c. Khu vực kinh tế dịch vụ.
3.2.1.4. Quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất.
Cụng tỏc lập, quản lý quy hoạch,
Những năm vừa qua, Huyện ủy, UBND huyện đó xỏc định nhiệm vụ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất là một trong những nhiệm vụ trọng tõm nhằm sắp xếp quỹ đất cho cỏc lĩnh vực và đối tượng sử dụng một cỏch hợp lý, cú hiệu quả, phục vụ cho sự phỏt triển kinh tế - xó hội, an ninh quốc phũng, hạn chế sự chồng chộo, lóng phớ quỹ đất, ảnh hưởng mụi trường sinh thỏi trờn địa bàn huyện. Huyện Vĩnh Linh đó sớm tiến hành triển khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 2 cấp xó, huyện từ năm 1995 cho đến nay. Kết quả đó hoàn thành quy hoạch sử dụng đất cấp huyện giai đoạn 1998 - 2010 trỡnh UBND tỉnh phờ duyệt vào thỏng 5/2002; UBND huyện phờ duyệt quy hoạch sử dụng đất cho 19 xó đến 2010 định hướng đến 2020.
* Kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất :
Qua quỏ trỡnh thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 2 cấp huyện, xó đó bỏm sỏt cỏc quan điểm, mục tiờu cơ bản và định hướng phỏt triển kinh tế, bố trớ quỹ đất cho sự phỏt triển cỏc ngành, lĩnh vực đề ra trong kỳ quy hoạch phự hợp đỏp ứng
kịp thời sự phỏt triển kinh tế - xó hội, an ninh quốc phũng trờn địa bàn huyện, xó. Cỏc chỉ tiờu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 1998-2010 trờn địa bàn huyện đều đạt và vượt chỉ tiờu kế hoạch xõy dựng. Cụ thể là :
- Đất sản xuất nụng nghiệp theo quy hoạch là 14.547,99 ha, thực hiện 16.709,44 ha vượt chỉ tiờu 14,85%. Trong đú đất trồng lỳa quy hoạch 3.717,70 ha thực hiện 4.563,32 ha vượt chỉ tiờu 22,74 % ; Đất trồng cõy hàng năm quy hoạch là 3.250,77 ha, thực hiện 3.637,98 ha vượt chỉ tiờu 11,91 % ; đất trồng cõy lõu năm quy hoạch 6.370,04 ha thực hiện 8.469,77 ha vượt chỉ tiờu 32,96 %.
- Đất lõm nghiệp theo quy hoạch là 29.802,93 ha, thực hiện 33.832,31 ha vượt chỉ tiờu 13,52 %. Trong đú đất trồng rừng sản xuất theo quy hoạch 16.205,16 ha thực hiện 22.770,32 ha vượt chỉ tiờu 40,51 % ; Đất rừng đặc dụng theo quy hoạch là 93,44 ha, thực hiện 102,89 ha vượt chỉ tiờu 10,11%.
- Đất nuụi trồng thủy sản theo quy hoạch là 420,21 ha thực hiện 730,23 ha vượt chỉ tiờu 73,78 %.
- Đất ở theo quy hoạch là 568,35 ha, thực hiện 548,71 ha đạt 96,54 %.
- Đất chuyờn dựng theo quy hoạch là 3.902,27 ha thực hiện 2.823,83 ha đạt 72,36 %.
- Đất chưa sử dụng theo quy hoạch là 13.936,13 ha thực hiện 3.465,43 ha vượt chỉ tiờu 402,14 %.
Nhỡn chung nhiệm vụ lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 2 cấp trờn địa bàn huyện đều được cỏc đơn vị tư vấn cú kinh nghiệm uy tớn của ngành Tài nguyờn và Mụi trường thực hiện nờn đó tuõn thủ được qui trỡnh, qui phạm, đồng thời đó tranh thủ được sự lónh chỉ đạo của Huyện ủy, UBND huyện, sự phối hợp chặt chẽ với cỏc ngành liờn quan nhờ đú nhiệm vụ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 2 cấp hoàn thành đỳng theo qui định. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phự hợp với quy hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội, an ninh quốc phũng của huyện, hạn chế phần nào việc chồng chộo trong quy hoạch, tạo độ tin cậy, đó gúp phần tớch cực cho sự phỏt triển kinh tế - xó hội, an ninh quốc phũng trờn địa bàn huyện trong những năm vừa qua.
* Những tồn tại trong việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất :
- Cụng tỏc qui hoạch sử dụng đất đến năm 2010 ở cấp xó, thị trấn triển khai sớm nhưng tiến độ hoàn thành chậm đặc biệt 3 thị trấn cho đến nay chưa thực hiện được nhiệm vụ quy hoạch. Từ năm 2008 trở về trước hàng năm huyện chỉ tổ chức lập kế hoạch cho cỏc xó thị trấn, nguyờn nhõn chủ yếu do kinh phớ hạn hẹp, đội ngũ cỏn bộ cú kinh nghiệm cũn thiếu, đơn vị tư vấn trong lĩnh vực lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cũn quỏ ớt, khụng đỏp ứng được yờu cầu. Mặt khỏc việc phõn cấp bố trớ kinh phớ cho quy hoạch chưa đỏp ứng, đặc biệt ở cấp xó hầu như chưa bố trớ được kinh phớ để thực hiện. Trong cụng tỏc quy hoạch sử dụng đất cũn một số bất cập giữa quy hoạch sử dụng đất giữa cỏc cấp, cỏc ngành và lĩnh vực trong nội bộ cỏc thành phần kinh tế của huyện như : Quy hoạch sử dụng đất nụng lõm nghiệp, đất ở chưa đỏp ứng được sự phỏt triển của xó hội.