Với các công trình chi phí nhân công thường chiếm tỷ trọng trong giá thành khá lớn. Do công ty trả lương cho công nhân theo tháng vì vậy cần giám sát chặt chẽ tiến độ thi công của mỗi công trình tránh việc kéo dài tiến độ thi công làm tăng chi phí nhân công, giảm tiến độ bàn giao, dẫn đến giá dự thầu cao giảm khả năng trúng thầu của công ty. Để tránh tình trạng này công ty nên áp dụng một số biện
105
pháp trong quản lý dự án khi lập biện pháp thi công để xác định thời gian thi công cho công trình như: Biểu đồ thanh hay biểu đồ GANTT, Sơ đồ mạng hoạt động (PERT/CPM). Đối với biều đồ thanh (GANT): Sau khi thể hiện trên biểu đồ bộ phận quản lý thi công sẽ nhận ra dễ dàng các nhiệm vụ, công việc có thể tiến hành đồng thời nhằm để có kế hoạch phối hợp.Đối với sơ đồ mạng hoạt động(PERT/CPM) người quản lý thi công sẽ xác định được quãng thời gian tối thiểu cần hoàn thành công trình, xác định được đường Găng mà bất kỳ sự chậm chễ nào đều làm giảm tiến độ thi công. Với biện pháp này công ty có thể quản lý chặt chẽ tiến độ thi công đồng thời có thể tăng tiến độ góp phần hạ được giá thành dự thầu, tăng khả năng cạnh tranh khi tham gia đấu thầu.
106
Kết luận chương 3
Đấu thầu nói chung và đấu thầu xây lắp nói riêng là một hoạt động còn mới ở nước ta, việc áp dụng phương thức này trên cả phương diện quản lí nhà nước cũng như ở góc độ các chủ đầu tư và các doanh nghiệp đều đòi hỏi phải có sự thích ứng dần mới mong đạt được hiệu quả như mong muốn. Tuy nhiên, do việc tham dựđấu thầu xây lắp có vị trí quan trọng trong hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp xây dựng, quyết định sự tồn tại của Công ty trong cơ chế thị trường nên việc coi trọng và không ngừng nâng cao hiệu quả hoạt động đấu thầu của mình đối với các doanh nghiệp xây dựng có ý nghĩa thực tiễn rất lớn.
Trên cơ sở những vấn đề lí luận về đấu thầu, sau quá trình xem xét công tác đấu thầu tại Công ty xây dựng Lũng Lô 3, nội dung chương 3 đã phân tích và đóng góp một số biện pháp cùng các kiến nghị để nhằm hoàn thiện hơn nữa công tác đấu thầu tại công ty, với mục đích nâng cao khả năng trúng thầu từ đó nâng cao hiệu quả kinh doanh của công ty. Tôi mong rằng những ý kiến đóng góp của mình được xem xét, ghi nhận đồng thời cũng hy vọng với những nỗ lực và khả năng của mình, công ty sẽ không ngừng khảng định vai trò chủ đạo của một doanh nghiệp Nhà nước, đóng góp hơn nữa vào tiến trình phát triển chung của nền kinh tếđất nước.
107
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1. Kết luận.
- Kế hoạch phát triển kinh tế năm 2014 và 5 năm tiếp theo với sức tăng trưởng từ 10-15% mỗi năm. Vì vậy, công tác tiếp thị tìm kiếm việc làm của Công ty càng trở nên nặng nề hơn. Công ty sẽ phát huy những thành tích trong những năm vừa qua và đề nghị Tổng công ty hết sức tạo điều kiện giúp đỡ đơn vị thắng thầu các dự án qui mô lớn làm nền tảng cho năm 2015 và các năm về sau.
Trên cơ sở tìm hiểu những khó khăn mà công ty gặp phải trong việc áp dụng đấu thầu trong xây lắp, em xin đưa ra một số kiến nghị, giải pháp để công ty tăng cường khả năng cạnh tranh và nâng cao hiệu quả của công tác đấu thầu:
Thứ nhất, hoàn thiện các kỹ năng xây dựng hồ sơ dự thầu đặc biệt chú trọng phương án chọn giá dự thầu
9 Tăng cường việc thu thập và nắm vững thông tin liên quan đến dự án và gói thầu.
Đây là khâu quan trọng có tính quyết định đến chất lượng hồ sơ dự thầu. Theo quy định về chế độ đấu thầu trước khi bán hồ sơ đấu thầu dự án, chủ đầu tư phải có thông báo rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng, nhưng khoảng thời gian này thường là rất ngắn để tìm hiểu. Vì vậy, hiểu biết về mọi mặt liên quan đến dự án hoặc gói thầu là rất hạn chế. Trong khi đó việc hiểu kỹ về chủ đầu tư về dự án và thị trường các nhà cung cấp là rất quan trọng, nó ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng của hồ sơ dự thầu, đặc biệt là khi xây dựng phương án chọn giá. Công ty muốn giành được lợi thế trong đấu thầu cần phải xây dựng được hệ thống thông tin rộng rãi trên các phương tiện thông tin thị trường hữu hiệu, đảm bảo có được dự báo hoặc thông tin về gói thầu trước khi dự án được thông tin rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng.
Bên cạnh đó, công ty nên cố gắng mở các chi nhánh, các văn phòng đại diện tại các khu vực để phục vụ mục đích là tìm kiếm thông tin, tiếp cận với chủ đầu tư. Song để có thể tìm kiếm thông tin, dữ liệu tốt nhất các nhà thầu phải có một chiến
108
lược cụ thể trong đó trước hết phải nắm được quy hoạch của Chính phủ trong các giai đoạn về phát triển của nghành điện, giao thông đường bộ… những nghành mà công ty có thể tham gia đấu thầu trong xây lắp. Đây chính là yếu tố cơ bản nhất để công ty xây dựng chiến lược phát triển sản xuất kinh doanh nói chung và chiến lược cạnh tranh trong đấu thầu nói riêng.
Tiếp đến là nắm vững mục tiêu, nhiệm vụ và kế hoạch của các Bộ, các ngành, các địa phương trong việc xây dựng cơ sở hạ tầng trong năm, trong giai đoạn để từ đó nắm bắt đầy đủ các thông tin khác liên quan đến dự án, các gói thầu với những dữ liệu cụ thể nhưđiều kiện tự nhiên, xã hội, cơ sở hạ tầng giao thông, điện, nước, vật tư…làm cơ sở cho việc xây dựng biện pháp thi công và tính toán giá cả khi xây dựng hồ sơ dự thầu.
Một trong những thông tin quan trọng mà công ty cũng cần phải thu thập đó là các thông tin về tình hình biến động của giá cả thị trường để có biện pháp điều chỉnh của giá dự toán, dự thầu kịp thời cũng như việc thông tin cho chủđầu tư biết đểđảm phán thỏa thuận, nhằm tránh rủi ro cho công ty.
Ngoài ra, công ty cũng cấn nghiên cứu các thông tin về các đối thủ cạnh tranh (về nguồn lực, phương pháp tính giá dự toán, điểm mạnh, điểm yếu…). Tìm hiểu các thông tin, đề xuất các biện pháp thu hồi vốn nhanh nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty. Trên cơ sở sự phân tích, đánh giá các hoạt động trên, các đểđề ra các chiến lược tranh thầu phù hợp.
Việc thu thập và nắm vững thông tin về dự án, về gói thầu là một trong những yếu tốđể công ty đưa ra quyết định có hoặc không tham gia đấu thầu và là cơ sở tăng khả năng cạnh tranh trong đấu thầu.
9 Chú trọng tính hệ thống và chất lượng của phần hành chính - pháp lý và phần hồ sơ kỹ thuật trong lập hồ sơ dự thầu.
Tổ chức lập hồ sơ dự thầu là một công việc hết sức tỷ mỷ và yêu cầu thực hiện trong một thời gian hạn chế. Chất lượng hồ sơ dự thầu là một trong những tiêu chí cơ bản quyết định việc công ty có trúng thầu hay không, do vậy hồ sơ dự thầu phải được lâp hết sức cẩn thận, chặt chẽ, đảm bảo tính hệ thống của hồ sơ dự thầu.
109
Trong đó:
- Phần hồ sơ Hành chính pháp lý:
Đây là phần đầu tiên của hồ sơ dự thầu được chủ đầu tư đánh giá. Công ty phải kê khai những năng lực sẵn có theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu như: Tài liệu chứng minh tư cách pháp nhân nhà thầu; khả năng về tài chính; khả năng về huy động máy móc thiết bị; khả năng về huy động nhân lực, kinh nghiệm của nhà thầu. Đây là phần dễ thực hiện nhưng lại là phần dễ bị thiếu xót nhất, do vậy công ty phải lập sẵn hồ sơ về những năng lực cao nhất có thểđáp ứng đê khi tham gia đấu thầu chỉ cần rà soát lại là có thể đưa vào hồ sơ nhằm giảm bớt thời gian và giảm sai sót. Ngoài ra hình thức hồ sơ cũng rất quan trọng, đây là khâu đầu tiên gây ấn tượng tốt cho tư vấn chấm thầu. mặt khác với một hồ sơ trình bày đẹp, khoa học thì sẽ tạo điều kiện thuận lợi trong việc đánh giá của tư vấn chấm thầu.
- Phần hồ sơ kỹ thuật
Căn cứ thông tin thu thập về gói thầu, về các điều kiện tại vùng xây dựng dự án để xây dựng hồ sơ dự thầu phần kỹ thuật phải thực hiện đầy đủ và hoàn chỉnh các khâu sau đây:
+ Lập sơ đồ mặt bằng tổ chức thi công: Với một sơ đồ tổ chức thi công hợp lý về bố trí lán trại, kho bãi tập kết vật liệu, tập kết máy, các hướng, mũi thi công sẽ đảm bảo được tiến độ thi công và có cơ hội để giảm giá thành.
+ Phương án sử dụng máy móc thiết bị: Đây là khâu ảnh hưởng đến chất lượng và giá thành công trình. Ngoài việc phải đưa các máy móc thiết bị vào sản xuất theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, nhà thầu còn có thể phải tính toán bổ sung thêm các máy móc thiết bị khác. Với các tính năng của các máy khác nhau sẽ dẫn đến giá thành sản phẩm khác nhau và tiến độ thi công khác nhau. Do vậy, phải thi công những tổ hợp máy đồng bộ về công suất, đảm bảo hoạt động tốt để tận dụng được hết công suất máy và đảm bảo kế hoạch sản xuất.
+ Vật tư vật liệu, nhân công: Là nhân tố có tính quyết định đến giá thành, chất lượng và tiến độ thi công công trình. Qua tìm hiểu về nguồn vật tư vật liệu và nhân công địa phương để lên phương án cung cấp vật liệu khai thác, sản xuất, gia
110
công tại chỗ tạo điều kiện cho việc đẩy nhanh tiến độ thi công. Xác định chủng loại, các chỉ tiêu về cơ lý vật liệu để thiết lập nguồn cung cấp tin tưởng.
+ Bám sát hồ sơ thiết kế kỹ thuật thi công để vạch ra biện pháp thi công theo trình tự các phần việc và có tính khả thi cao. Cũng qua hồ sơ thiết kế kỹ thuật thi công để có giải pháp kỹ thuật thi công các điểm xung yếu. Biện pháp thi công cũng chịu ảnh hưởng của chủng loại, chất lượng của vật liệu và có sự ảnh hưởng tới giá thành công trình.
9 Xác định giá dự thầu trên cơ sở khoa học và thực tiễn vững chắc.
Thứ hai, ban lãnh đạo công ty cần tập trung vào công tác nâng cao năng lực thi công xây lắp
9 Nắm vững các loại nguồn lực để chủđộng khai thác và có sự bổ sung cần thiết. - Để xét thầu, thì yếu tố về năng lực nhân sự, kinh nghiệm của nhà thầu cũng góp phần không nhỏ vào khả năng cạnh tranh để thắng thầu. Công ty cần tăng cường biện pháp nhằm nâng cao trình độ cán bộ chuyên môn. Nguồn nhân lực của công ty hiện tại khá dồi dào, đội ngũ cán bộ kỹ thuật chuyên môn có trình độ đại học đang ngày càng được tăng cường. Bên cạnh đó, cũng nổi lên mặt yếu đó là lực lượng cán bộ kỹ thuật chuyên ngành, công nhân kỹ thuật bậc cao tỷ lệ còn thấp (chỉ chiếm 9,2%), hiện công ty chưa có các kỹ sư về an toàn, giám sát chất lượng tách rời khỏi bộ phận giám sát thi công (do phải tăng chi phí tiền lương, mỗi công trình cần 1-2 người tùy theo quy mô). Thực tế hiện trường thường là kỹ sư giám sát thi công, kiêm luôn cả an toàn và chất lượng. Chính vì vậy, chưa đảm bảo tính khách quan tại hiện trường trong việc đảm bảo an toàn chất lượng thi công. Do đó, công ty nên đầu tư cho đào tạo và tuyển dụng thêm cán bộ chuyên môn đủ sức : tư vấn, thiết kế lập biện pháp thi công, nhằm đảm bảo luôn đưa ra biện pháp thi công hợp lý và giảm được giá thành xây lắp.
- Tăng cường đầu tư máy móc, thiết bị công nghệ, tích cực nghiên cứu và áp dụng những công nghệ thi công mới và hiện đại trên thế giới. Đây là một trong các yếu tố quan trọng góp phần vào việc nâng cao khả năng cạnh tranh của công ty. Nếu máy móc thiết bị hiện đại một mặt sẽ đảm bảo được chất lượng công trình, tăng
111
thêm uy tín đối với chủ đầu tư. Mặt khác, nhờ hệ thống máy móc hiện đại, tiến độ thi công sẽđược đẩy nhanh, tiết kiệm được một khoản chi phí rất lớn do giảm được thời gian thi công công trình.
Thứ ba, Công ty cần đẩy mạnh các hoạt động tạo và thu hồi vốn đầu tư
Thiếu vốn sản xuất kinh doanh là một bài toán khó giải quyết đối với các doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp xây dựng như công ty Lũng Lô 3 thì nhu cầu về vốn là rất lớn.
Như cách phân tích ở trên, công ty có vốn tương đối ít, trong khi đó hiện nay công ty đang trực tiếp thi công nhiều công trình trên nhiều địa bàn khác nhau nên nhu cầu về vốn lưu động ứng trước cũng như số vốn dùng để bảo lãnh thực hiện hợp đồng… là đáng kể. Mặt khác, có một số công trình công ty đã thực hiện xong và bàn giao nhưng vẫn chưa được chủ đầu tư thanh toán kịp thời nên Công ty còn một số vốn ứđọng gây khó khăn cho quá trình thực hiện các công trình tiếp theo.
Để đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư, bên cạnh nguồn vốn tự có, công ty phải có một số biện pháp nhằm huy động và thu hồi vốn đầu tư của mình để tăng cường khả năng cạnh tranh khi tham gia dự thầu như:
- Tạo vốn bằng cách mở rộng sản xuất, tăng cường chất lượng công trình để tăng tổng doanh thu, tăng lợi nhuận, từđó tỷ lệ trích lập quỹ vốn phát triển sản xuất tăng lên.
- Đẩy mạnh khả năng tạo vốn bằng cách thi công rứt điểm từng hạng mục công trình, tránh dây dưa kéo dài dẫn đến tình trạng không quyết toán được, cần rút ngắn thời gian xây dựng đến mức độ tối thiểu. Có như vậy mới tăng nhanh khả năng thu hồi vốn, rút ngắn chu kỳ sản xuất, tăng nhanh vòng quay vốn.
- Tạo và mở rộng tăng cường hơn nữa mối quan hệ với các tổ chức tài chính, Ngân hàng nhằm tranh thủ sự giúp đỡ của các tổ chức này trong việc vay vốn, bảo lãnh, nhằm khai thác tối đa nguồn vốn tín dụng.
- Duy trì các mối quan hệ với các nhà cung ứng nguyên vật liệu để có được điều kiện thuận lợi cho thanh toán phù hợp với điều kiện thi công, đảm bảo tiến độ cung ứng vật tưđối với tiến độ thi công, tránh tình trạng nguyên vật liệu về chậm sẽ làm tăng thời gian thi công một cách vô ích gây ứđọng vốn.
112
Một giải pháp hết sức quan trọng và có hiệu quả lớn đó là công ty nên đẩy nhanh quá trình cổ phần hóa doanh nghiệp, chuyển đổi mô hình quản lý từ loại hình
công ty TNHH một thành viên sang công ty cổ phần để tham gia thị trường chứng khoán ( TTCK). Bởi đây là kênh huy động vốn có hiệu quả và cũng là xu thế tất yếu của của các doanh nghiệp hiện nay. Qua việc thu hút vốn được nguồn vốn trong và ngoài nước giúp công ty nâng cao được năng lực tài chính và hiệu quả sản xuất kinh doanh. Khi bán cổ phần qua TTCK, giá cổ phiếu sẽ là thước đo trung thực của xã hội về công ty trên mọi phương diện: tài chính, hiệu quả sản xuất kinh doanh, uy tín, thương hiệu, khả năng phát triển… Áp lực của xã hội mà trực tiếp là những người nắm giữ cổ phiếu lên bộ máy điều hành doanh nghiệp sẽ cao hơn nhiều so với