Thí điểm cổ phần hóa tổng công ty nhà nước là một hướng đi mới của Đảng và Nhà nước trong việc cải cách và đổi mới doanh nghiệp nhà nước, đặc biệt là các tổng công ty nhà nước quy mô lớn. Sự thành công trong việc thí điểm cổ phần hóa các tổng công ty đầu tiên sẽ tạo tiền đề quan trọng trong việc tiếp tục triển khai cổ phần hóa tiếp các tổng công ty nhà nước khác trên nhiều lĩnh vực khác nhau. Việc hoàn tất các thủ tục cổ phần hóa để chuyển tổng công ty nhà nước sang mô hình cổ phần chỉ là bước đi đầu tiên. Điều quan trọng tiếp theo để dẫn đến thành công của cổ phần hóa tổng công ty nhà nước là tổng công ty sau cổ phần hóa hoạt động như thế nào? Đó là việc vận
hành mô hình hoạt động mới, mối quan hệ giữa các thành tố trong mô hình, đổi mới cơ chế quản lý, điều hành; cơ chế kiểm tra giám sát tài chính thông qua kiểm toán, minh bạch hóa thông tin, công khai hoạt động của doanh nghiệp, bảo vệ quyền lợi cổ đông đặc biệt là các cổ đông thiểu số, tăng tính thanh khoản của cổ phiếu … là những vấn đề được nghiên cứu và bổ sung vào các văn bản pháp luật hiện hành. Cổ phần hóa thực chất không chỉ đơn thuần là chuyển một doanh nghiệp nhà nước thành công ty cổ phần mà cổ phần hóa còn nhằm tạo ra một doanh nghiệp thực sự thích nghi được với các yêu cầu của nền kinh tế thị trường, có tính cạnh tranh cao.
Qua thực tiễn triển khai công tác cổ phần hóa tại Tổng công ty xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam - VINACONEX và với suy nghĩ nêu trên, tác giả mạnh dạn nêu một số đề xuất trong việc hoàn thiện pháp luật về cổ phần hóa tổng công ty nhà nước trên hai góc độ sau: