Thực hiện Hiệp định trị giá GATT/WTO:

Một phần của tài liệu Vai trò các điều ước quốc tế về hải quan hoặc liên quan đến hải quan trong quá (Trang 72 - 75)

Hiệp định trị giá GATT không nhằm vào mục đích chống bán phá giá, trợ giá. Và theo nguyên tắc của Hiệp định thì ngay cả trong trờng hợp hàng nhập khẩu đợc bán phá giá, đợc trợ giá thì vẫn xem xét xác định trị giá theo trị giá giao dịch. Do vậy để bảo hộ cho các ngành sản xuất trong nớc trớc sự cạnh tranh không lành mạnh và bảo đảm cho các nhà nhập khẩu đợc đối xử bình đẳng khi áp dụng các nguyên tắc xác định trị giá tính thuế GATT thì phải triển khai đồng bộ các biện pháp chống bán phá giá, trợ giá.

b) Xây dựng chiến lợc tự nguyện chấp hành của doanh nghiệp

Cơ quan Hải quan và doanh nghiệp là bạn đồng hành. Mối quan hệ đó dựa trên các qui định của pháp luật và sự tin tởng lẫn nhau trong quá trình thực thi pháp luật. Nếu nh số đông doanh nghiệp luôn tìm cách trốn tránh các nghĩa vụ thực thi pháp luật hoặc cơ quan Hải quan thiếu tin tởng vào sự tự giác chấp hành của doanh nghiệp thì cả hai trờng hợp trên đây đều dẫn đến sự suy giảm hiệu quả quản lý của Hải quan và kết quả hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp và điều này tác động trực tiếp đến tốc độ thông quan khi thực hiện trị xác dịnh trị giá theo GATT.

c) Xây dựng cơ sở dữ liệu thông tin phục vụ công tác xác định trị giá

Một yếu tố hết sức quan trọng phục vụ cho công tác xác định trị giá hải quan là xây dựng cơ sở dữ liệu thông tin liên quan đến giá cả hàng hoá XNK. Những thông tin cần thiết này phải có sẵn ở cửa khẩu nơi tiến hành xác định trị giá. Đối với cán bộ xác định trị giá thì thông tin có vai trò rất quan trọng. Nó không những giúp cho việc xác định trị giá tính thuế trong trờng hợp không thể sử dụng phơng pháp trị giá giao dịch mà còn là cơ sở cho các nghi vấn hải quan về trị giá và hỗ trợ công tác kiểm tra sau thông quan. Có thể nói rằng nếu không có hệ thống thông tin trị giá thích hợp, hải quan sẽ rất khó phát hiện ra các hiện tợng gian lận về giá hay đa ra một quyết định chính xác liên quan đến trị giá. Do đó, hệ thống thông tin trị giá mạnh phải đáp ứng các yêu cầu về độ chính xác cao, cập nhật th- ờng xuyên, bí mật và tiện dụng trong toàn ngành hải quan khi cần. Vấn đề đặt ra

là cán bộ xác định trị giá phải am hiểu chuyên môn, nghiệp vụ, có kinh nghiệm thực tiễn để có thể biết đợc thông tin nào đáng tin cậy, thông tin nào sai lệch. Điều này đòi hỏi cơ quan Hải quan phải xây dựng đợc các cơ sở dữ liệu thông tin cần thiết hỗ trợ cho cán bộ Hải quan trong công tác, mặt khác có thể tổ chức những buổi hội thảo trao đổi thông tin, kinh nghiệm vận dụng giữa các cán bộ làm công tác xác định trị giá.

d) Chú trọng đào tạo cán bộ, phổ biến, tuyên truyền pháp luật :

Các phơng pháp xác định trị giá của Hiệp định trị giá GATT có tính kỹ thuật nghiệp vụ cao và mới mẻ, do đó vấn đề đặc biệt quan trọng là phải nâng cao trình độ cán bộ về chuyên môn nghiệp vụ, về luật pháp, cũng nh ngoại ngữ. Vì vậy công tác đào tạo cán bộ, tạo nguồn nhân lực cả về số lợng và chất lợng cho hiện tại cũng nh trong thời gian tới cần đợc hết sức chú trọng.

e) Tăng cờng hợp tác quốc tế:

Trong điều kiện đất nớc còn nhiều khó khăn, cần coi trọng và thúc đẩy quan hệ hợp tác quốc tế, tranh thủ sự giúp đỡ của các tổ chức quốc tế và Hải quan các nớc trong việc cung cấp trang thiết bị phục vụ cho tự động hoá quy trình thủ tục hải quan, góp phần hỗ trợ cho việc triển khai áp dụng các phơng pháp xác định trị giá hải quan theo GATT, tăng cờng trao đổi thông tin thơng mại quốc tế để tạo nguồn cơ sở dữ liệu nghiệp vụ, cũng nh học tập và trao đổi kinh nghiệm qua các đợt công tác, tham dự hội thảo, tập huấn nghiệp vụ nâng cao trình độ và năng lực quản lý của Hải quan. Mặt khác tham gia tích cực vào hoạt động của các tổ chức quốc tế nh ASEAN, APEC, WCO... để ngày càng nâng cao vai trò và vị trí của Việt nam trên trờng quốc tế.

Việc đặt Đại diện Hải quan tại những quốc gia đóng vai trò trung tâm thơng mại quốc tế, có giao dịch mua bán hàng hóa nhiều sẽ đem lại lợi ích rất đáng kể vì đây là đầu mối của những thông tin tình báo về giá thực của hàng hóa giao dịch trên thị trờng nhà nhập khẩu Việt Nam đã trả hoặc sẽ phải trả cho nhà xuất khẩu ở nớc ngoài. Những thông tin này giúp Hải quan có cơ sở yêu cầu chủ hàng

phải khai đúng trị giá hàng hóa theo quy định, chống thất thu ngân sách của nhà nớc.

Một phần của tài liệu Vai trò các điều ước quốc tế về hải quan hoặc liên quan đến hải quan trong quá (Trang 72 - 75)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(84 trang)
w