Năm 1998, sau khi chấm dứt chế độ bao cấp về nhà ở, lĩnh vực nhà ở Trung Quốc phát triển mạnh mẽ, trở thành một điểm tăng trƣởng mới của nền kinh tế quốc dân, tạo điều kiện cho chi phí tiêu dùng của nhân dân tăng mạnh. Chính phủ Trung Quốc đã nêu ra các biện pháp, chính sách và phƣơng châm nhằm cải cách chế độ nhà ở và xây dựng nhà ở. Cụ thể đƣợc áp dụng rất thành công ở Bắc Kinh với những nội dung chủ yếu sau:
1. Điều chỉnh lại chế độ cung cấp nhà ở. Từ tháng 6 năm 1998 phƣơng thức phân phối hiện vật nhà ở dƣới hình thức phúc lợi xã hội đƣợc chuyển thành phƣơng thức đƣa tiền nhà ở vào tiền lƣơng. Các chi phí mua nhà ở đƣợc thanh toán bằng khoản tiền lƣơng của công chức khoản trích lập về nhà ở, khoản tiêu dùng cá
nhân, khoản hỗ trợ mua nhà. Đây là phƣơng thức mà Nhà nƣớc và cá nhân cùng tham gia một cách hợp lý.
2. Thiết lập chế độ cung cấp nhà ở đô thị dựa theo mức sống, theo đó ngƣời thu nhập thấp đƣợc mua nhà rẻ với sự hỗ trợ của Nhà nƣớc hoặc nơi làm việc (sự hỗ trợ xã hội). Ngƣời thuộc tầng lớp trung lƣu mua nhà ở tiện dụng và kinh tế, ngƣời có thu nhập cao bắt buộc phải mua nhà theo giá thị trƣờng.
3. Thực hiện chế độ trích lập quỹ công cộng về nhà ở. Quỹ này đƣợc sử dụng chủ yếu cho việc xây dựng và sửa chữa nhà ở của cá nhân.
4. Điều chỉnh cơ cấu đầu tƣ nhà ở. Đối với nhà ở kinh tế và tiện dụng nhấn mạnh đến các đặc trƣng kinh tế và tiện dụng trong các tiêu chuẩn và trong việc thiết kế; bảo đảm xây dựng không vƣợt qua các tiêu chuẩn trên. Tổ chức đấu giá trên cơ sở cạnh tranh công bằng để lựa chọn công ty xây dựng thực hiện việc xây dựng nhà ở nhằm xoá các chi phí bất hợp lý, hạ giá thành sản phẩm.
5. Để đẩy mạnh quản lý chất lƣợng và vật liệu xây dựng, Chính phủ đề ra các điều kiện cấp GCN, chế độ bồi thƣờng chất lƣợng cho các trang thiết bị của nhà ở. Thực hiện các dịch vụ sau bán lập quỹ sửa chữa và hoàn thiện chế độ giám sát việc quản lý và sử dụng vốn của khách hàng.
6. Phát triển dịch vụ tài chính nhà ở và mở rộng dịch vụ này. Chính phủ thực hiện sự hỗ trợ về tài chính đối với quá trình biến nhà ở thành hàng hóa, ngoài ra từng bƣớc hoàn thiện chế độ thế chấp quyền sở hữu nhằm đảm bảo an toàn về tài chính. Phát triển dịch vụ tài chính nhà ở và bảo hiểm nhà ở; thành lập hệ thống tín dụng nhà ở mang tính chính sách và thị trƣờng.
7. Xây dựng nhà ở trên cơ sở áp dụng khoa học kỹ thuật. Khoa học kỹ thuật xây dựng Trung Quốc đƣợc xem là một trong những ngành khoa học quan trọng của đất nƣớc. Cải cách khoa học kỹ thuật trong thiết kế nhà ở và sản xuất vật liệu xây dựng nhằm nâng cao tính khoa học của nhà ở đƣợc đƣa ra bán và nâng cao yêu cầu đối với tiêu chuẩn tiết kiệm năng lƣợng đối với nhà ở cũng nhƣ nâng cao chất lƣợng của nhà ở.
xli