5. Cấu trúc luận văn
2.3. Đánh giá chung về các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển công nghiệp
nghiệp hỗ trợ của tỉnh Bắc Ninh
+ Điểm thuận lợi
- Tỉnh đã phát huy lợi thế về vịtrí địa lý của mình, có những chính sách
ưu tiên, ưu đãi và cùng với sự hỗ trợ của Chính phủ, các Bộ ngành trung
ương, đã thu hút được nhiều dự án đầu tư, góp phần thúc đẩy phát triển mạnh mẽ ngành công nghiệp hỗ trợ của tỉnh.
- Địa hình chủ yếu là đồng bằng nên thuận lợi cho việc xây dựng xưởng
và cơ sở sản xuất CNHT.
- Diện tích đất phi công nghiệp và chưa sử dụng còn nhiều nhằm thuận lợi cho việc thu hút đầu tư xây dựng phát triển CNHT.
- Với vị trí gần thủ đô Hà Nội, gần sân bay quốc tế Nội Bài, hệ thống giao thông cả đường bộ, đường sắt, đường sông và đường hàng không tạo
điều kiện thuận lợi, thu hút các nguồn lực đầu vào về vốn, về nhân lực, về kỹ
thuật, công nghệ về vật tư nguyên phụ liệu... cho đầu tư phát triển và thông
qua đầu mối của thịtrường tiêu thụ là Hà Nội đảm bảo đầu ra cho sản phẩm. - Là một tỉnh phát triển công nghiệp mạnh đã tạo nên một điểm thuận lợi cần thiết như là thị trường tiêu thụ nội địa lớn cho việc phát triển CNHT củng thúc đẩy CNHT của tỉnh ngày càng lớn mạnh, không chỉ cung cấp trong tỉnh mà còn đi xuất khẩu cho các tỉnh lân cận hay hơn nữa là các nước trên thế giới.
- Nhờ kết quả của việc thu hút đầu tư của tỉnh mà việc tiếp thu kinh nghiệm khoa học công nghệ của các nước phát triển ngày càng được chú trọng và tăng cường phát triển song song cùng với các ngành công nghiệp,
35
hơn nữa việc dành nguồn vốn phục vụ cho nâng cao khoa học kỹ thuật ngày càng nhiều tạo thuận lợi lớn cho phát triển tương lai của CNHT.
- Các chính sách khuyến khích, hỗ trợ mọi mặt nhằm phát triển CNHT của tỉnh Bắc Ninh luôn được các cấp chính quyền của tỉnh quan tâm.
- Con người Bắc Ninh cần cù, chịu khó; năng động trong tư duy sáng
tạo; có kinh nghiệm và uy tín trong sản xuất kinh doanh, cùng với nguồn nhân lực của các tỉnh lân cận, đặc biệt là thủ đô Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển công nghiệp nói chung và công nghiệp hỗ trợ nói riêng.
- Bắc Ninh đã triển khai thành công nhiều sáng kiến nhằm cải cách hành chính, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cũng như thực hiện kịp thời và linh hoạt các chính sách hỗ trợ chuyển đổi nghề, tạo việc làm, chuyển đổi
cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động góp phần vào sự phát triển nhanh chóng của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
- Tỉnh có lãnh đạo quan tâm tới công tác vận động, thu hút đầu tư vào địa bàn, tập trung chỉ đạo giải quyết khó khăn cho các doanh nghiệp, các cấp, các ngành phối hợp tích cực trong công tác, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh, phát huy các tiềm năng sẵn có, các thế
mạnh, các lợi thế so sánh nên công nghiệp của tỉnh phát triển nhanh, tạo nên sức hấp dẫn đối với các nhà đầu tư trong và ngoài nước phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ.
Những hạn chế, thách thức
- Tài nguyên khoáng sản ít, khó khai thác công nghiệp là những hạn chế khách quan thách thức khả năng phát triển công nghiệp hỗ trợ;
- Tỉnh vẫn chưa tận dụng tối đa những thuận lợi đặc trương về vị trí chiến lực của tỉnh
- Hạ tầng kỹ thuật như đường giao thông, cấp điện, cấp nước chưa hỗ
trợ kịp thời cho phát triển của ngành công nghiệp nói chung và CNHT nói riêng.
36
- Các chính sách ưu đãi cho phát triển CNHT ở nước ta vẫn mang tính chung, chưa cụ thể và rất khó thực hiện trong thực tế hay để áp dụng riêng đối
với từng ngành công nghiệp hỗ trợ.
Đặc biệt, trong các quyết định ưu đãi về thuê đất là vấn đề mà các doanh nghiệp nhỏ và vừa quan tâm nhất.
- Chất lượng nguồn nhân lực của tỉnh so với yêu cầu phát triển còn thấp và bất cập cho phát triển công nghiệp hỗ trợ.
Công tác đào tạo đội ngũ cán bộ và lực lượng lao động mặc dù được các cấp các ngành chú trọng, quan tâm nhưng vẫn chưa đáp ứng kịp với tốc
độ phát triển của ngành.
- Về quản lý dự án sau đầu tư, do ảnh hưởng chung của khủng hoảng kinh tế thế giới, một số doanh nghiệp đã đi vào hoạt động nhưng gặp khó
khăn về tài chính, phải điều chỉnh kế hoạch đầu tư, thu hẹp hoạt động sản xuất, cắt giảm lao động.
- Còn về khoa học công nghệ dù đã được chú trọng nhưng vẫn còn lạc hậu, chưa được áp dụng nhiều vào trong sản xuất. Việc phân phối vốn cho nghiên cứu khoa học kỹ thuật chưa rõ nét và hầu như chưa đáp ứng đủ.
- Nguồn vốn FDI vào tỉnh hầu như chỉ phục vụ cho việc sản xuất lắp ráp, chứ họ chưa thực sự đầu tư trong việc phát triển CNHT của tỉnh, bởi việc nhập khẩu các linh kiện từ nước họ rẻ hơn và chất lượng tốt hơn nhiều.
- Với một thịtrường tiềm năng nhưng tỉnh vẫn chưa thể định hướng, và phát huy tối đa nó để đưa lại cho Bắc Ninh một cung phân phối ổn định và một động lực thúc đẩy phát triển CNHT của tỉnh.