8. 3C
10.2.4.Phương pháp xác định theo số liệu của dự án có các công trình xây dựng có chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật
Các công trình xây dựng có chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật tương tự là những công trình xây dựng có cùng loại, cấp công trình, qui mô, công suất của dây chuyền công nghệ (đối với công trình sản xuất) tương tự nhau.
Tùy theo tính chất, đặc thù của các công trình xây dựng có chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật tương tựđã thực hiện và mức độ nguồn thông tin, số liệu của công trình có thể sử dụng một trong các cách sau đây để xác định tổng mức đầu tư:
10.2.4.1. Trường hợp có đầy đủ thông tin, số liệu về chi phí đầu tư xây dựng của công trình, hạng mục công trình xây dựng có chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật tương tựđã thực hiện thì tổng mức đầu tưđược xác định theo công thức sau:
V = ∑ = n i 1 GCTTTi . Ht . Hkv± ∑ = n i 1 CCT-CTTTi (10-9) Trong đó:
- i: số thứ tự của công trình tương tựđã thực hiện;
- GCTTTi: chi phí đầu tư xây dựng công trình, hạng mục công trình tương tựđã thực hiện thứ i của dự án đầu tư (i = 1÷n);
- Ht: hệ số qui đổi về thời điểm lập dự án đầu tư xây dựng công trình; - Hkv: hệ số qui đổi vềđịa điểm xây dựng dự án;
- CCT-CTTTi: những chi phí chưa tính hoặc đã tính trong chi phí đầu tư xây dựng công trình, hạng mục công trình tương tựđã thực hiện thứ i.
Trường hợp tính bổ sung thêm (+GCT-CTTTi) những chi phí cần thiết của dự án đang tính toán nhưng chưa tính đến trong chi phí đầu tư xây dựng công trình, hạng mục công trình của dự
án tương tự. Trường hợp giảm trừ (-GCT-CTTTi) những chi phí đã tính trong chi phí đầu tư
xây dựng công trình, hạng mục công trình của dự án tương tự nhưng không phù hợp hoặc không cần thiết cho dự án đang tính toán.
10.2.4.2. Trường hợp với nguồn số liệu về chi phí đầu tư xây dựng của các công trình, hạng mục công trình có chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật tương tựđã thực hiện chỉ có thể xác định mục công trình có chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật tương tựđã thực hiện chỉ có thể xác định
được chi phí xây dựng và chi phí thiết bị của các công trình thì cần qui đổi các chi phí này về thời điểm lập dự án. Trên cơ sở chi phí xây dựng và chi phí thiết bịđã quy đổi này, các chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng, chi phí khác và chi phí dự phòng được xác định tương tự như hướng dẫn tại tại mục 10.2.1.3, 10.2.1.4, 10.2.1.5.
10.2.5. Phương pháp kết hợp để xác định tổng mức đầu tư
Đối với các dự án có nhiều công trình, tuỳ theo điều kiện, yêu cầu cụ thể của dự án và nguồn số liệu có được có thể vận dụng kết hợp các phương pháp nêu trên để xác định tổng mức đầu tư của dự án đầu tư xây dựng công trình.
10.3 Dự toán công trình (Tổng dự toán)
10.3.1 Nội dung dự toán xây dựng công trình
Dự toán xây dựng công trình (Tổng dự toán) của dự án là toàn bộ chi phí cần thiết dự tính
để đầu tư xây dựng các công trình, hạng mục công trình thuộc dự án.
Dự toán xây dựng công trình có thểđược xác định trong các giai đoạn như sau: Giai đoạn thiết kế kỹ thuật đối với trường hợp dự án được thiết kế 3 bước, Giai đoạn thiết kế bản vẽ thi công đối với trường hợp thiết kế 2 bước và 1 bước.
Dự toán công trình bao gồm: chi phí xây dựng (GXD); chi phí thiết bị (GTB); chi phí quản lý dự án (GQLDA); chi phí tư vấn đầu tư xây dựng (GTV); chi phí khác (GK) và chi phí dự phòng (GDP).
Dự toán xây dựng công trình làm căn cứđể quản lý chi phí xây dựng công trình trong quá trình thực hiện dự án và kết thúc dự án.
- Chi phí phá và tháo dỡ các vật kiến trúc cũ (có tính đến giá trị thu hồi vật liệu để giảm vốn đầu tư )
- Chi phí san lấp mặt bằng xây dựng
- Chi phí xây dựng công trình tạm, công trình phụ trợ phục vụ thi công (đường thi công,
điện nước, nhà xưởng ...), nhà tạm tại hiện trường đểở và điều hành hoạt động của công trường (nếu có)
- Chi phí xây dựng các hạng mục công trình. Đây là khoản chi phí chủ yếu, chiếm tỷ
trọng lớn nhất trong chi phí xây lắp để xây dựng các hạng mục công trình trong hệ thống công trình :
10.3.1.2 Chi phí thiết bị: (GTB)
- Chi phí mua sắm thiết bị công nghệ
- Chi phí vận chuyển từ nơi mua (từ cảng) đến công trình, chi phí lưu kho, lưu bãi, chi phí bảo quản, bảo dưỡng tại kho bãi ở hiện trường. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Thuế và phí bảo hiểm thiết bị công trình
10.3.1.3 Chi phí quản lý dự án: (GQLDA)
Chi phí quản lý chung của dự án;
Chi phí tổ chức thực hiện công tác đền bù giải phóng mặt bằng thuộc trách nhiệm của Chủđầu tư;
Chi phí thẩm định hoặc thẩm tra thiết kế, tổng dự toán, dự toán xây dựng công trình; Chi phí lập hồ sơ mời dự thầu, hồ sơ mời đấu thầu, phân tích đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ
sơđấu thầu;
Chi phí giám sát thi công xây dựng, giám sát khảo sát xây dựng và lắp đặt thiết bị; Chi phí kiểm định và chứng nhận sự phù hợp về chất lượng công trình xây dựng; Chi phí nghiệm thu, quyết toán và quy đổi vốn đầu tư và các chi phí quản lý khác.
10.3.1.4 Chi phí tư vấn: (GTV)
- Chi phí tư vấn lập dự án đầu tư xây dựng
- Chi phí khảo sát xây dựng; Chi phí thiết kế xây dựng công trình; - Chi phí thẩm tra hồ sơ thiết kế, dự toán công trình;
- Chi phí tư vấn giám sát xây dựng; - Các chi phí tư vấn khác liên quan như:
- Chi phí khởi công, khánh thành, tuyên truyền quảng cáo (nếu có);
- Chi phí thẩm định an toàn giao thông, chi phí lập định mức, đơn giá (nếu có); - Chi phí cho Ban chỉđạo Nhà nước, Hội đồng nghiệm thu Nhà nước (Nếu có); - Chi phí đăng kiểm chất lượng quốc tế (nếu có); Chi phí quan trắc biến dạng
công trình (nếu có);
- Lệ phí thẩm định dự án (gồm cả thiết kế cơ sở), cấp phép xây dựng (nếu có); - Chi phí bảo hiểm công trình;
- Chi phí nguyên liệu, năng lượng và nhân lực cho quá trình chạy thử không tải và có tải (trừ giá trị sản phẩm thu hồi được);
- Chi phí kiểm toán, thẩm tra, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư;
Đối với chi phí quản lý dự án và chi phí khác của dự án sử dụng nguồn vốn ODA thì ngoài các chi phí trên còn có một số chi phí như: chi phí lập văn kiện dự án, chi phí thẩm
định, bổ sung, hoàn thiện văn kiện dự án, chi phí kiểm toán quốc tếđược xác định theo hướng dẫn của Nhà tài trợ quốc tế hoặc lập dự toán trình Người có thẩm quyền phê duyệt.
10.3.1.5 Chi phí khác (GK):
Bao gồm các chi phí chưa quy định tại 10.3.1.1 - 10.3.1.4
10.3.1.6 Chi phí dự phòng: (GDP)
Chi phí dự phòng là khoản chi phí để dự trù cho các khối lượng phát sinh do thay đổi thiết kế hợp lý theo yêu cầu của chủđầu tưđược cấp có thẩm quyền chấp nhận, khối lượng phát sinh do các yếu tố không lường trước được. Ngoài ra còn phải có khoản chi phí dự phòng do yếu tố trượt giá trong quá trình thực hiện dự án .
Chi phí quản lý dự án và chi phí khác của dự án. (GQL)
Chi phí khác: (Gktdt)
10.3.2 Các căn cứ lập dự toán công trình:
- Khối lượng công tác: Khi lập tổng dự toán khối lượng công tác xây lắp, khối lượng thiết bị và khối lượng các thành phần trong chi phí khác của công trình phải được xác định căn cứ thiết kế kỹ thuật được duyệt (với công trình thiết ba bước) hoặc thiết kế kỹ thuật - thi công (với công trình thiết kế hai bước và một bước);
- Định mức dự toán xây dựng;
- Đơn giá xây dựng: Là chỉ tiêu xác định những chi phí trực tiếp hay toàn bộ chi phí xã hội cần thiết để hoàn thành một đơn vị khối lượng công tác hoặc kết cấu xây lắp tạo nên công trình;
- Giá mua các thiết bị, giá cước vận tải, xếp dỡ, bảo quản, bảo hiểm theo hướng dẫn của bộ thương mại, ban vật giá Chính phủ và Bộ Tài chính. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Định mức các chi phí tính theo tỷ lệ và bảng giá: Định mức chi phí chung, giá khảo sát, giá thiết kế và các định mức chi phí tư vấn khác theo văn bản hướng dẫn của bộ xây dựng. - Thông báo giá vật liệu hiện trường
10.3.3 Phương pháp lập dự toán công trình
Dự toán công trình được xác định trên cơ sở thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công.
Dự toán xây dựng công trình được xác định theo công thức sau: GXDCT = GXD + GTB + GQLDA + GTV + GK + GDP (11-1) Trong đó:
GXD: chi phí xây dựng; GTB : chi phí thiết bị ; GQLDA: chi phí quản lý dự án ; GTV :chi phí tư vấn đầu tư xây dựng ; GK: chi phí khác; GDP :chi phí dự phòng.
Dự toán công trình được tổng hợp theo Bảng 11.1.
10.3.3.1. Xác định chi phí xây dựng (GXD)
Chi phí xây dựng công trình, hạng mục công trình, bộ phận, phần việc, công tác xây dựng có thể xác định theo từng nội dung chi phí hoặc tổng hợp các nội dung chi phí theo một trong các phương pháp được trình bày ở muc 11.3.
Chi phí xây dựng được xác định theo từng công trình, hạng mục công trình, loại công tác hoặc kết cấu xây lắp, sau đó tổng hợp lại thành giá trị chi phí xây dựng toàn bộ
công trình.
Công thức tổng hợp chi phí xây dựng công trình : ∑ = = n i XDCTi XD G G 1 (11-2 ) Trong đó:
GXL : Tổng giá trị chi phí xây dựng (dự toán xây dựng) công trình;
GDXCTi: Chi phí xây dựng của hạng mục công trình thứ i trong hệ thống công trình của dự án;
Tính dự toán xây lắp theo đơn giá chi tiết đầy đủ
m j j j XDCT Q DG G . 1 ∑ = = (11-3) Trong đó:
Qj : Khối lượng công tác xây lắp thứ j thuộc hạng mục công trình thứ i;
DGj: Đơn giá chi tiết đầy đủ của loại công tác xây lắp thứ j trong hạng mục công trình.
b) Tính dự toán xây lắp theo đơn giá chi tiết (Đơn giá dự toán xây dựng cơ bản)
GTGT XD LT T ttk tt XDCT C C C T C G = + + + − + (11-4) Ctt : Chi phí trực tiếp Cttk : Chi phí trực tiếp khác
TGTGT-XD: Thuế giá trị gia tăng
Tính chi phí xây dựng công trình (dự toán xây lắp) theo đơn giá chi tiết (Bộđơn giá xây dựng cơ bản khu vực) được trình bày ở mục 11.3.4.1
10.3.3.2. Xác định chi phí thiết bị (GTB)
Chi phí thiết bị bao gồm: chi phí mua sắm thiết bị công nghệ (kể cả thiết bị công nghệ cần sản xuất, gia công); chi phí đào tạo và chuyển giao công nghệ; chi phí lắp đặt thiết bị và thí nghiệm, hiệu chỉnh được xác định theo công thức sau:
GTB = GMS + GĐT + GLĐ (11-5) Trong đó:
- GMS: chi phí mua sắm thiết bị công nghệ; - GĐT: chi phí đào tạo và chuyển giao công nghệ; - GLĐ: chi phí lắp đặt thiết bị và thí nghiệm, hiệu chỉnh.
a) Chi phí mua sắm thiết bị công nghệđược xác định theo công thức sau:
[ (1 )] 1 ∑ = − + = n i TB GTGT i i i MS QM T G (11-6) Trong đó:
- Qi: khối lượng hoặc số lượng thiết bị (nhóm thiết bị) thứ i (i = 1- n);
- Mi: giá tính cho một đơn vị khối lượng hoặc một đơn vị số lượng thiết bị (nhóm thiết bị) thứ i (i = 1 - n), được xác định theo công thức:
Mi = Gg + Cvc + Clk + Cbq + T (11-7) Trong đó: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Gg: giá thiết bịở nơi mua (nơi sản xuất, chế tạo hoặc nơi cung ứng thiết bị tại Việt Nam) hay giá tính đến cảng Việt Nam (đối với thiết bị nhập khẩu) đã gồm cả chi phí thiết kế và giám sát chế tạo;
- Cvc: chi phí vận chuyển một đơn vị khối lượng hoặc một đơn vị số lượng thiết bị (nhóm thiết bị) từ nơi mua hay từ cảng Việt Nam đến công trình;
- Clk: chi phí lưu kho, lưu bãi, lưu container một đơn vị khối lượng hoặc một đơn vị số
lượng thiết bị (nhóm thiết bị) tại cảng Việt Nam đối với thiết bị nhập khẩu;
- Cbq: chi phí bảo quản, bảo dưỡng một đơn vị khối lượng hoặc một đơn vị số lượng thiết bị (nhóm thiết bị) tại hiện trường;
- T: thuế và phí bảo hiểm, kiểm định thiết bị (nhóm thiết bị);
- TiGTGT-TB : mức thuế suất thuế giá trị gia tăng quy định đối với loại thiết bị (nhóm thiết bị) thứ i (i = 1ữn).
Đối với những thiết bị chưa xác định được giá có thể dự tính theo báo giá của nhà cung cấp, nhà sản xuất hoặc giá những thiết bị tương tự trên thị trường tại thời điểm tính toán hoặc của công trình có thiết bị tương tựđã và đang thực hiện.
Đối với các loại thiết bị công nghệ cần sản xuất, gia công thì chi phí này được xác định trên cơ sở khối lượng thiết bị cần sản xuất, gia công và giá sản xuất, gia công một tấn
(hoặc một đơn vị tính) phù hợp với tính chất, chủng loại thiết bị theo hợp đồng sản xuất, gia công đã được ký kết hoặc căn cứ vào báo giá gia công sản phẩm của nhà sản xuất
được chủđầu tư lựa chọn hoặc giá sản xuất, gia công thiết bị tương tự của công trình đã và đang thực hiện.
b) Chi phí đào tạo và chuyển giao công nghệđược tính bằng cách lập dự toán hoặc dự
tính tuỳ theo đặc điểm cụ thể của từng dự án.
c) Chi phí lắp đặt thiết bị và thí nghiệm, hiệu chỉnh được lập dự toán nhưđối với chi phí xây dựng.
Chi phí thiết bịđược tổng hợp theo Bảng 11.2.
10.3.3.3. Xác định chi phí quản lý dự án (GQLDA)
Chi phí quản lý dự án được xác định theo công thức sau:
GQLDA = T . (GXDtt + GTBtt) (11-8) Trong đó :
- T: định mức tỷ lệ (%) đối với chi phí quản lý dự án; - GXDtt : chi phí xây dựng trước thuế;
- GTBtt : chi phí thiết bị trước thuế.
11.3.3.4. Xác định chi phí tư vấn đầu tư xây dựng (GTV)
Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng được xác định theo công thức sau:
) 1 ( ) 1 ( 1 TV GTGT j m j i j TV GTGT i n i i TV C T D T G − = − = + + + =∑ ∑ (11-9) Trong đó:
Ci: chi phí tư vấn đầu tư xây dựng thứ i tính theo định mức tỷ lệ (i=1- n); Dj: chi phí tư vấn đầu tư xây dựng thứ j tính bằng lập dự toán (j=1- m);
TiGTGT-TV: mức thuế suất thuế giá trị gia tăng theo quy định hiện hành đối với khoản mục chi phí tư vấn đầu tư xây dựng thứ i tính theo định mức tỷ lệ;
TjGTGT-TV: mức thuế suất thuế giá trị gia tăng theo quy định hiện hành đối với khoản mục chi phí tư vấn đầu tư xây dựng thứ j tính bằng lập dự toán.
10.3.3.5. Xác định chi phí khác (GK)
Chi phí khác được xác định theo công thức sau: ∑ ∑ ∑ = − = − = + + + + = l k k K GTGT j m j i j K GTGT i n i i K C T D T E G 1 1 ) 1 ( ) 1 ( (11-10) Trong đó :
Ci: chi phí khác thứ i tính theo định mức tỷ lệ (i=1- n); Dj: chi phí khác thứ j tính bằng lập dự toán (j=1- m); Ek: chi phí khác thứ k có liên quan khác (k=1- l);
TiGTGT-K: mức thuế suất thuế giá trị gia tăng theo quy định hiện hành đối với khoản mục chi phí khác thứ i tính theo định mức tỷ lệ; (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
TjGTGT-K: mức thuế suất thuế giá trị gia tăng theo quy định hiện hành đối với khoản mục chi phí khác thứ j tính bằng lập dự toán.
10.3.3.6. Xác định chi phí dự phòng (GDP)
Chi phí dự phòng được xác định bằng 2 yếu tố: dự phòng chi phí cho yếu tố khối lượng