6. Kết cấu của luận văn
3.2.6. Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý thu NSNN qua
Nghệ An.
Trong thời gian tới, song song với việc cải cách hành chính trong quản lý thu NSNN, KBNN Nghệ An phải từng bước cải tiến qui trình thu NSNN, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý thu NSNN, hướng đến kết quả: Hầu hết mọi khoản thu của NSNN sẽ được tập trung kịp thời, chính xác vào quỹ NSNN qua KBNN Nghệ An; đơn giản tối đa thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho đối tượng nộp thực hiện nghĩa vụ đối với Nhà nước một cách kịp thời, chính xác; cơ chế theo dõi và cung cấp thông tin thu NSNN đa dạng, phong phú và kịp thời cho nhu cầu của các cấp chính quyền, cơ quan hữu quan; tiềm lực tài chính của Nhà nước được phản ánh đầy đủ hơn, tạo tiền đề cho việc quản lý điều hành NSNN và triển khai một kế hoạch ngân sách trung hạn trong tương lai; tiết kiệm chi phí, thời gian lao động, tạo điều kiện cho việc quản lý và sử dụng cán bộ một cách hiệu quả nhất, đồng thời tạo tiền đề và cơ sở cho công cuộc cải cách tài chính công. Các công việc phải hoàn thiện là:
a) Cơ giới hoá thao tác của cán bộ kế toán thu NSNN tại KBNN Nghệ An trong việc nhập dữ liệu đầu vàọ
Hiện nay, từng giấy nộp tiền vào NSNN được kế toán thu NSNN hạch toán thủ công vào phần mềm chương trình bằng việc nhập tay vào chương trình (ví dụ bút toán kế toán thu NSNN, số chứng từ thụ..). Tuy nhiên, số lượng các chứng từ nhiều, rất vất vả cho kế toán, độ chính xác không cao và tốn kém nhiều chi phí. Để giảm thiểu các thao tác này, có thể dùng máy quét để lấy các thông tin đầu vào một cách chính xác và nhanh chóng nhất, áp dụng thực hiện cơ chế “một cửa” cho bộ phận thụ Sau đó bằng những phần mềm chương trình để xử
lý, tính toán, kết xuất số liệu này cho yêu cầu hạch toán kế toán, báo cáo, cung cấp thông tin.
b) Xây dựng hệ thống phần mềm kiểm tra, dự báo, phân tích số liệu thu NSNN: Trước những tồn tại hiện nay cũng như yêu cầu cấp thiết của thông tin
quản lý, cần thiết phải xây dựng hệ thống phần mềm kiểm tra, dự báo, phân tích số liệu thu NSNN.
Phải đảm bảo hình thành một hệ thống tập trung dữ liệu từ tất cả các đơn vị KBNN một cách nhanh nhất, chính xác; Bài toán nghiệp vụ phải được xây dựng chính xác, toàn diện, khoa học, có tính chất mở, tính đến các biến động về thông tin đầu vào và yêu cầu quản lý nâng caọ Các quan hệ kiểm tra, cân đối phải bao trùm các nghiệp vụ quản lý tài chính ngân sách lớn, cũng như các quan hệ đặc thù của ngành như kiểm tra tỷ lệ điều tiết giữa các cấp NSNN của từng khoản thụ Đồng thời, hệ thống phần mềm phải thiết kế động để đáp ứng được các yêu cầu trên khi có sự biến động trong 3 - 5 năm ổn định nguồn thu theo quy định của Luật.
Công tác dự báo phân tích thu NSNN phải được dựa trên số liệu thống kê, tuân theo quy luật số lớn và các mô hình toán cơ bản, có tính đến những thay đổi về chính sách, môi trường…(những nhân tố ảnh hưởng đến thu NSNN ở Tỉnh Nghệ An). Tập trung vào các yêu cầu như khả năng, tiến độ thu các mục thu lớn, số tiền thu NSNN vào những thời điểm khác nhau, xu hướng biến động trong năm…Đây cũng là điều kiện hết sức cơ bản và hữu ích khi chúng ta đang mong muốn và có kế hoạch đầu tư số dư tồn quỹ NSNN qua thị trường chứng khoán. Phần mềm chương trình và yêu cầu thiết bị đủ mạnh để đảm bảo khả năng xử lý, kết xuất số liệu thường xuyên, đa chiềụ