của các cấp ủy Đảng.
Việc đổi mới nhận thức về công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ cho phù hợp với thực tiễn phát triển của địa phương là công việc quan trọng hàng đầu của các cấp ủy Đảng, Chính quyền, Đoàn thể, nhất là trong việc kế thừa và vận dụng quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh vào xây đội ngũ cán bộ
trong sạch, vững mạnh, có bản lĩnh chính trị vững vàng; có trình độ năng lực đáp ứng với yêu cầu của thời kỳ CNH, HĐH là hết sức quan trọng. Cần nhận thức rằng, công tác cán bộ là công tác gốc của Đảng, bao gồm các mắt khâu liên hoàn, có liên hệ chặt chẽ với nhau. Do vậy, các cấp ủy Đảng phải tiến hành rà soát, đánh giá đội ngũ cán bộ từ huyện tới cơ sở nhằm xác định chính xác số lượng và chất lượng của đội ngũ cán bộ công chức để trên cơ sở đó xây dựng quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng,.... quản lý cán bộ và đưa ra các biện pháp phù hợp để nhằm mục đích nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ.
Để đổi mới nhận thức về tầm quan trọng của công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, các cấp ủy Đảng phải tăng cường hơn nữa công tác giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; giáo dục truyền thống về tinh thần trách nhiệm, ý thức tận tâm, tận tụy với công việc, hết lòng hết sức phục vụ nhân dân, thực hiện nghiêm túc quy chế công vụ gắn với thực hiện dân chủ trong cơ quan, tạo sự thống nhất trong cán bộ, củng cố niềm tin vào sự lãnh đạo của Đảng và con đường đi lên CNXH ở nước ta.
Đổi mới nhận thức cần phải làm tốt công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho người đứng đầu cấp ủy các cấp về tầm quan trọng của công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ. Tăng cường nghiên cứu lý luận và tổng kết thực tiễn việc cụ thể hóa, thể chế hóa nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ. Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy quyền hạn và trách nhiệm của người đứng đầu trong tổ chức trong công tác cán bộ. Các cấp ủy đảng, thủ trưởng đơn vị phải chăm lo xây dựng, đổi mới tổ chức và đội ngũ cán bộ làm công tác cán bộ; đổi mới phong cách và phương pháp làm việc của cán bộ...
Trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH, trước những thách thức mới, yêu cầu mới của địa phương, đội ngũ cán bộ của huyện Từ Liêm đã vượt qua
nhiều khó khăn, trở ngại để học tập, công tác, tiếp tục có những bước trưởng thành và tiến bộ, thực sự là nòng cốt cùng với nhân dân tạo nên thành tựu to lớn mà Đại hội lần thứ XXII của Đảng bộ huyện đã khẳng định: “Trong nhiệm kỳ 2005 - 2010, tổ chức bộ máy chính quyền từ huyện tới cơ sở được củng cố, kiện toàn, hoạt động hiệu lục, hiệu quả...., phát huy vị trí, vai trò, hoạt động đúng tôn chỉ mục đích, làm tốt công tác tuyên truyền vận động, đoàn kết các tầng lớp nhân dân, thực hiện tốt chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, thúc đẩy thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ...” [16, tr.31].
Tuy nhiên, trong công tác cán bộ vẫn còn nhiều hạn chế, yếu kém, chưa đáp ứng với yêu cầu nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng bộ. Tình trạng suy thoái về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống của một bộ phận cán bộ vẫn còn, đội ngũ cán bộ ở cấp cơ sở vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu trước mắt và lâu dài.
Do vậy, để thực hiện thắng lợi mục tiêu mà Đại hội đảng bộ lần thứ XXII của huyện và tinh thần của Nghị quyết Đại hội lần thứ XI của Đảng đề ra trong thời gian tới, đòi hỏi đội ngũ cán bộ các cấp của huyện Từ Liêm phải tiếp tục đổi mới nhận thức về tầm quan trọng của công tác cán bộ, xây dựng được đội ngũ cán bộ ngang tầm, đủ phẩm chất và năng lực đảm đương nhiệm vụ, có tính kế thừa, phát triển, khắc phục cho được những hạn chế yếu kém của đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ trong thời gian qua.
3.2.2 Tăng cƣờng sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng và tổ chức Đảng về công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ
Huyện ủy Từ Liêm nghiên cứu, căn cứ vào Nghị quyết của Đảng, các Chương trình chỉ đạo Thành phố và nắm vững tình hình chính trị của địa phương để cụ thể hóa bằng chương trình công tác, lãnh đạo hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị của địa phương.
Đổi mới phương thức lãnh đạo của các cấp ủy Đảng trong công tác cán bộ, cụ thể hoá và hoàn thiện quy chế, lề lối làm việc của Huyện uỷ, của Ban Thường vụ Huyện uỷ và cấp uỷ các cấp. Xác định rõ sự lãnh đạo của cấp uỷ đảng với chính quyền, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội; mối quan hệ giữa các ngành và cấp trong công tác cán bộ. Phải giữ vững nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ, thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo và chế độ trách nhiệm người đứng đầu cấp uỷ, người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong công tác cán bộ.
Thường xuyên rà soát, bổ sung, hoàn thiện hệ thống quy chế, quy định, quy trình về công tác cán bộ như: Quy chế thí điểm tuyển chọn một số chức danh lãnh đạo ở các cơ sở, ban, ngành của huyện; Quy định chế độ trách nhiệm của tập thể và cá nhân, nhất là người đứng đầu các cơ quan, đơn vị; Quy chế tuyển chọn cán bộ tài năng; lấy ý kiến quần chúng về đánh giá cán bộ....
Hoàn thiện các quy định về tiêu chuẩn chức danh cán bộ trong từng loại hình cơ quan, tổ chức, đơn vị; thực hiện bố trí, sử dụng cán bộ phải đảm bảo tiêu chuẩn, đúng người, đúng việc và đúng quy trình. Thực hiện chủ trương trẻ hóa và từng bước nhất thể hóa chức danh cán bộ, quan tâm đến cán bộ nữ, tạo bước chuyển biến có tính đột phá về xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức.
Xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo quản lý các cấp, đồng thời chú trọng đến công tác tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng có hiệu quả đội ngũ cán bộ chuyên môn, nghiệp vụ nhất là cán bộ chủ chốt ở xã, thị trấn. Chủ động xây dựng kế hoạch đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ để đưa ra các biện pháp phù hợp.
Các cấp uỷ Đảng cũng cần tập trung giải quyết kịp thời những tồn tại, hạn chế trong công tác cán bộ; định kỳ nghe báo cáo về công tác tổ chức, cán
bộ. Hàng năm các cấp uỷ đảng có báo cáo đánh giá tình hình đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ của địa phương, đơn vị mình với cấp uỷ đảng cấp trên. Quan tâm tạo điều kiện để cơ quan, tổ chức cấp uỷ làm tốt chức năng nhiệm vụ. Chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác tổ chức, cán bộ có phẩm chất, có năng lực để hoàn thành nhiệm vụ được giao.
3.2.3. Xây dựng và hoàn thiện kế hoạch tổng thể về công tác cán bộ, tạo sự chuyển biến tích cực trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của tạo sự chuyển biến tích cực trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của huyện Từ Liêm đến năm 2020.
Huyện ủy Từ Liêm xác định công tác cán bộ là khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng. Vì vậy, dưới ánh sáng tư tưởng Hồ Chí Minh, công tác cán bộ của huyện Từ Liêm được triển khai đồng bộ, chặt chẽ, đúng quy trình từ công tác đánh giá.... đến giới thiệu ứng cử, đã tạo ra những chuyển biến tích cực trong việc thiện hiện nhiệm vụ chính trị của Huyện:
3.2.3.1. Nâng cao chất lƣợng công tác giáo dục chính trị, tƣ tƣởng gắn với đẩy mạnh việc thực hiện Chỉ thị 03-CT/TW và NQ Trung ƣơng 4 khóa XI, tạo bƣớc chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, hành động nhằm ngăn chặn sự suy thoái về tƣ tƣởng chính trị, phẩm chất, đạo đức, lối sống trong đội ngũ cán bộ, công chức.
* Nâng cao công tác giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, đảng viên
Công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho đội ngũ cán bộ, đảng viên là một trong những mắt khâu quan trọng của công tác xây dựng Đảng. Do đó, Huyện ủy Từ Liêm cần quan tâm hơn nữa công tác nghiên cứu và chỉ đạo, quán triệt, học tập các Nghị quyết, Chỉ thị của Trung ương, của Thành phố Hà Nội về nhiệm vụ xây dựng, chỉnh đốn Đảng; thường xuyên đổi mới theo hướng nghiên cứu sâu nội dung, hình thức, phương pháp của các Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng, Thành phố gắn với thảo luận về xây dựng các chương trình, kế hoạch thực hiện Nghị quyết nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác
giáo dục chính trị, tư tưởng để tạo ra sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động của đội ngũ cán bộ, công chức. Tăng cường giáo dục cho đội ngũ cán bộ, công chức tinh thần yêu nước, nhận thức đúng đắn và kiên định lý tưởng độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội.
Mặt khác, cần nâng cao chất lượng công tác giảng dạy và học tập lý luận chính trị. Cơ quan Báo chí, đài phát thanh của huyện tăng cường công tác xây dựng các chương trình, chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng với nội dụng phong phú, hình thức sinh động, hấp dẫn; tăng cường tuyên truyền, phản bác những luận điệu xuyên tạc, chống phá chế độ của các thế lực thù địch, có tác động sấu sắc đến tư tưởng, đạo đức lối sống của cán bộ, đảng viên và nhân dân.
Chủ động nắm bắt, phân tích, dự báo diễn biến tình hình tư tưởng trong cán bộ, công chức, để kịp thời làm tốt công tác định hướng tư tưởng, hướng dẫn dư luận trước những vấn đề phức tạp. Kiện toàn đội ngũ, nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ và khả năng phân tích sàng lọc thông tin của đội ngũ cán bộ.
* Đẩy mạnh việc thực hiện Chỉ thị 03 - CT/TW của BCT về “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” và NQ Trung ương 4 khóa XI về xây dựng Đảng nhằm tạo sự chuyến biến mạnh mẽ nhận thức chính trị và hành động cách mạng của cán bộ, đảng viên trong toàn Huyện.
Để việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh trở thành việc làm thường xuyên, tự giác của mỗi cán bộ, đảng viên, mỗi cấp ủy Đảng cần gắn việc thực hiện Chỉ thị 03 của BCT với thực hiện NQ Trung ương 4 khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”. Tăng cường xây dựng nội dung, chương trình, kế hoạch, chủ đề học tập cụ thể, thiết thực gắn với kiểm điểm tự phê bình và phê bình đối với tập thể, cá nhân cán bộ lãnh đạo quản lý hàng năm; kịp thời biểu dương khen thưởng các tổ chức, cá
nhân tiêu biểu, đồng thời cũng chấn chỉnh nhận thức lệch lạc, việc làm thiếu gương mẫu của cán bộ.
Tiếp tục thực hiện tốt các chuẩn mực đạo đức theo tấm gương của Chủ tịch Hồ Chí Minh và tinh thần của NQ Trung ương 4 khóa XI phù hợp với đặc điểm, điều kiện của từng địa phương, đơn vị trong tình hình mới. Xây dựng cơ chế kiểm tra, giám sát của tổ chức Đảng và nhân dân tới việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức của cán bộ, đảng viên trên các tất cả các mặt phẩm chất, lối sống, năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ. Lấy kết quả học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, quá trình tự phê bình và phê bình của cán bộ là tiêu chuẩn đánh giá, bình xét, phân loại tổ chức Đảng, cán bộ công chức hàng năm làm cơ sở để thực hiện công tác quản lý, sử dụng đội ngũ cán bộ công chức.
Chỉ đạo công tác tuyên truyền sâu rộng trong các cơ quan, tổ chức và trên hệ thống thông tin đại chúng từ huyện đến cơ sở về đạo đức Hồ Chí Minh, tinh thần NQ Trung ương 4. Đưa vào nề nếp việc bồi dưỡng lý luận, cập nhật kiến thức mới cho cán bộ, đảng viên. Đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức và lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, trước hết là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp để nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng; Xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo quản lý các cấp đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp CNH, HĐH và hội nhập quốc tế; về xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu các cấp ủy, chính quyền trong mối quan hệ với tập thể cấp ủy, tập thể lãnh đạo cơ quan đơn vị... Đó là vấn đề trọng tâm, xuyên suốt và cấp bách nhất về xây dựng đội ngũ cán bộ nói riêng và xây dựng Đảng nói chung. Tuy vậy, đây là vấn đề rất khó, vì sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức và lối sống luôn được che đậy rất khôn khéo dưới nhiều hình thức, lại gắn liền với
lợi ích của từng cá nhân cán bộ, liên quan mật thiết đến tập thể cấp ủy và toàn đơn vị.
Vì vậy, muốn đấu tranh để ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức và lối sống trong đội ngũ cán bộ, đảng viên thành công, trước hết các các cấp ủy đảng, tổ chức cơ sở đảng và từng cán bộ, đảng viên cần nghiên cứu, nhận thức đúng đắn và nắm chắc những vấn đề cấp bách đặt ra trong công tác xây dựng Đảng mà NQ Trung ương 4 khóa XI đề ra. Trên cơ sở đó, từng cấp ủy đảng và từng cán bộ, đảng viên phải xem xét và đánh giá đúng tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức và lối sống của bản thân và đơn vị mình đến đâu, được biểu hiện dưới những dạng thức nào, đối tượng và vấn đề gì là chủ yếu để từ đó xác định rõ phương hướng và biện pháp đấu tranh, chỉ đạo xây dựng kế hoạch và chương trình hành động cho phù hợp. Trong kế hoạch và chương trình hành động phải làm rõ nội dung đấu tranh để tăng cường bản lĩnh chính trị, nhằm làm cho mọi đảng viên luôn tuyệt đối trung thành với Đảng, chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh; làm sáng tỏ con đường đi lên CNXH ở nước ta, quan điểm mở rộng quan hệ và hợp tác quốc tế; phương hướng xây dựng nền kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa và CNH, HĐH đất nước... Việc cần giữ vững phẩm chất, đạo đức và lối sống, nói đi đôi với làm, phát huy vai trò tiền phong và gương mẫu của mỗi cán bộ, đảng viên với công tác xây dựng Đảng... là yếu tố quan trọng để thực hiện thắng lợi mục tiêu mà NQ Trung ương 4 khóa XI đề ra. Đó là, “Phải tạo được sự chuyển biến rõ rệt, khắc phục được những hạn chế và yếu kém, xây dựng Đảng ta thật sự là đảng cách mạng chân chính, ngày càng trong sạch và vững mạnh”.
3.2.3.2 Thực hiện tiêu chuẩn hóa đội ngũ cán bộ các cấp
Chuẩn hóa đội ngũ cán bộ là hoạt động gồm hai quá trình chính: Xác định chuẩn cho đội ngũ cán bộ và vận dụng tiêu chuẩn đó vào việc xây dựng,
quản lý, sàng lọc đội ngũ cán bộ nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ của huyện, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ chính trị trong từng giai đoạn cách mạng.
Việc xác định tiêu chuẩn cán bộ nói chung và tiêu chuẩn cho từng chức
danh cán bộ là khâu quan trọng trong công tác cán bộ. Tiêu chuẩn cán bộ là