm đờ được phớ duyệt, thu hồi đất đối với cõc trường hợp người sử dụng đất VPPL, sử dụng khụng cú hiệu quả.
- Tăng cường tớnh cụng khai, minh bạch khi kiểm đếm, õp giõ đầy đủ trong thực hiện cụng tõc bồi thường, GPMB đảm bảo quyền vă lợi ớch hợp phõp của người dđn cú đất bị thu hồi. Tổ chức thực hiện cú hiệu quả phương õn đăo tạo nghề, tạo việc lăm. Tổ chức lại sản xuất vă bảo đảm đời sống của nhđn dđn ở khu vực cú đất bị thu hồi. Kịp thời chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ tõi định cư để bảo đảm ổn định đời sống lđu dăi cho người cú đất bị thu hồi. Hoăn thiện cơ chế tạo quỹ đất, huy động cõc nguồn vốn xđy dựng cõc khu tõi định cư cú hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xờ hội đồng bộ để bố trớ chỗ ở mới cho người cú đất bị thu hồi trước khi bồi thường, giải tỏa.
- Thực hiện việc cưỡng chế thu hồi đất theo đỳng quy định đối với cõc trường hợp cố tỡnh khụng chấp hănh quyết định thu hồi đất của cơ quan nhă nước. + Tiếp tục thực hiện tốt cơ chế, chớnh sõch phõt triển lănh mạnh, bền vững thị trường bất động sản trong đú thị trường QSDĐ cần được chỳ trọng để tăng nguồn thu cho ngđn sõch phục vụ phõt triển kinh tế - xờ hội trớn địa băn.
+ Nghiớn cứu, õp dụng, cụ thể húa cõc quy định chớnh sõch, phõp luật đất đai
của Trung ương văo điều kiện cụ thể của tỉnh nhằm quản lý chặt chẽ vă phõt huy hiệu quả nguồn tăi nguyớn đất đai trớn địa băn.
+ Tăng cường cụng tõc thanh tra, kiểm tra, nđng cao hiệu lực, hiệu quả giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cõo về đất đai.
- Tăng cường cụng tõc thanh tra thường xuyớn, kiểm tra cụng tõc quản lý, sử dụng đất đai để phõt hiện vă chấn chỉnh kịp thời cõc trường hợp VPPL về đất đai.
- Củng cố, kiện toăn tổ chức phõp chế về lĩnh vực đất đai. Tăng cường năng lực thiết bị, lực lượng cho hệ thống thanh tra, kiểm tra, phõp chế đất đai nhằm đõp ứng yớu cầu nhiệm vụ được giao.
- Quan tđm đẩy mạnh cụng tõc đăo tạo, bồi dưỡng nđng cao trỡnh độ cho đội ngũ thanh tra viớn, cõn bộ xĩt xử, giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cõo về đất đai.
+ Tiếp tục đẩy mạnh cải cõch thủ tục hănh chớnh vă nđng cao năng lực quản
lý nhă nước về đất đai.
- Phđn định rừ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cõc ngănh, địa phương, bảo đảm quản lý đất đai thống nhất, hiệu lực, hiệu quả vă khụng chồng chĩo.
- Tiếp tục đơn giản húa thủ tục hănh chớnh vă cụng bố cụng khai cõc thủ tục hănh chớnh để vừa bảo đảm yớu cầu quản lý chặt chẽ của Nhă nước, vừa thuận tiện cho người dđn vă doanh nghiệp. Ră sõt vă cải cõch cõc thủ tục hănh chớnh cũn rườm ră, phức tạp, chồng chĩo, trựng lặp; kiến nghị sửa đổi những quy định khụng cũn phự hợp.
- Đề cao trõch nhiệm của người đứng đầu cơ quan HCNN trong việc thực hiện cải cõch thủ tục hănh chớnh về lĩnh vực đất đai. Xử lý nghiớm những tổ chức, cõ nhđn tựy tiện đặt ra cõc quy định trõi phõp luật, gđy phiền hă, nhũng nhiễu đối với người dđn vă cõc tổ chức.
- Ưu tiớn đầu tư xđy dựng cơ sở dữ liệu, hạ tầng thụng tin về đất đai vă tăi sản gắn liền với đất theo hướng hiện đại, cụng khai, minh bạch, phục vụ đa mục tiớu; từng bước chuyển sang giao dịch điện tử trong lĩnh vực đất đai. Phấn đấu đến năm 2015 hoăn thănh cấp giấy chứng nhận QSDĐ cõc loại vă đến năm 2020 cơ bản hoăn thănh việc xđy dựng hệ thống thụng tin dữ liệu đất đai dạng số hiện đại trớn địa băn toăn tỉnh.