- Về lãnh đạo Cục thuế: Thực hiện theo Quyết định số 108/QĐBTC ngày 14/01/2010 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, ban lãnh đạo Cục bao gồm có
2.2.1. Công tác quản lý người nộp thuế
Quy trình đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế một cửa liên thông ở Văn phòng Cục thuế tỉnh Nghệ An
+ Cơ chế một cửa liên thông: Các lĩnh vực thực hiện theo cơ chế một cửa liên thông gồm: Thủ tục đăng ký kinh doanh, cấp mã số thuế, đăng ký mẫu dấu; Thủ tục cấp giấy phép quảng cáo; Thủ tục đầu tư đối với các dự án 100% vốn của nhà đầu tư, đầu tư vào các khu vực ngoài khu kinh tế, khu công nghiệp.
Quy trình phối hợp và thời gian giải quyết hồ sơ:
• Thời hạn để bộ phận “một cửa liên thông” cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện của doanh nghiệp, cấp thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp, chia, tách, hợp nhất, sáp nhập, chuyển đổi doanh nghiệp, thông báo lập địa điểm kinh doanh của doanh nghiệp trong hạn 5 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
• Tiếp nhận hồ sơ đăng ký doanh nghiệp:
- Cán bộ công chức được phân công làm việc tại bộ phận “một cửa liên thông” về hướng dẫn và tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm hướng dẫn tận tình cho tổ chức, cá nhân đến lập thủ tục đăng ký doanh nghiệp, đăng ký mẫu dấu và con dấu rõ ràng, dễ hiểu, tránh nhầm lẫn và có biểu mẫu kèm theo.
- Công chức được phân công thuộc Phòng Đăng ký kinh doanh kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ, nhập thông tin về người nộp hồ sơ (tên, chứng minh nhân dân, địa chỉ, số điện thoại liên lạc) khi hồ sơ đã đúng quy định; in và trao Giấy biên nhận cho người nộp hồ sơ đồng thời tiến hành thu lệ phí đăng ký doanh nghiệp. Hồ sơ doanh nghiệp được phân công cho cán bộ xử lý, nhập thông tin doanh nghiệp đầy đủ và chính xác vào hệ thống thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia, lãnh đạo phòng đăng ký kinh doanh sau khi kiểm tra
lại hồ sơ doanh nghiệp và yêu cầu mã số trên hệ thống thông tin đăng ký kinh doanh quốc gia.
• Quy trình phối hợp tạo và cấp mã số doanh nghiệp:
Khi hồ sơ đăng ký doanh nghiệp đủ điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp theo quy định, thông tin về hồ sơ đăng ký doanh nghiệp được chuyển sang cơ sở dữ liệu của Tổng cục Thuế (Bộ Tài chính). Trong thời hạn hai ngày làm việc, kể từ ngày nhận được thông tin từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp, Tổng cục Thuế có trách nhiệm tạo mã số doanh nghiệp và chuyển mã số doanh nghiệp sang Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp để Phòng đăng ký kinh doanh cấp tỉnh cấp cho doanh nghiệp. Thông tin về việc cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp sẽ được chuyển sang Tổng cục Thuế.
Tại Nghệ An, cơ chế một cửa liên thông đã được triển khai trong lĩnh vực đăng ký kinh doanh, cấp mã số thuế và đăng ký mẫu dấu: Do Sở Kế hoạch và Đầu tư làm đầu mối phối hợp với Cục Thuế và Công an tỉnh Nghệ An thực hiện.
Vị trí bộ phận một cửa ở Văn phòng Cục Thuế Nghệ An là do phòng Tuyên truyền Hỗ trợ người nộp thuế quản lý.
Quy trình lập hồ sơ người nộp thuế: Phòng kiểm tra thuế có trách nhiệm tập hợp và quản lý có hệ thống hồ sơ của NNT hàng năm nhằm phục vụ tốt cho công tác quản lý NNT, Phòng Kê khai - kế toán thuế, Phòng Tổng hợp - nghiệp vụ - dự toán có trách nhiệm lưu giữ các tờ khai, bảng kê, chứng từ nộp thuế, quyết định hoàn thuế, phiếu điều chỉnh quyết toán thuế theo đúng chức năng của mình.
Bảng 2.1. Số lượng DN ĐTNN trên địa bàn tỉnh Nghệ An các năm 2011-2013.
DN DKKD 9 3 4
DN Đăng ký thuế 9 3 4
DN đang hoạt động trên TINC 36 32 36
DN tạm ngừng KD 2 0 1
DN đóng MST 7 4 2
(Nguồn: Báo cáo doanh nghiệp đang hoạt động và quản lý các năm 2011-2013)
Bảng số liệu cho thấy tình hình cấp mới cho các DN có vốn ĐTNN trên địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian gần đây là tương đối ít. Số tượng DN quản lý còn khá ít kết hợp với sự quản lý chặt chẽ từ phía các doanh nghiệp cũng như sự theo dõi sát sao từ phía cơ quan thuế mà công tác kê khai cũng như các báo cáo của các DN này là tương đối chính xác. Cũng theo “báo cáo doanh nghiệp đang hoạt động và quản lý Tháng 12/2013” thì trong năm Cục thuế Nghệ An tiến hành cấp mới cho 4 DN ĐTNN, lũy kế năm 2013 đóng mã số thuế của 2 DN, tổng số DN đang hoạt động trên TINC là 36 DN, trong đó, tổng số DN đang quản lý kê khai là 35 DN và 1 đơn vị ngừng hoạt động, đang làm thủ tục đóng, tạm đóng.
Trong năm 2013, Cục thuế đã thực hiện giải quyết cấp mã số thuế đúng thời gian quy định, cập nhật kịp thời khi có thay đổi thông tin NNT vào ứng dụng, chỉ đạo các Chi cục rà soát các thông tin Đăng ký thuế như thông tin tài khoản ngân hàng, loại hình kinh doanh,… Hàng tháng tổng hợp và báo cáo kịp thời tình hình số DN đóng mã số thuế, ngừng nghỉ kinh doanh, và tờ khai thuế bằng 0 của toàn ngành.
Bên cạnh đó, để làm tốt công tác quản lý ĐTNT, Cục thuế tỉnh Nghệ An đã chỉ đạo thực hiện đúng quy trình quản lý thuế đối với ĐTNT, chỉ đạo phân công từng cán bộ thuộc phòng Kiểm tra số 1 quản lý đơn vị theo từng địa bàn, từng lĩnh vực theo đúng năng lực, trình độ của từng cán bộ, phát huy tối đa khả năng của mỗi cán bộ thuế để hoàn thành công việc một cách hiệu quả nhất. Đồng thời, thực hiện công tác luân chuyển cán bộ quản lý các ĐTNT
theo kế hoạch đã đề ra nhằm đảm bảo tính khách quan cũng như hiệu quả trong công tác quản lý hiện nay.