9. Kết cấu của luận văn
2.1. Giới thiệu khái quát về các BVĐK tuyến huyện tại tỉnh Bắc Ninh
Tỉnh Bắc Ninh có 6 huyện, 1 Thị xã và 1 Thành phố nhưng chỉ có 7 bệnh viện đa khoa (BVĐK) tuyến huyện.
BVĐK tuyến huyện là đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Y tế tỉnh Bắc Ninh, chịu sự quản lý toàn diện về tổ chức, biên chế và công tác của Giám đốc Sở Y tế, sự quản lý nhà nước của UBND các huyện và sự chỉ đạo về chuyên môn, kỹ thuật của các BVĐK và chuyên khoa tuyến tỉnh.
BVĐK tuyến huyện được giao quyền tự chủ về tài chính, bảo đảm một phần chi phí hoạt động thường xuyên được quyền tự chủ trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao theo phân cấp của Sở Y tế tỉnh Bắc Ninh, chịu trách nhiệm trước Sở Y tế tỉnh Bắc Ninh và trước pháp luật về hoạt động của mình. Hoạt động của bệnh viện mang tính chất cung cấp dịch vụ công.
BVĐK là đơn vị có tư cách pháp nhân, có trụ sở, có con dấu riêng và được mở tài khoản tại kho bạc Nhà nước theo qui định của pháp luật.
Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của BVĐK huyện được thực hiện theo Quy chế bệnh viện (Ban hành kèm theo Quyết định số 1895/1997/BYT-QĐ, ngày 19/9/1997 của Bộ trưởng Bộ Y tế) .
Đến nay, hệ thống khám, chữa bệnh tuyến huyện cơ bản đầu tư xong cơ sở hạ tầng. Trong đó, BVĐK Quế Võ đã được xây dựng mới và đã đi vào hoạt động; BVĐK Tiên Du mới đang được hoàn thiện, dự kiến cuối năm 2013 đưa vào hoạt động. Nhiều đơn vị trong ngành tăng cường xã hội hóa đầu tư trang thiết bị y tế hiện đại phục vụ công tác khám chữa bệnh. Bên cạnh những thuận lợi, ngành Y tế Bắc Ninh hiện đang phải đối mặt với những khó khăn: Đội ngũ cán bộ còn thiếu về số lượng, trong đó chủ yếu là bác sĩ chuyên khoa; Tốc độ
đầu tư từ các nguồn vốn cho cơ sở y tế công còn chưa đáp ứng được nhu cầu; Việc thực hiện đấu thầu thuốc còn khó khăn; Cơ sở hạ tầng của một số BVĐK chưa ổn định, xuống cấp, trang thiết bị chưa đáp ứng nhu cầu chuyên môn,…