Những ưu điểm và hạn chế, yếu kém của đội ngũ cán bộ và công tác xây dựng đội ngũ cán bộ huyện Từ Liêm là kết quả của nhiều nguyên nhân, song nguyên nhân chủ yếu được thể hiện:
2.2.1.1 Nguyên nhân của những thành tựu đạt được
Về phía cán bộ.
Quán triệt quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh, của Đảng và hướng dẫn của Thành ủy Hà Nội về công tác cán bộ đã tạo nên những chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và trách nhiệm của các cấp ủy đảng ở địa phương trong việc xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp. Từ đó, đã tạo ra những điều kiện và tiền đề quan trọng cho công tác xây dựng đội ngũ cán bộ của huyện Từ Liêm.
Bản thân đội ngũ cán bộ của huyện đã nhận thức được trách nhiệm trước những yêu cầu mới, đòi hỏi ngày càng cao của nhiệm vụ trong thời kỳ mới cho nên đã nỗ lực, tu dưỡng, rèn luyện, trau dồi năng lực chuyên môn trong thực tiễn công tác, khắc phục những khó khắn, phấn đấu vươn lên hoàn thành nhiệm vụ. Đặc biệt là đối với đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý đã thể hiện rõ
bản lĩnh chính trị vững vàng, có kiến thức và năng lực thực tiễn, có ý thức tự chủ, năng động, sáng tạo trong giải quyết công việc.
Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” được triển khai và ngày càng đi vào chiều sâu, có tác dụng lớn, không chỉ về mặt đạo đức, lối sống mà còn trên tất cả các mặt khác của đội ngũ cán bộ.
Hơn nữa, đội ngũ cán bộ huyện cũng đã kế thừa những truyền thống tốt đẹp của Đảng bộ và nhân dân Từ Liêm trong đấu tranh cũng như trong công cuộc đổi mới hiện nay như: Cần cù trong lao động, vững vàng trước khó khăn…Do đó, trong cơ chế thị trường, đại bộ phận cán bộ vẫn yên tâm công tác và luôn xác định được trách nhiệm của mình đối với công việc được giao, biết giữ gìn phẩm chất, lối sống trong sạch, lành mạnh, có ý thức kỷ luật, đoàn kết nội bộ và cố gắng trong học tập nâng cao trình độ. Hầu hết cán bộ lãnh đạo, quản lý đã được đào tạo hoặc đang được đào tạo ở các trường đều có hiểu biết về chuyên môn, nghiệp vụ của lĩnh vực mình công tác.
Về phía công tác cán bộ.
Được sự chỉ đạo trực tiếp của Ban thường vụ Thành uỷ Hà Nội, Ban thường vụ và các cấp uỷ Đảng huyện Từ Liêm đã thực sự chú trọng đến vấn đề cán bộ và công tác cán bộ, đã tạo điều kiện cho đội ngũ cán bộ công hiến và trưởng thành. Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và bố trí, sử dụng cán bộ đúng người, đúng việc, đúng tầm nên tạo được sự đoàn kết nhất trí, phát huy được tính tích cực trong công tác thực tiễn của cán bộ, đảng viên.
Huyện Từ Liêm cũng đã chủ động xây dựng quy chế và thực hiện nghiêm túc quy chế về quản lý, đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ một cách công khai dân chủ; thực hiện tốt chính sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật cán bộ.
Việc thực hiện tốt công tác cán bộ đã tạo nên yếu tố quyết định thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của Huyện trong thời gian qua.
2.2.1.2 Nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém
Về mặt khách quan.
Bước vào thời kỳ mới, việc chuẩn bị đội ngũ cán bộ phù hợp với tình hình mới chưa được kịp thời, việc tham mưu đề xuất những vấn đề chiến lược cán bộ còn hạn chế, thiếu kiểm tra, chỉ đạo chặt chẽ;
Kinh tế - xã hội của huyện Từ Liêm trong những năm qua có tốc độ phát triển nhanh, nhiều doanh nghiệp trong và ngoài nước đang đầu tư vào Từ Liêm. Điều đó cũng gây khó khăn trong công tác quản lý. Tuy nhiên, nhiệm vụ quản lý các lĩnh vực của đời sống xã hội (từ quản lý kinh tế, xã hội, văn hoá, tôn giáo…) ngày càng đòi hỏi yêu cầu cao hơn. Trong khi đó, trình độ cán bộ còn hạn chế về tri thức và sự hiểu biết trong các lĩnh vực đó.
Một số văn bản của Đảng về công tác cán bộ do mới được ban hành và chưa được phổ biến sâu rộng nên việc thực hiện chưa đồng bộ, thống nhất ở các địa phương và chưa được cụ thể hóa thành quy chế, quy trình nên một số đơn vị cơ sở còn lúng túng ở một số khâu trong công tác cán bộ. Tuy đã có nhiều cố gắng trong việc cụ thể hóa đường lối, chính sách của Đảng về công tác cán bộ nhưng ở nhiều cấp ủy vẫn còn lúng túng, nhất là việc xác định tiêu chuẩn cụ thể cho các chức danh cán bộ chủ chốt ở cấp cơ sở.
Về mặt chủ quan.
Quá trình vận dụng, tổ chức thực hiện một số khâu trong công tác cán bộ thiếu chủ động, sáng tạo, thậm chí có biểu hiện cục bộ địa phương, thiếu công tâm, không khách quan, làm giảm lòng tin và động lực của đội ngũ cán bộ.
Theo Báo cáo kết quả kiểm tra việc thực hiện quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, đề bạt và sử dụng cán bộ của huyện Từ Liêm đã vạch rõ những nguyên nhân dẫn đến hạn chế của đội ngũ cán bộ cấp huyện trong thời gian qua như: Việc tổ chức lãnh đạo, chỉ đạo và kiểm tra của các cấp uỷ, chính quyền chưa chặt chẽ, có lúc, có nơi còn lỏng lẻo trong công tác cán bộ; việc
bố trí, sử dụng cán bộ chưa chủ động trong kế hoạch, một số cán bộ hạn chế về năng lực, cách đánh giá chưa nhất quán, còn mang tính chủ quan, chưa thật sự lấy hiệu quả công tác làm thước đo để đánh giá cán bộ. Có những nơi cấp ủy nhận thức chưa đầy đủ về mối quan hệ giữa đức và tài, giữa cán bộ già và cán bộ trẻ, giữa bằng cấp và năng lực thực tiễn..., tính trạng nể nang, hữu khuynh, né tránh trong công tác cán bộ và đánh giá cán bộ còn khá phổ biến, do đó chưa phản ánh đúng thực chất đội ngũ cán bộ. Đặc biệt, đối với chính sách cán bộ như: Chính sách về tiền lương, nhà ở, phương tiện đi lại, điều kiện làm việc còn bất hợp lý, thực hiện không thống nhất và thiếu đồng bộ và chưa tạo được động lực để phát huy hết tài năng của đội ngũ cán bộ.
Chính sách, chế độ đãi ngộ đối với cán bộ chủ chốt còn nhiều bất cập, chưa khuyến khích được nhân tài trong huyện vào làm trong bộ máy công quyền. Thực tế đã chứng minh trong một vài năm gần đây trên địa bàn huyện đã có hiện trạng “chảy máu” chất xám, những người thực sự giỏi thì không muốn ở lại huyện, những người đã và đang chuẩn bị tốt nghiệp ĐH, CĐ không có ý định về địa phương công tác..., nên một bộ phận cán bộ từ huyện tới cơ sở chưa thực sự yên tâm, thiếu nhiệt tình trong công việc. Điều đó, thể hiện ở việc thực hiện chính sách đãi ngộ cán bộ chưa tạo ra “động lực” để thu hút cán bộ trẻ, nhân tài về công tác tại huyện. Đây là một bài toán đang đặt ra đối với các cấp ủy lãnh đạo huyện Từ Liêm phải trăn trở, suy nghĩ để đưa ra những giải pháp hoặc kiến nghị với cấp trên cho kịp thời!.
Một số cán bộ thiếu ý thức tự học, trau dồi chuyên môn để nâng cao trình độ, kiến thức, năng lực công tác; thiếu tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống, phương pháp, phong cách công tác dẫn đến quan liêu, cửa quyền, nhũng nhiễu nhân dân, thậm chí vi phạm pháp luật, làm giảm lòng tin của nhân dân đối với Đảng. Đó cũng chính là những nguyên nhân trực tiếp dẫn đến sự hạn chế trên. Bên cạnh đó, chính bản thân người cán bộ chưa nhận thức đúng đắn về công
tác cán bộ cũng như chức năng, nhiệm vụ của mình trong công việc thực hiện các tiêu chí về đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ, do đó đã làm hạn chế việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ của huyện.