Trong thời gian qua kể từ khi Việt Nam chớnh thức gia nhập WTO đến nay, tổng cụng ty giấy Việt Nam đó cú được sự tăng trưởng là nhờ cú cơ chế chớnh sỏch cũng như sự đầu tư lớn của Nhà nước thụng qua cỏc cụng cụ chớnh sỏch phỏt triển, hệ thống phỏp luật để tạo ra mụi trường kinh doanh thuận lợi. Tuy nhiờn để tổng cụng ty cú được năng lực cạnh tranh ngày càng cao thỡ Nhà nước cần cú những giải phỏp cụ thể để từng bước khắc phục những hạn chế mà tổng cụng ty giấy gặp phải trong thời gian qua. Với chức năng điều hành và quản lý nhà nước ở tầm vĩ mụ cỏc giải phỏp của Chớnh phủ, cỏc Bộ ngành hữu quan đúng vai trũ quan trọng để hoàn thiện mụi trường kinh doanh gúp phần hỗ trợ tớch cực cho ngành giấy núi chung và tổng cụng ty giấy Việt Nam núi riờng nõng cao sức cạnh tranh.
73
Trước hết Nhà nước cần hoàn thiện hệ thống chớnh sỏch phỏp luật, thể chế qua đú tạo dựng mụi trường phỏp lý ổn định nằm nõng cao năng lực cạnh tranh của tổng cụng ty. Cần xõy dựng mụi trường phỏp lý rừ ràng, ổn định và phự hợp nhằm tạo dựng một mụi trường kinh doanh bỡnh đẳng giữa cỏc doanh nghiệp nhà nước với doanh nghiệp tư nhõn, qua đú doanh nghiệp Nhà nước cũng phải chịu ỏp lực cạnh tranh như cỏc doanh nghiệp tư nhõn, cỏc doanh nghiệp tư nhõn phải cú nghĩa vụ như doanh nghiệp Nhà nước. Từ đú doanh nghiệp Nhà nước sẽ tự chủ động nõng cao hiệu quả hoạt động của mỡnh, nõng cao khả năng cạnh tranh để tồn tại. Hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng phỏt triển sõu rộng đặc biệt là sự kiện Việt Nam gia nhập WTO cựng với quỏ trỡnh chuyển sang nền kinh tế thị trường, hệ thống khuụn khổ phỏp lý cũng đó thay đổi để phự hợp với mụi trường hoạt động của cỏc doanh nghiệp. Cỏc bộ luật được ban hành như luật đầu tư nước ngoài, luật phỏ sản, luật dõn sự… cú ý nghĩa quan trọng, tuy nhiờn cỏc quyết định phỏp lý của nước ta cũn nhiều thiếu sút và chưa tương ứng với thụng lệ quốc tế khi Việt Nam gia nhập WTO mụi trường kinh doanh đó cú nhiều biến đổi. Vỡ vậy để thỳc đẩy cũng như tạo điều kiện cho sự phỏt triển của cỏc doanh nghiệp Nhà nước núi chung và tổng cụng ty giấy Việt Nam núi riờng trong quỏ trỡnh hội nhập, phải rà soỏt sửa đổi lại những quy định cũ nếu khụng phự hợp thỡ loại bỏ để điều chỉnh nhưng luụn luụn phải bỏm sỏt với cỏc quy định tiờu chuẩn của mụi trường kinh doanh quốc tế đặc biệt là WTO.
Bờn cạnh đú Nhà nước tiếp tục điều chỉnh chớnh sỏch đầu tư, giảm thuế nhập khẩu nguyờn liệu giấy, ỏp dụng chớnh sỏch thuế và lệ phớ hợp lý tạo điều kiện cho tổng cụng ty giảm giỏ thành tăng sức cạnh tranh. Đảm bảo tớnh minh bạch trong hệ thống thuế quan và cỏc hàng rào phi thuế quan nhưng vẫn phải đảm bảo những cam kết, quy định của Tổ chức thương mại Thế giới.
74
Nhà nước cần cú giải phỏp hỗ trợ ngành giấy trong nước phỏt triển mạnh hơn thụng qua việc xõy dựng thương hiệu Quốc gia cho cỏc sản phẩm giấy trong nước đó cú uy tớn từ lõu như thương hiệu Gbb của tổng cụng ty giấy Việt Nam. Đồng thời tiếp tục mở cửa thị trường núi chung và ngành giấy núi riờng để xõm nhập vào thị trường quốc tế. Hỗ trợ ngành cụng nghiệp sản xuất giấy trong nước phỏt triển thụng qua đầu tư vốn, chớnh sỏch tớn dụng vào cỏc dự ỏn trồng rừng, khai thỏc gỗ để làm nguyờn liệu giấy… Ngành cụng nghiệp sản xuất giấy hiện nay chưa thực sự trở thành ngành cụng nghiệp then chốt trong nước, vỡ vậy sự hỗ trợ của Nhà nước là vấn đề thực sự khú khăn. Tuy nhiờn, để khắc phục những hạn chế trờn tỏc giả xin đưa ra giải phỏp cú tớnh chất kiến nghị về phớa cơ quan Nhà nước trong viờn hỗ trợ ngành giấy núi chung và tổng cụng ty giấy Việt Nam núi riờng. Nguồn tài chớnh và khoa học cụng nghệ là yếu tố vụ cựng quan trọng trong hoạt động sản xuất kinh doanh của cỏc doanh nghiệp núi chung và Vinapaco núi riờng. Hạn chế trong hoạt động sản xuất kinh doanh của Vinapaco là nguồn vốn cú hạn, khoa học cụng nghệ cũn lạc hậy so với cỏc nước trong khu vực và trờn thế giới. Vỡ vậy Nhà nước cần cú chớnh sỏch ưu đói hơn trong việc thu hỳt vốn và đổi mới khoa học cụng nghệ. Ngoài phần vốn ngõn sỏch, Nhà nước ưu tiờn cho vay vốn với cỏc điều kiện ưu đói về lói suất, thời gian õm hạn, thời gian trả nợ.. được Nhà nước bảo lónh cho cỏc khoản vay nước ngoài đồng thời đầu tư cỏc dự ỏn lớn của tổng cụng ty với điều kiện tỡnh hỡnh hoạt động sản xuất kinh doanh của tổng cụng ty qua cỏc năm tăng trưởng đều. Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi trong việc tiếp cận nguồn vốn và mở rộng nguồn vốn cho tổng cụng ty. Hiện tại, với sức cạnh tranh gay gắt trờn thị trường giấy làm ảnh hưởng đến sản lượng tiờu thụ giấy của tổng cụng ty, hàng tồn kho là nguyờn nhõn dẫn tới tỡnh trạng vốn bị ứ đọng. Hơn nữa một số dự ỏn đầu tư của tổng cụng ty đang gặp khú khăn do tỡnh hỡnh chung của nền kinh tế. Vỡ vậy Nhà nước cú
75
thể hỗ trợ tổng cụng ty bằng cỏc hỡnh thức như hỗ trợ vốn điều lệ cho cụng ty mẹ - cụng ty con; tạo điều kiện tiếp cận nguồn vốn thụng qua cỏc tổ chức tớn dụng, đối thỏc khỏch hàng. Tuy nhiờn bờn cạnh việc đưa ra cỏc biện phỏp tạo vốn, cho vay vốn thỡ Nhà nước phải cú những cơ chế chớnh sỏch trong việc sử dụng hiệu quả nguồn vốn đầu tư, trỏnh tỡnh trạng thất thoỏt vốn trong đầu tư xõy dựng.
Sự quan tõm và hỗ trợ của Nhà nước cú vai trũ vụ cựng quan trọng trong việc tạo dựng thiết lập mụi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp nhà nước núi chung và tổng cụng ty giấy Việt Nam núi riờng. Trong thời gian tới, hội nhập ngày càng sõu rộng cạnh tranh diễn ra gay gắt, việc tạo dựng được mụi trường kinh doanh thuận lợi là điều vụ cựng quan trọng để nõng cao hiệu quả kinh doanh của Vinapaco.
3.2.2. Sắp xếp cải tổ bộ mỏy tổ chức của Tổng cụng ty giấy Việt Nam một cỏch hợp lý
Tổng cụng ty giấy Việt Nam là doanh nghiệp Nhà nước hoạt động trong lĩnh vực sản xuất và kinh doanh giấy, với 30 năm tồn tại và phỏt triển cựng 6 lần thay đổi mụ hỡnh tổ chức quản lý tổng cụng ty đó khụng ngừng đổi mới cải cỏch bộ mỏy để nõng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp mỡnh. Cựng với xu hướng toàn cầu húa, hội nhập kinh tế quốc tế đặc biệt sự kiện Việt Nam gia nhập WTO đó tạo cho tổng cụng ty những cơ hội lớn trong hoạt động kinh doanh sản xuất đồng thời cú khụng ớt thỏch thức. Vỡ vậy nỗ lực khụng ngừng trong đổi mới, nõng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ và đổi mới mụ hỡnh quản lý là mục tiờu và nhiệm vụ lõu dài của Vinapaco. Về bản chất tổng cụng ty giấy Việt Nam là doanh nghiệp Nhà nước, nờn tư tưởng và hoạt động cũn mang tớnh bao cấp, chưa thực sự linh hoạt sỏng tạo trong cơ chế thị trường hiện nay. Cần khẩn trương thực hiện tiến độ cổ phần húa tổng cụng ty giấy Việt Nam, tiến hành cổ phần húa tổng cụng ty giấy là mục tiờu
76
mà đó đề ra từ năm 2009, song thực tiễn tiến độ diễn ra cũn chậm chạp do cũn nhiều vướng mắc trong việc cổ phần húa đất lõm nghiệp. Cổ phần húa tổng cụng ty giấy Việt Nam tạo ra những cơ hội giỳp tổng cụng ty từng bước thay đổi tư duy bao cấp, bảo thủ trong cụng việc, tổng cụng ty cú thể chủ động hơn trong hoạt động sản xuất, tự chịu trỏch nhiệm về mọi hoạt động sản xuất kinh doanh của mỡnh trong đú Nhà nước chỉ kiểm soỏt ở gúc độ vĩ mụ.
3.2.3. Xõy dựng hệ thống cụng cụ cạnh tranh hiệu quả
Cựng với quỏ trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế diễn ra ngày càng sõu rụng là sự kiện Việt Nam gia nhập WTO, đó tạo ra mụi trường kinh doanh phức tạp hơn trong đú cú những cơ hội và ẩn chưa khụng ớt thỏch thức đối với Tổng cụng ty giấy Việt Nam. Để nõng cao năng lực cạnh tranh của tổng cụng ty giấy trờn mọi mặt trước hết cần xõy dựng lại cú hiệu quả hơn hệ thống cụng cụ cạnh tranh như hoàn thiện chiến lược phỏt triển sản phẩm, phỏt triển mạnh chiến lược marketting, đẩy mạnh việc quảng bỏ và phỏt triển thương hiệu sản phẩm, nõng cao uy tớn của tổng cụng ty giấy trờn thị trường trong nước và khu vực.
Trước hết, tổng cụng ty giấy cần hoàn thiện chiến lược sản phẩm, chọn những sản phẩm cú thể mạnh để tập trung cải tiến nõng cao chất lượng sản phẩm theo nhu cầu tiờu dựng ngày càng phỏt triển, hiện nay thế mạnh của tổng cụng ty là sản xuất giấy in, viết cuộn cú số lượng và chất lượng cao trong cả nước. Bờn cạnh việc xỏc định được sản phẩm cú thế mạnh, tổng cụng ty giấy cần tiếp tục nõng cao chất lượng sản phẩm bằng nhiều biện phỏp như lựa chọn nguyờn liệu đầu vào tốt để tạo ra sản phẩm cú chất lượng kết hợp với việc tăng cường cụng tỏc quản lý kỹ thuật, đặc biệt là cụng tỏc quản lý mỏy múc, trang thiết bị trỏnh những lỗi khụng đỏng xảy ra trong quỏ trỡnh sản xuất. Đồng thời tiếp cận với những tiờu chuẩn sản phẩm đũi hỏi của khỏch hàng, cỏc tiờu chuẩn sản phẩm của cỏc nước tiờn tiến để ỏp dụng trong quỏ trỡnh sản
77
xuất của tổng cụng ty. Khai thỏc cú hiệu quả thế mạnh và lợi thế của tổng cụng ty sẽ giỳp tổng cụng ty trong việc lựa chọn những sản phẩm kinh doanh, bờn cạnh đú chỳ trọng đến khõu nghiờn cứu và phỏt triển sản phẩm mới, hiện đại húa sản phẩm. Ngoài ra tổng cụng ty giấy cần tạo sự khỏc biệt húa về sản phẩm, luụn tỡm mọi biện phỏp để phỏt triển những sản phẩm cú tớnh khỏc biệt so với cỏc sản phẩm giấy đang cú trờn thị trường về đặc thự, mẫu mó đặc biệt chất lượng. Chiến lược cạnh tranh dựa trờn sự khỏc biệt đũi hỏi tổng cụng ty cần phải cú những lợi thế nổi bật mà cỏc đối thủ cạnh tranh khụng cú hoặc cú những khụng thể so sỏnh được. Hiện nay, chiến lược cạnh tranh trong việc tạo ra sự khỏc biệt về sản phẩm của tổng cụng ty cũn đang hạn chế. Mặc dự giỏ thành sản phẩm giấy của tổng cụng ty so với cỏc sản phẩm ngoại nhập thường thấp hơn, song khả năng cạnh tranh cũn kộm điều này là do chất lượng sản phẩm cũn thấp. Vỡ vậy xõy dựng chiến lược cạnh tranh về sản phẩm trước hết tổng cụng ty cần phải nõng cao chất lượng sản phẩm, nhưng vẫn giữ mức giỏ tương đương hoặc thấp hơn so với giấy ngoại mà khụng ảnh hưởng đến doanh số và lợi nhuận của tổng cụng ty. Như vậy, để cú thể vừa đảm bảo lợi nhuận, vừa đảm bảo sự cạnh tranh sản phẩm về giỏ và chất lượng, tổng cụng ty cần kiểm soỏt mức chi phớ thấp nhất thụng qia đẩy mạnh tăng năng suất lao động, chỳ trọng phỏt triển sản phẩm cú thế mạnh và cú uy tớn trờn thị trường.
Thứ hai, đẩy mạnh chiến lược phỏt triển marketting. Mụi trường kinh doanh ngày nay chịu sự ảnh hưởng và chi phối của rất nhiều yếu tố đặc biệt là cỏc yếu tố vĩ mụ như xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế vỡ vậy khụng chỉ bao gồm cỏc sản phẩm, dịch vụ tốt là thành cụng mà phải cần cú khả năng phản ứng tốt với thị trường với hệ thống năng lực marketting hiệu quả. Chiến lược marketting hiệu quả sẽ phỏt triển mở rộng thị trường tiờu thụ trong nước và khu vực. Để đạt được mục tiờu cạnh tranh với cỏc doanh nghiệp trong nước và giấy nhập khẩu, tổng cụng ty cần phỏt triển rộng thị trường ở tất cả cỏc tỉnh
78
trong đú tập trung ở những thành phố lớn, nõng cao chất lượng hoạt động của hệ thống phõn phối kể cả dịch vụ trước và sau bỏn hàng phự hợp với đặc điểm văn húa tiờu dựng ở mỗi vựng miền. Ngoài ra cần nỗ lực đẩy mạnh hoạt động tiếp thị, tớch cực thõm nhập vào thị trường nước ngoài, mặc dự đõy là vấn đề vụ cựng khú khăn nhưng tổng cụng ty cú thể phối hợp với cỏc tổ chức xỳc tiến thương mại quốc tế để giới thiệu sản phẩm của tổng cụng ty đến với người tiờu dựng nước ngoài. Khụng chỉ chỳ trọng quan tõm đến việc mở rộng thị trường, phỏt triển chiến lược sản phẩm của mỡnh, tổng cụng ty cần nắm bắt và phản ứng nhanh trước những thay đổi của cỏc đổi thủ cạnh tranh trờn thị trường để cú những đối sỏch kịp thời.
Bờn cạnh đú cần chỳ trọng phỏt triển thương hiệu sản phẩm. Thương hiệu hàng húa mạnh là một trong những giải phỏp cơ bản giỳp doanh nghiệp cạnh tranh trờn thị trường, đặc biệt sự kiện Việt Nam chớnh thức gia nhập WTO thỡ vấn đề phỏt triển thương hiệu càng trở nờn quan trọng hơn. Đối với người tiờu dựng, thương hiệu được coi như sự đảm bảo về chất lượng từ nhà sản xuất và được hỡnh thành trong một quỏ trỡnh nỗ lực làm việc của doanh nghiệp. Thương hiệu giỳp khỏch hàng giảm thiểu những rủi ro cú thể phải gỏnh chịu khi mua sản phẩm, người tiờu dựng sẽ yờn tõm và tin tưởng hơn về chất lượng cũng như giỏ thành sản phẩm. Đối với doanh nghiệp núi chung thương hiệu mạnh là cụng cụ marketting hiệu quả đem lại cho doanh nghiệp nhiều lợi thế về lợi nhuận, giảm thiểu ảnh hưởng của đối thủ đặc biệt lũng tin của người tiờu dựng với doanh nghiệp mỡnh. Do vậy tổng cụng ty giấy Việt Nam cần đầu tư thớch đỏng cho việc phỏt triển thương hiệu, coi đú là giải phỏp lõu dài vỡ thương hiệu mang một giỏ trị lõu bền và tạo lợi thế cạnh tranh bền vững.
Tổng cụng ty giấy Việt Nam với sản phẩm giấy Bói Bằng Gbb đó cú thương hiệu từ những năm 80, được người tiờu dựng biết đến nhưng từ sau
79
khi giấy ngoài nhập vào ngày càng nhiều đó làm thương hiệu Gbb bị giảm sỳt. Để cú thương hiệu mạnh đó khú, giữ vững được thương hiệu càng khú hơn vỡ vậy vấn đề quan trọng là duy trỡ và tạo ra những sản phẩm cú chất lượng tốt thụng qua kiểm soỏt chất lượng sản phẩm qua cỏc khõu từ quỏ trỡnh sản xuất đến khi kết thỳc quỏ trỡnh. Bờn cạnh đú tham gia cỏc kờnh quảng cỏo trờn truyền hỡnh, bỏo chớ, cỏc chương trỡnh tài trợ cho cỏc trường học… Đồng thời nõng cao nhận thức của toàn thể cỏn bộ cụng nhõn viờn chức tổng cụng ty về vấn đề thương hiệu để xõy dựng thương hiệu được thấm nhuần trong tư tưởng và hoạt động khụng chỉ trong bộ phận lónh đạo mà cũn trong toàn bộ lực lượng lao động để tạo sức mạnh trong thực thi chiến lược.
3.2.4. Nõng cao khả năng tiếp cận và thu hỳt cú hiệu quả cỏc nguồn lực nội tại của Tổng cụng ty giấy Việt Nam
Nõng cao trỡnh độ đội ngũ người lao động
Cho tới nay, mọi tổ chức, mọi Quốc gia đều nhận thức được rằng nhõn lực là nguồn lực quan trọng nhất. Ở cỏc nước như Thỏi Lan, Singgapore, Hàn Quốc, Nhật Bản… là những nước khụng giàu nguồn tài nguyờn thiờn nhiờn nhưng lại là những nước phỏt triển mạnh là nhờ nguồn nhõn lực chất lượng. Lợi thế về nguồn nhõn lực trong ngành giấy là lao động dồi dào, cần cự, khộo lộo, tuy nhiờn đội ngũ lao động kỹ thuật cao cú chuyờn mụn tốt cựng với đội ngũ quản lý cũn thiếu về số lượng, năng lực cũn hạn chế chưa đỏp ứng được yờu cầu của nền kinh tế hiện đại. Để nõng cao chất lượng nguồn lao động, Nhà nước cần tăng cường mở rộng cụng tỏc đào tạo, dạy nghề đối với cỏc loại