III. Các giải pháp và kiến nghị nhằm điều hoà cân bằng giữa phát triển xuất nhập khẩu và bảo vệ môi trờng.
1. Giải pháp và kiến nghị về phía NhàNớc
1.3 Các giải pháp nhằm đáp ứng các tiêu chuẩn về mặt môi trờng góp phần nâng cao sức cạnh tranh của hàng Việt Nam
phần nâng cao sức cạnh tranh của hàng Việt Nam
Xu hớng hội nhập đang diễn ra với quy mô và tốc độ ngày càng nhanh. Để hội nhập kinh tế các nớc đang từng bớc tiến tới xoá bỏ các cản trở thơng mại, nhằm thực hiện quá trình tự do. Khi các hạn chế thơng mại nh thuế quan thủ tục hành chính trong ngoại thơng đợc nới lỏng thì các tiêu chuẩn, quy định về kỹ thuật ngày càng đóng vai trò quan trọng trong cạnh tranh thơng mại quốc tế, trong đó đặc biệt quan -trọng là các tiêu chuẩn, quy định về môi trờng. Để nâng cao sức cạnh tranh của hàng hóa của mình nhằm đảm bảo hội nhập và bảo vệ môi trờng, các doanh nghiệp Việt Nam không những phải nâng cao chất lợng sản phẩm mà còn phải đáp ứng các tiêu chuẩn về môi trờng đối với sản phẩm, chuẩn bị kỹ lỡng các điều kiện về mặt môi trờng để sản phẩm của mình đủ sức cạnh trên thị trờng quốc tế.
Dới đây là một số giải pháp giúp các doanh nghiệp tìm hiểu và áp dụng các tiêu chuẩn và quy định môi trờng nhằm nâng cao sức cạnh tranh hàng hóa, vợt qua hàng rào xanh để mở rộng xuất khẩu:
1. Khuyến khích các nhà sản xuất, đặc biệt là những nhà xuất khẩu áp dụng Hệ thống quản lý môi trờng ISOI4000. Đây sẽ là một trong những tiêu chuẩn hàng đầu cho phép hàng xuất khẩu của Việt Nam tiếp cận và mở rộng thị trờng đồng thời góp phần hạn chế những tác động môi trờng do thơng mại gây ra. Trớc mắt, cần nghiên cứu áp dụng các vấn đề của Hệ thống quản lý môi trờng theo ISO 14000 tại một số xí nghiệp điểm và sẽ nhân rộng dần ra các đơn vị sản xuất khác. Đồng thời mở các lớp đào tạo, tập huấn cho các đơn vị đào tạo đội ngũ chuyên gia t vấn có đủ trình độ để áp dụng Hệ thống quản lý môi trờng, đào tạo các đánh cơi viên cho việc chứng nhận Hệ thống quản lý môi trờng .
2. Để hội nhập với thơng mại khu vực và thế giới, đồng thời bảo vệ môi trờng, cần phải nghiên cứu và khai thác hiệu quả các quy định liên quan đến môi trờng
của các tổ chức kinh tế quốc tế mà chúng ta là thành viên hoặc đang chuẩn bị gia nhập nh ASEAN, WTO... nhằm tạo ra các công cụ thơng mại hữu hiệu, đợc các nớc công nhận trong việc bảo vệ môi trờng ở Việt Nam. Đồng thời sử dụng linh hoạt các quy định nh các điều khoản Hiệp định TRIMS, hiệp định SPS, hiệp định về rào cản kỹ thuật trong thơng mại (TBT) của WTO để khuyến khích, hỗ trợ các dự án đầu t vào môi trờng.
3. Có hình thức hỗ trợ các doanh nghiệp điều chỉnh cơ cấu, từng bớc chuyển hớng sang sản xuất sạch (Cuan Production) tiến tới phổ cập ISOI4000 cho tất cả các doanh nghiệp, mở rộng dán nhãn sinh thái cho tất cả các sản phẩm liên quan đến môi trờng. Đây cũng là lĩnh vực Việt Nam cần u tiên và nhanh chóng xây dựng các chơng trình hợp tác kỹ thuật với các tổ chức quốc tế liên quan để đảm bảo các hình thức hỗ trợ trên là có hiệu quả và không trái với các quy định về trợ cấp của WTO.
4. Sử dụng các công cụ kinh tế trong việc quản lý môi trờng đối với các d.oanh nghiệp. Thực hiện nguyên tắc ngời gây ô nhiễm phải trả để nâng cao trách nhiệm của doanh nghiệp đối với môi trờng.
5. Các cơ quan chức năng cần phổ biến các thông tin về các tiêu chuẩn môi tr- ờng liên quan tới sản phẩm đồng thời giới thiệu các quy định và tiêu chuẩn môi trờng của một số nớc là bạn hàng của Việt Nam cho các doanh
nghiệp.
6. Cần chú trọng đặc biệt trong việc quản lý đối với một số lính vực thơng mại nhạy cảm có ảnh hởng lớn đến môi trờng sau đây:
- Thơng mại đối với các sản phẩm từ đa dạng sinh học ( sản phẩm từ các hệ sinh thái trên đất liền, thuỷ học và biển), các sản phẩm thực vật và động vật liên quan đến công ớc đa dạng sinh học, công ớc cấm buôn bán các loài động vật quý hiếm; Thơng mại đối với các sản phẩm có nguồn gốc hóa chất độc hại, các chất thải liên quan đến công ớc quản lý, vận chuyển các chất nguy hiểm xuyên qua biên giới; Thơng mại xuất nhập khẩu công nghệ lạc hậu, công nghệ gây ô nhiễm môi trờng;
- Thơng mại các chất thải, vật liệu thải, phế thải có nguồn gốc hóa chất độc hại; Thơng mại đối với các sản phẩm thực phẩm chế biến;
- Thơng mại năng lợng, năng lợng hóa thạch, dầu khí, thuỷ điện; Thơng mại khoáng sản liên quan đến môi trờng sinh thái đất, nớc, rừng.