* H à n Q u ố c - n ề n k in h t ế tă n g trư ơ n g m ạ n h n h ờ th ự c h iệ n lin h h o ạ t c h ín h s á c h c ò n g n g h iệ p và hỗ trợ x u ấ t k h ẩ u m ộ t c á c h h iệ u q u ả .
Đ á y ỉà s ự tiế p nối c h iế n lượ c p h á t triển c ủ a Đ ô n g Á d ự a Ih e o m ô h ìn h N h ậ t B ản trư ớ c đ ó . N ề n k inh lê' c ô n g n g h i ệ p m ớ i C h â u Á n à y đ ã đ ạ t tố c đ ộ tă n g i r ư ờ n ạ c a o v à ih a y đổi c ơ c ấ u m ạ n h m ẽ . Sau đ à y là n h ừ n g n h â n t ố c h ín h lạ o n ê n s ự th à n h c ổ n g c ủ a H à n Q u ố c tr o n g c h iế n lược " h ư ớ n g về x u ấ t k h ẩ u ” đ ư ợ c lựa c h ọ n lừ đ ầ u th ậ p n iê n 1960, n ề n k ín h t ế c h u y ể n từ trạ n g thái " m ấ t cân đ ối " s a n g p hát tric n "cán đối".
- T h ứ nliâì: Sự c an lìiiệp m é m d e o c ủ a C h ín h p h ú H à n Ọ u ố c m ụ c (lích tạ o ra m ộ t " n ề n k in h tố' đ ộc lập". Sự th a y đ ổ i c h iế n lược " h ư ớ n g n ộ i" k h ô n g
h iệ u q u á b ằ n g c h iế n lược " h ư ứ n g n g o ạ i" đ ã tạ o ra b ư ớ c n g o ặ t với m ộ l ỉoạt c á c cái c á c h vé m ặ t c h ín h sác h (v à o k h o á n g n ă m 1965). C h ín h phủ đ ã th ự c h iệ n n h ữ n g cái c á c h về Ih ư ư n g m ại b ằ n g v iệ c á p d ụ n g c h ế đ ộ tỷ giá hối đ o á i sát th ự c tc và t h ố n g n h ấ t tlế th ú c đ ẩ y c á c h o ạ t đ ộ n g x u ấ t k h ẩ u v à p hát h u y lợi t h ế s o s á n h iro n g c á c n g à n h c ô n g n g h iệ p đ ể thu đ ư ợ c lợi n h u ậ n từ n g o a ị th ư ơ n g .
B iể u 4 : S ự t h a y đ ổ i c ơ c ấ u k i n h t ế c ủ a H à n Q u ố c 1 9 7 6 - 19 9 4 . N g à n h 1 976 1 9 8 0 1 9 8 5 1 9 9 0 1 9 9 4 T ổ n g sô' 100.0 1 0 0 ,0 100,0 110,0 1 0 0 ,0 N ỏ n íi n g h iệ p 2 3 ,6 14,9 12,8 9,1 6 ,4 C ô 112 n g h iệ p 34,6 4 1 ,4 4 1 ,9 4 4 ,0 4 5 ,8 D ịc h vụ 4 1 ,8 4 3 ,7 4 5 ,3 4 5 ,9 4 7 ,8
Nịịu ồ iì: ASIA Economic Outlook /995; Kinh ỉể N ỈC s Đỏng Á , NXBThông kê /992. Thông kê /992.
C ác lậ p đ o à n k ỉn h lê' ( C h a e b o l) - đ ộ n g lực lă n g Irư ở n g c h í n h c ủ a n ề n k in h l ế H à n Q u ố c đ ã đ ư a nước n à y lừ m ộ t n ề n k in h t ế k é m phái triến g ia n h ậ p vào d ộ i tmii c á c n ư ớ c g ià u c ó n h ấ t t h ế giới tro n g k h o ả n g 3 0 n ă m .
C u ộ c k h ủ n g h o a n g tài c h ín h - tiề n lộ ở Đ ô n g Á d ẫ n đ ế n s ự s ụ p đ ổ c ủ a c á c tậ p đ o à n k in h t ế và C h ín h p h ủ H à n Q u ố c đ ã th à n h c ô n g tr o n g v iệ c k h ô i p h ụ c n ề n k in h t ế ( s ự s ụ p đ ổ c u ả t ậ p đ o à n D e a W o o là m ộ t tr o n g 10 s ự k iệ n lớn c ủ a llìế giới n ă m 2 0 0 0 ). C h ín h p h ủ d ã ư u liê n c h o c á c c h ư ơ n g trìn h lái th iế t lài c h ín h và c õ n g n g h ệ và th e o đ u ổ i c h ín h s á c h tă n g trư ớ n g k in h tế b ề n v ữ n g d ự a ỉrên n h ữ nii v ế u l ố m ới n h ư c ô n g n g h ệ th ô n g tin và c ô im n g h ệ s in h h ọ c . H à n
Q u ó c d a n g t r ớ th à n h tr u n g tâ m c u n g c ấ p c á c sán p h ẩ m trê n qui m ô to à n c ầ u d ối với c á c lĩn h vực n h ư linh k iệ n và vật liệu chè' tạo.
T h ứ hai: Sự ph át triến c ủ a H à n Q u ố c khới đ ầ u b ằ n g c á c c ô n g ty lư n h â n tr o n g n ướ c với c á c h oạt d ộ n g sản x u ấ t n h ằ m p h ụ c v ụ x u ấ t k h a u . K h u vực k in h t ế ur n h â n đ ư ợ c h ư ở n g c á c trợ c ấ p tín d ụ n g và c á c đ ặ c lợi k h á c c ù n g với c á c d o a n h n g h i ệ p c ô n g c ộ n g đế th ú c đ ẩ y sản x u ấ t h à n g x u ấ l k h ẩ u , d ấ p ứ n g n h ữ n g liê u c h u ẩ n c ạ n h tra n h q u ố c tế. S ự n ă n g đ ộ n g c ủ a n ề n k in h t ế H ùn Q u ố c đ ư ợ c p h á n á n h th ò n g q u a tín h hiệu q u á c ủ a thị trư ờ n g vố n và v iệ c tạo đ iề u k iệ n c h o c á c d o a n h n g h i ệ p th à n h đ ạ t c ủ a C h ín h p h ủ b ằ n g s ự h ạ n c h ế n h ữ n g th ấ t bại c ủ a thị trư ở n g . Sự h ợ p tá c c ó kỷ luật g iữ a C h ín h p h ủ v à k in h cioanh là đ ộ n g lực c h í n h đẽ’ H à n Q u ố c đạt lố c đ ộ lă n g trư ở n g m ạ n h n h ấ t tro n g k h ố i O E C D h iệ n n a y .
Biểu 5: Tỷ trọng x u ấ t khấu các loại hàng hoá (%)
Ni>nồn: NiỊÚn lỉàiìiỊ Triều Tiên, Niên giám thống ké kinh tể ỉ 972. tr. 265
K in h n g h iệ m H à n Q u ố c c h o th ấ y c h ín h s á c h th ư ơ n g m ạ i là th à n h p h ẩ m c h ủ yòu c ủ a c h iế n lược phát triển d ự a trên q u a n đ i ể m c o n đ ư ờ n g n h a n h n h ấ t đê x á v d ự n g c ư s ớ CỎĨÌÍI nghiệp h iệ n đ ạ i tro n g c á c n ư ớ c đ a n g ph át tr i ể n là tìm k iế m n g o ạ i tệ d ể n h ậ p k h ẩ u c á c c ô n g n g h ệ và c á c m á y m ó c b iể u h iệ n trìn h đ ộ c ô n u n g h ệ h iệ n đại.
T h ứ ba: Sự ổn d ịn h k inh t ế vĩ m ô , đ ịn h h ư ớ n g m ở v à ph át triể n n g u ồ n n h ả n lực là m ộ i n h â n tò' q u a n trọ n g d ẫ n đ ế n s ự th à n h c ô n g c ủ a H à n Q u ố c và c á c q u ố c g ia Đ ổ n g Á k h á c . C h ấl lư ợ n g c á c c h ín h sác h và k h ả n ă n g b iế n c h ín h
sá c h Lhành h à n h đ ộ n g d ối với c á c vấn đ ề q u a n trọ n g c ủ a s ự p h á t triế n g iú p c h o n ê n kinh l ế h iệ u q u à và n ă n s (lộ n g hơ n .
* T r u n g Q u ố c - n é n k in h l ế c h u y ể n dổi và q u á trìn h c h u y ể n đ ịc h c ơ c ấ u n g à n h k ỉn h t ế đ a n g d iễ n ra m ạ n h m ẽ th e o h ư ớ n g C N H , H Đ H ,
C ô n g c u ộ c cái c á c h và m ớ c ử a k in h t ế c ủ a T r u n g Q u ố c d iễ n ra từ n h ữ n g n ă m đ ẩ u th ậ p k ỷ 8 0 đ ế n nay đ ã đạt đ ư ợ c n h ữ n g ih à n h lựu n ổi bật. T ố c đ ộ tă n g trư ở n g G D P c a o và tư ơ n g đối ổ n đ ịn h tr o n g m ộ i thời g ia n d à i ( 1 9 7 8 - 1997) là m c h o q u á trìn h c h u y ế n d ịc h c ơ c ấ u k in h t ế d iễ n r a m ạ n h m ẽ . T ỷ tr ọ n g c ủ a c ỏ n ỉ! n g h i ệ p và d ịc h vụ tro n g G D P tă n g ỉcn, tỷ ỉr ọ n g n ô n g n g h iệ p g i ả m x u ố n g . H iệ n n ay, n ô n g n g h i ệ p v ẫ n c h iế m m ộ t vị irí q u a n tr ọ n g đ ố i với s ự ổ n đ ịn h v à p hát triển b ề n vĩrng c ủ a T r u n g Q u ố c . Sự th à n h c ô n g v à tín h đ ặ c ih ù Iro n g c h iế n lược q u á đ ộ đ ự a trên n c n tả n g n ề n k in h t ế thị trư ờ n g đ a n g ỉr o n g giai đ o ạ n e lìu vổ n đ ổ i, h o à n c h ỉn h v à hội n h ậ p đ ã h à m c h ứ a n h ữ n g b à i h ọ c lý lu ậ n và th ự c tiễn đ ố i với c á c nướ c d a n g p h á t tricn .
Q u á trìn h c h u y ế n đổi từ m ộ t n ề n k i n h t ế k ế h o ạ c h h o á , k h é p k ín s a n g n ề n k in h t ế thị Irư ờ n g d iễ n ra ở T r u n g Q u ố c là m ộ t q u á trìn h củi c á c h từ n g p hầ n , nỏ k h ù n g p hái là n h ữ n g hướ c c h u y ể n th e o liệu p h á p "số c " m à đ ư ợ c th ự c h iệ n với s ự b á o h ộ c ô n g n g h iệ p q u ố c d o a n h c h ứ k h ô n g phai là q u á trìn h tư
n h ã n h o á h o à n to à n . (T a c ó thổ s o s á n h q u á trìn h c h u y ể n đ ổ i c ủ a T r u n g Q u ố c với Đ ỏ n n âu d ã s ử d ụ n g giải p h á p tư n h â n h o á ổ ạt n h ằ m x o á b ỏ P T S X c ũ đ ã đ ạ t h iệ u q u à Ih ấ p và c ặ p phái s ự p h á n k h á n g với q u á trìn h cải c á c h ). H ội n g h ị T r u n u ươrìỉi Đ C S T r u n g Q u ố c lần t h ứ b a k h o á X í - 1 2 /1 9 7 8 đ ẵ tạ o r a b ư ớ c n g o ặ i m ớ d ầ u c h o c u ộ c cải c á c h , m ở c ử a b ắ t đ ầ u từ n ô n g n g h iệ p . K h o á n sản xuất và g ia o r u ộ n g đ ấ t ổn đ ịn h c h o n ô n g d â n , cải c á c h c h ín h s á c h g iá c ả và lưu (h ô n g n ô n « s á n , g iãi p h ỏ n c sức s ả n x uất và ứ n g d ụ n g c á c tiế n b ộ k h o a h ọ c c ố im n g h ệ liê n tiến th íc h h ợ p đ ã tạ o ra b ướ c n g o ặ t tr o n g p h á t iriển n ô n g n s h i ệ p - đ â y là đ iể m x u ấ t phát q u a n ỉr ọ n g tạ o đ à c h o n é n k in h tế tă n g trư ớ n g . G ia d in h tư n h â n và c á c xí n g h i ệ p h ư ơ n g trấ n n ă n g đ ộ n g đ ã g ó p p h ầ n q u a n trọ n g v à o e ia i đ o ạ n đ ầ u c ủ a th ờ i k ỳ cải c á c h k in h tế.
S ự c h u y ế n d ổ i c á c d o a n h n g h iệ p n h à n ư ớ c và c á c tậ p th ể sán xuâì s a n g c ú c d o a n h n g h i ệ p lư nlìán và ih u húl vốn đ ấ u tư c ủ a k h u vự c tư n h â n d ã d ó n g g ó p q u a n Irọ n g v ào th à n h tích tă n g trư ở n g k in h l ế nói c h u n g v à k h u vực tư nháii nói riê n g . Sự c h u y ể n đ ổ i c á c d o a n h n g h i ệ p g ia đìnlì s a n g c á c d o a n h n s h i ệ p vừa và n h ó đ ã g ó p phần th ú c đ ẩ y s ự c h u y ể n d ịc h c ư c ấu k in h tế. N h à n ư ớ c đ ã tạ o ra k h u ô n k h ổ p h á p ỉý rõ r à n g và p h ù h ợ p tạ o đ iề u k i ệ n c h o c á c d o a n h n g h i ệ p tư n h â n vừa và n h ó h o ạ t đ ộ n g h iệ u q u ả . Đ ạ i h ộ i Đ ả n g lầ n Ih ứ 14 (1 9 9 2 ) với "đ ại c h í n h sác h " n h ằ m c h u y ể n đ ổ i n ề n k in h t ế thị trư ờ n g d ự a v à o nônii n g h iệ p . Đ ại h ộ i Đ ủ n g lần th ứ 15 (1 9 9 7 ) đ ã c ô n g k h a i th ừ a n h ậ n k h u vực íir n h ã n là m ộ t th à n h t ố q u a n tr ọ n g c ú a n ề n k in h tế, sỏ' h ữ u tư n h â n v à q u i đ ịn h p h á p ]ý đ ã d ư ợ c ghi v à o H iến p h á p T r u n g Q u ố c ( c ấ c n h à ỉã n h d ạ o T r u n g Q u ố c d ã c ó n h ữ n g đ ộ n g thái c ụ th ể tu y ê n b ố c h ín h th ứ c v à đ ó n g vai tr ò q u a n trọ n g tr o n g việc th u y ế t p h ụ c cúc q u a n c h ứ c đ ịa p h ư ơ n g v à c á c n h à đ ầ u t ư là T r u n g Q u ố c đ ã m ở c ử a c h o k in h d o a n h ).