làng nghề mây tre ựan huyện Yên Dũng
* Nâng cao nhận thức giới cho người dân
Tổ chức các câu lạc bộ về giới, lồng ghép giới vào các chương trình, các hội thi, ựể phổ biến kiến thức giới tới người dân, ựặc biệt là về vai trò của người phụ nữ trong gia ựình và sản xuất, nhằm nâng cao vị thế của người phụ nữ trong xã hội.
Cần làm rõ vai trò giới trong các hoạt ựộng xã hội và hoạt ựộng kinh tế, trước hết cho cán bộ lãnh ựạo, cán bộ khuyến nông sau ựó là nông dân. Hiện nay vấn ựề giới ựược các tổ chức quốc tế và các tổ chức phát triển quan tâm nhưng càng ựi xuống cơ sở càng mờ dần.
Khi hỏi về vấn ựề vai trò và nâng cao năng lực của giới trong các hoạt ựộng gia ựình và xã hội các cán bộ chủ chốt ựều nói là ựã có nghị quyết, rất quan trọng và Ộđã ựược ựi tập huấn về chủ ựề nàyỢ. Nhưng sau ựó làm thế nào thì chưa có câu trả lời.
Một số ựã nhận thức ựược vấn ựề giới là quan trọng nên trong các lần thảo luận theo phương pháp có tham gia PRA với các cán bộ lãnh ựạo của huyện, cán bộ dự án, cán bộ khuyến nông và một số cuộc họp trong các xã thì chúng tôi ựều nhận ựược những câu trả lời rất ựáng khắch lệ là các cấp đảng, chắnh quyền, ựoàn thể ựều có nghị quyết và ựặt vấn ựề giới rất quan trọng trong phát triển nông nghiệp, nông thôn. ỘPhụ nữ rất quan trọng nên có công việc gì cũng có thành phần phụ nữ tham gia
Giải pháp chuyển từ quan ựiểm và nhận thức thành hành ựộng thực tiễn ựể có sự cân bằng giới trong khi tiếp cận các mô hình kinh tế kỹ thuật bao gồm các nội dung sau:
- Trong mọi vấn ựề lãnh ựạo và quản lý ở ựịa phương cần lưu ý vấn ựề giới và từ ựó thành một thói quen của những người lãnh ựạo ựể họ không bỏ quên, không coi nhẹ.
- Khi truyền ựạt các tư tưởng về giới cần ựưa ra những dẫn chứng cụ thể cho từng nơi. Sau khi truyền ựạt cho các lãnh ựạo cần thiết kế thêm một số chương trình hành ựộng cụ thể như giới trong gia ựình mình có những quyền gì, ai là người quyết ựịnh nhiều nhất trong gia ựình, giới nào phải làm nhiều trong gia ựình.
- Không nên truyền ựạt theo nghĩa cân bằng giới là cân bằng giản ựơn theo kiểu chia phần theo tỷ lệ, việc nào cũng có sự tham gia bằng nhau giữa nam và nữ mà nên phân tắch việc nào nên dành cho nữ, việc nào nên dành cho nam.
- Có một số mục tiêu cụ thể về giới cho ựến năm 2010. Tỷ lệ nữ ựược tham gia tập huấn; Tỷ lệ các hộ chủ là nữ ựược tham gia thực hiện mô hình hoặc ựược hỗ trợ vật chất... Các chỉ tiêu sẽ ựược triển khai vào từng năm như thế nào.
* Nâng cao kinh tế hộ, ựặc biệt là những hộ có chủ hộ là nữ giới
Các ựặc ựiểm kinh tế hộ ựược xem xét qua kinh tế của các hộ ựược ựiều tra và toàn bộ các hộ trong xã.
Trong các hộ ựiều tra thì các hộ có chủ là nữ thường nghèo hơn hộ có chủ hộ là nam giới.
Xem xét số liệu toàn bộ cũng cho thấy không chỉ kinh tế hộ nữ kém hơn hộ nam mà mức chênh lệch ngày càng tăng.
Các nội dung của giải pháp này là:
của nhà nước và các tổ chức khác. Trong ựó chú ý nhất là các dịch vụ tài chắnh vi mô, khuyến nông.
- Khi có một sự hỗ trợ thì trong danh sách cần chỉ rõ chủ hộ là nam và chủ hộ là nữ.
- Các hộ nữ ựược tham gia vay vốn và tham gia tập huấn theo các tiêu chuẩn riêng.
- Phát triển các ngành nghề phù hợp với khả năng và nhu cầu của các chủ hộ nữ ựặc biệt là nghề phụ và chăn nuôi.
- Các chủ hộ nữ thường ắt có quan hệ làm việc xa làng, xã và tìm việc ngoài huyện nên cần hướng cho họ phát triển các ngành nghề tại chỗ. Khi thảo luận thì nhiều phụ nữ cho biết họ muốn cùng nhau lập HTX mây tre ựan, thêu ren.., nhưng rất khó vay vốn, số khác lại muốn tổ chức nuôi lợn lái nhưng chưa hiểu kỹ thuật...
- Giúp phụ nữ phát triển kinh tế cần xem xét kỹ ựiều kiện của họ. Hiện nay các chủ hộ nữ phần lớn là nghèo nên cần giúp họ phát triển từng bước mà không thể ựòi hỏi quá nhanh.
- đảm bảo những nguồn lực cơ bản cho các chủ hộ nữ như ựất ựai, vốn. Việc này cần ựi ựôi với các biện pháp giúp họ quản lý rủi ro vì các chủ hộ nữ thường là hộ gặp nhiều rủi ro. Khi gặp rủi ro các hộ thường không còn vốn ựể tiếp tục sản xuất mà dựa vào việc ựi làm thuê với ựồng lương thấp nhằm phục vụ cho sinh kế của họ.
- Tạo ựiều kiện thuận lợi cho các chủ hộ là nữ giới tham gia vay vốn phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập gia ựình, như vậy họ sẽ có nhiều cơ hội ựược tham gia vào các hoạt ựộng KN hơn, ựặc biệt là tham gia vào MHTD ựể có thể ựược hưởng lợi nhiều hơn.
- Nâng cao khả năng tiếp cận và kiểm soát nguồn lực, ựặc biệt là các nguồn lực chủ yếu như ựất ựai và vốnẦVề nguồn lực ựất ựai, chắnh quyền ựịa
phương cần ựảm bảo bình ựẳng về quyền sử dụng ựất ở cũng như ựất phục vụ sản xuất, sổ ựỏ ựứng tên cả hai vợ chồng. Về nguồn vốn: tạo ựiều kiện cho chị em tiếp cận các nguồn tắn dụng chắnh thống. Các ngân hàng cần ựơn giản hoá các thủ tục, loại bớt khâu rườm rà ựể tạo ựiều kiện và khuyến khắch vay vốn ựầu tư sản xuất kinh doanh. Tạo ựiều kiện ựể phụ nữ ựược tiếp cận với tắn dụng dễ dàng hơn, không cần phải tắn chấp hay thế chấp thông qua các tổ chức như hội phụ nữ, hội nông dânẦtổ chức ựồng thời những buổi truyền ựạt kĩ năng dùng và hạch toán vốn ựể họ sử dụng tắn dụng có hiệu quả hơn.
* Nâng cao nhận thức về vai trò của phụ nữ trong các làng nghề tiểu thủ công công nghiệp, trong ựó giải pháp tuyên truyền vận ựộng ựược sử dụng triệt ựể trước hết là của hệ thống chắnh trị xã hội sau ựó là nhận thức của cộng ựồng và gia ựình. Ngoài các buổi phát thanh, trình hình về phụ nữ ựược phát trên ựài ựịa phương, các làng xây dựng cho mình những chương trình tuyên truyền, vận ựộng riêng, các lớp bồi dưỡng kiến thức giới cho lãnh ựạo ựịa phương, lãnh ựạo cộng ựồng và nam giới.
* Các cấp lãnh ựạo cần phải có cách nhìn ựúng ựắn hơn về vị trắ và vai trò của phụ nữ trong xã hội. Cần phải có sự tin tưởng vào khả năng và năng lực của người phụ nữ trong công việc. để họ tự ựưa ra quyết ựịnh và tự chịu trách nhiệm về những công việc ựược giao, không nên áp ựặt cho họ phải làm những việc mà họ không thắch và không phù hợp với khả năng của mình.
Với cấp xã, thôn nữ cũng ắt ựược tham gia vào các vị trắ lãnh ựạo. Cụ thể cả 3 xã ựại diện năm 2010 thì số nữ tham gia các công tác liên quan ựến toàn xã và thôn ựều ắt. Tỷ lệ nữ tham gia không chỉ thấp mà chuyển biến cũng không ựáng kể như vậy chứng tỏ các chủ trương, chắnh sách ựưa giới vào phát triển nông thôn chưa ựược thể hiện rõ trong thực tế.
Trong công tác ở thôn xã thì thường nữ làm các công việc như tạp vụ, văn phòng, thủ quỹ. Ở cả 3 xã nghiên cứu thì tất cả các vị trắ lãnh ựạo cao nhất và quan trọng nhất ựều do nam ựảm nhiệm nhất là cấp trưởng.
Giới và các chương trình tập huấn, ựào tạo của mỗi ựịa phương bị ảnh hưởng của nhiều yếu tố. Một trong những yếu tố quan trọng là ựịnh hướng của các nhà lãnh ựạo ựịa phương, ựây là môi trường cho việc phân biệt giới, bình ựẳng giới trong mọi hoạt ựộng gồm cả khuyến nông.
Giải pháp thu hút sự tham gia vào các hoạt ựộng và tăng cường các vị trắ ra quyết ựịnh chung của xã hội cho nữ bao gồm các nội dung sau:
- Bồi dưỡng dần một số nữ từ khi họ còn ắt tuổi ựể họ có khả năng hoạt ựộng. Bước ựầu nên giao cho nữ những công việc gần và dễ nhất sau ựó mới có ựiều kiện tham gia vào những việc lớn vì khả năng ựi lại xông xáo của nữ thực tế là kém hơn nam.
- Việc nữ xuất hiện nhiều hơn ở các tổ chức và các hoạt ựộng trong thôn xã hoặc huyện sẽ tạo sự thu hút các phụ nữ khác.
- Khi chọn cán bộ vào các vị trắ ở thôn xã cần có tiêu chuẩn tỷ lệ nữ thắch hợp với từng vị trắ, cần giải thắch và tuyên truyền nội dung này ựể khi bổ nhiệm hoặc bầu các chức danh sẽ thuận lợi. Khi thực hiện cân ựối các tỷ lệ cần phân tắch ựiểm mạnh ựiểm yếu của người nam và người nữ trong từng vị trắ.
- Trong ựiều kiện hiện nay của 3 xã việc ựưa một số cán bộ nữ vào các vị trắ lãnh ựạo ở cấp trưởng là chưa thể thực hiện vì nhiều yếu tố, mục tiêu nên hướng vào những vị trắ cấp phó hoặc các vị trắ nhân viên trong uỷ ban, nhân viên trong các ban và ựoàn thể, ựặc biệt các vị trắ với lãnh ựạo trẻ.
- Tạo ựiều kiện cho nữ ựược tham gia nhiều hơn vào các ựoàn ựại biểu ựi dự ựại hội hoặc họp hành, tập huấn ở xã, thôn từ ựó giúp phụ nữ ựỡ tự ti, e sợ. Tham gia họp, tập huấn cũng giúp phụ nữ giảm dần sự phụ thuộc vào công việc nhà và quyền lực gia ựình.
- Khi cán bộ ựến từng hộ làm việc hoặc ựiều tra khảo sát nên tìm cách ựộng viên số nữ của gia ựình tham gia chuyện trò, trao ựổi ựể họ thấy vai trò của mình.
- động viên tuyên truyền cho những người trong gia ựình hiểu và hỗ trợ cho những phụ nữ tham gia công tác xã hội vì khi trao ựổi với một số cán bộ nữ có thành tắch công tác tốt thì họ ựều cho biết muốn làm tốt công việc xã hội thì nói chung phải có chồng con và gia ựình ủng hộ, giúp ựỡ.
*Giải pháp phân công lao ựộng gia ựình hợp lý: Hiện nay lao ựộng nữ làng nghề có rất ắt thời gian vui chơi, giải trắ, vì vậy cần vận ựộng ựể chia sẻ gánh nặng công việc gia ựình ựể phụ nữ có thời gian nghỉ ngơi, phục hồi sức khoẻ, thậm chắ chị em có thời gian học tập thêm nhằm nâng cao trình ựộ.
* Giải pháp nâng cao năng lực, trình ựộ cho giới ựặc biệt là chị em phụ nữ:
Hiện nay ở các làng nghề chủ yếu lao ựộng chưa qua ựào tạo, ựặc biệt là lao ựộng nữ. Vì vậy, ựịa phương cần mở các lớp ựào tạo nghề ngắn hạn nhằm nâng cao trình ựộ tay nghề cho lao ựộng, ựặc biệt cho các chị em. Cần khuyến khắch chị em tham gia các ựợt học nghề ựể lấy chứng chỉ hành nghề.
để ựánh giá trình ựộ của nông dân Yên Dũng hay tại 3 xã trong nghiên cứu sẽ nhìn trên 2 khắa cạnh là trình ựộ người ựược phỏng vấn ựại diện cho người trong tuổi lao ựộng và trình ựộ của toàn bộ dân số qua số liệu toàn diện. Nhìn trên toàn bộ dân số thì trình ựộ học vấn của nữ tuy có nâng lên nhưng vẫn thấp hơn nhiều so với nam.
Giải pháp nâng cao trình ựộ cho phụ nữ bao gồm các nội dung sau: - Nâng cao trình ựộ học vấn, làm môi trường và ựiều kiện ựể nâng cao trình ựộ cho phụ nữ.
- Tuyên truyền ựể người dân thay ựổi tư duy về phân biệt nam và nữ trong toàn cộng ựồng từ ựó sẽ ựối xử công bằng hơn với con trai và con gái. Các gia ựình sẽ cho con gái ựén trường nhiều hơn và sẽ nâng ựược tỷ lệ nữ trong các bậc học.
biện pháp hành chắnh trong thực hiện luật hôn nhân gia ựình nhằm hướng thanh niên ựặc biệt là nữ xây dựng gia ựình ựúng quy ựịnh.
- Cần có các ưu tiên trong nhà trường với học sinh nữ nhất là học sinh có sự khó khăn.
- Trong các lớp ựào tạo, tập huấn cần có chỉ cử tuyển nữ và các tiêu chuẩn ưu tiên phù hợp với ựiều kiện nữ.
- Cần phải có sự chia sẻ công việc nội trợ, ựồng áng từ nam giới ựể giảm bớt gánh nặng công việc cho người phụ nữ. Giúp họ có nhiều thời gian ựể nghỉ ngơi, học tập nâng cao trình ựộ, kiến thức cho bản thân.
- Vận ựộng phụ nữ thường xuyên tham gia vào các hoạt ựộng xã hội như tham gia sinh hoạt hội phụ nữ, ựoàn thanh niên, hội nông dân,Ầ Tạo ựiều kiện cho phụ nữ có thời gian ựược học tập, tiếp cận với sách, báo, các phương tiện truyền thông, nhằm nâng cao trình ựộ về mọi mặt cho phụ nữ, tạo môi trường phụ nữ phát huy và khẳng ựịnh vai trò của mình với gia ựình và xã hội. * Tăng cường vai trò tổ chức Hội phụ nữ và các ban ngành ựoàn thể ở ựịa phương nhằm khuyến khắch chị em tham gia tắch cực vào các hoạt ựộng ở cộng ựồng, tạo ựiều kiện cho phụ nữ phát triển toàn diện.
* Việc thực hiện một số giải pháp cơ bản trên giúp phụ nữ tiếp cận, kiểm soát và sử dụng các nguồn lực phát triển của gia ựình một cách tự chủ giúp họ có cơ hội phát huy những tiềm năng vốn có của mình không chỉ làm giàu cho bản thân, gia ựình họ mà còn làm giàu cho cộng ựồng và xã hội. Từ ựó người phụ nữ có cơ hội khẳng ựịnh vai trò của mình, thiết lập vị trắ của họ trong ựời sống gia ựình và ựời sống xã hội.
Phần V
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ