nghiệp, nụng thụn đỏp ứng yờu cầu phỏt triển bền vững
Thực hiện chớnh sỏch đất đai, Thị ủy, Hội đồng nhõn dõn Thị xó cú Nghị quyết chuyờn đề về chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ giao đất, cho thuờ đất, cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất cho nhõn dõn; ưu tiờn cho thuờ đất đối với đất chưa giao; chưa cho
thuờ ở địa phương để phỏt triển trang trại, khuyến khớch khai hoang, phục húa để mở
rộng diện tớch sản xuất, phỏt triển quy mụ trang trại; khuyến khớch sử dụng mặt nước để phỏt triển nuụi trồng thủy sản.
Đối với việc giao đất sản xuất nụng nghiệp: việc giao đất nụng nghiệp cho hộ gia đỡnh, cỏ nhõn trờn địa bàn Thị xó chủ yếu thực hiện theo Luật đất đai năm 1993, Nghị định 64/CP; một số xó thực hiện việc giao đất nụng nghiệp theo Luật đất đai năm
2003, Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004.
Thị xó đó ban hành 09 Quyết định cho thuờ đất đối với hộ gia đỡnh, cỏ nhõn để sử dụng
vào mục đớch đất nụng nghiệp với tổng diện tớch cho thuờ đất là 18.680 m2; việc cho thuờ đất đảm bảo trỡnh tự, thủ tục và thời gian theo quy định của Luật đất đai.
Cụng tỏc phỏt triển và quản lý bảo vệ rừng, Thị xó đó ban hành Phương ỏn bảo
vệ, chăm súc rừng, Đối với diện tớch giao cho địa phương, hiện tại lực lượng kiểm
lõm cấp Thị xó tham mưu cho ủy ban nhõn dõn Thị xó lập hồ sơ phõn cấp quản lý nhà nước về rừng và đất lõm nghiệp cho Ủy ban nhõn dõn cỏc phường để thực hiện
trỏch nhiệm quản lý nhà nước theo Nghị định 23/CP của Chớnh phủ.
Nõng cao năng lực phũng, chống lụt bóo, hạn hỏn nhằm giảm nhẹ thiờn tai và phũng, chống dịch bệnh. Trước tỏc động của biến đổi khớ hậu toàn cầu, với đặc điểm về điều kiện tự nhiờn cựng với điều kiện chung của khu vực Miền Trung đầy
khắc nghiệt, tỡnh hỡnh thiờn tai trờn địa bàn Tỉnh diễn biến ngày càng phức tạp, bóo lụt lớn vào mựa đụng, hạn hỏn thiếu nước vào mựa khụ. Với kinh nghiệm của người
dõn ở đõy qua hàng trăm năm, để chủ động ứng phú với cỏc tỡnh huống trong mựa
mưa bóo nhằm hạn chế tối đa thiệt hại do thiờn tai gõy ra, thời gian qua chớnh
quyền cỏc cấp trong huyện đó tăng cường cụng tỏc kiểm tra, rà súat, đỏnh giỏ chất lượng hệ thống tiờu hầu hết đó bị xuống cấp ; yờu cầu cỏc phường cú phương ỏn đảm bảo an toàn cho cụng trỡnh và vựng hạ lưu cụng trỡnh trong mựa lũ. Qua cụng
tỏc chỉ đạo và đẩy mạnh tuyờn truyền cỏc địa phương, đơn vị và người dõn cú ý
thức cao nờn đó chủ động trong việc lập và triển tra cỏc phương ỏn phũng, chống lũ
lụt, tăng cường cụng tỏc quản lý, đảm bảo an toàn hồ đập thủy lợi, chuẩn bị cụng
tỏc phũng, chống lụt bóo theo phương chõm “4 tại chỗ”. Đồng thời, ngay sau khi kết thỳc mựa mưa, cỏc cấp, cỏc ngành và toàn dõn bắt tay ngay vào cụng tỏc phũng chống hạn, cụng tỏc phũng, chống hạn cũng vụ cựng vất vả khụng kộm phũng, chống lụt bóo để đảm bảo nguồn nước phục vụ cho sinh hoạt và sản xuất, giữ vững ổn định an ninh.
Trong những năm gần đõy, tỡnh hỡnh dịch bệnh ở gia sỳc, gia cầm, cõy trồng thường xuyờn xẩy ra, xuất hiện nhiều bệnh mới như: cỳm H5N1, dịch tai xanh, lỡ
mồm, long múng… đó đe dọa nghiờm trọng đến sự phỏt triển bền vững của nụng
nghiệp núi riờng, toàn nền kinh tế núi chung. Nhưng nhờ sự chủ động trong cụng tỏc
phũng ngừa, cỏc cấp, cỏc ngành của Thị xó đó chỉ đạo kịp thời dập ngay cỏc ổ dịch
mới xẩy ra, lập cỏc chốt kiểm dịch trờn địa bàn khụng để lõy lan trờn diện rộng khi cú dịch xẩy ra, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại cho người sản xuất.
- Tổ chức bộ mỏy quản lý Nhà nước về nụng nghiệp:
+ Ở cấp Thị xó, phũng Kinh tế là đơn vị cú chức năng giỳp Ủy ban nhõn dõn Thị
xó thực hiện quản lý Nhà nước về nụng nghiệp ngoài ra cũn cú cỏc Trạm khuyến nụng,
Thỳ y, Bảo vệ thức vật, Hội Nụng dõn, Hội làm vườn là đơn vị thường xuyờn hướng
dẫn nhõn dõn trong ỏp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất cũng như cỏch
phũng chống dịch bệnh cho cõy trồng vật nuụi.
+ Ở cấp phường, tựy theo loại phường, bố trớ mỗi phường từ 1 đến 2 cỏn bộ cú
trỡnh độ chuyờn mụn trong cỏc lĩnh vực nụng nghiệp, thỳ y, bảo vệ thực vật trực tiếp tham mưu, giỳp Ủy ban nhõn dõn phường quản lý về nụng nghiệp. Theo Luật Hợp tỏc
xó thi hợp tỏc xó nụng nghiệp trước đõy, giờ là hợp tỏc xó dịch vụ nụng nghiệp, tuy
khụng cũn chức năng quản lý nhà nước nhưng thực chất vẫn giỳp Ủy ban nhõn dõn phường trong chỉ đạo sản xuất nụng nghiệp, đồng thời tham gia cỏc dịch vụ cung ứng và bao tiờu nụng, hải sản.
Nhỡn chung, chất lượng của đội ngũ cỏn bộ quản lý Nhà nước về nụng
nghiệp ở cấp Thị xó cơ bản đỏp ứng yờu cầu, cỏn bộ tham mưu về nụng nghiệp cú trỡnh độ chuyờn mụn đại học chiếm 100%. Tuy nhiờn, ở cấp phường, kể cỏ cỏn bộ
hợp tỏc xó dịch vụ nụng nghiệp trỡnh độ học vẫn và chuyờn mụn của cỏn bộ nụng
nghiệp nhỡn chung cũn rất thấp, trỡnh độ chuyờn mụn là trung cấp chuyờn nghiệp
chiếm trờn 50%, cũn lại là sơ cấp nụng nghiệp trước đõy
2.3. Đỏnh giỏ thực trạng phỏt triển nụng nghiệp thị xó Cửa Lũ - Tỉnh Nghệ 2.3.1. Kết quả đó đạt được và những tồn tại hạn chế