Tính đến 31/12/2012, tồn Chi cục Thuế huyện Ân Thi đã cĩ 01 máy chủ và 31 máy tính, với số cán bộ sử dụng máy tính cho cơng việc hàng ngày
đạt tỷ lệ 100%, bình quân bình quân mỗi ðội thuế thuộc Chi cục Thuế được trang bị 1 máy in lazer A3 hoặc A4.
Bảng 4.15. Trang thiết bị làm việc của Chi cục thuế Ân Thi
(ðVT: Chiếc)
S TT Tên đội cơng tác Máy
PC
Máy tính xách tay
Máy in, photo, máy chiếu
1 Tuyên truyền - Hỗ trợ thuế và
Tổng hợp-Nghiệp vụ-Dự tốn 2 0 1
2 Kê khai & kế tốn thuế 4 1 2
3 Kiểm tra thuế 1 1 1
4 Quản lý nợ & cưỡng chế nợ 2 1
5 Quản lý thuế thu nhập cá nhân và
ðội Quản lý thu LPTB- Thu khác 2 0 1
6 HC-TV-QT-AC 2 1 1
7 ðội thuế liên xã, thị trấn 2 0 2
Tổng số 15 3 9
Với mức độ trang bị như trên thực ra chưa đáp ứng yêu cầu cơng tác hiện nay. Do vậy chi cục cần chủ động xây dựng kế hoạch đầu tư trang thiết bịđáp ứng tốt nhu cầu cải cách thuế từ nay đến năm 2020 theo chiến lược đã
được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Chi cục phải từng bước hiện đại cơ sở
vật chất kỹ thuật của cơ quan thuế.
b) Trình độđội ngũ cán bộ thuộc chi cục thuế huyện Ân Thi
Lực lượng lao động thuế chi cục Ân Thi đa số đã tốt nghiệp trình độ ðại học, chưa cĩ trình độ trên đại học.
Bảng 4.16. Tình hình lao động của Chi cục thuế Ân Thi
Năm (Người) So sánh (%) STT Loại hình 2010 2011 2012 11/10 12/11 Tổng số lao động 30 30 28 100.0 93.3 I Chia theo giới tính 1 Nam 22 22 22 100.0 100.0 2 Nữ 8 8 6 100.0 75.0 II Chia theo trình độ 1 Trên đại học 0 0 0 2 ðại học 14 17 16 121.4 94.1 3 Cao đẳng 2 1 1 50.0 100.0 4 Trung cấp 13 11 10 84.6 90.9 5 Khác 1 1 1 100.0 100.0
(Nguồn: Chi cục thuế huyện Ân Thi)
Tuy nhiên cán bộ thuế chi cục Ân Thi chưa làm tốt việc tuyên truyền giáo dục, hướng dẫn chính sách thuế nên chưa nâng cao sự hiểu biết, tính tự giác trong việc chấp hành các chính sách thuế của Nhà nước của các DNNQD.
Bộ phận thanh tra, kiểm tra thuế đối với các DNNQD chưa đủ mạnh
để chống thất thu ngân sách và chưa cĩ biện pháp ngăn chặn các hành vi vi phạm về thuế.
Năng lực, trình độ trách nhiệm của cán bộ thuế phải đáp ứng được yêu cầu quản lý, phù hợp với nền kinh tế xã hội, tận dụng được các thành tựu quản lý thuế quốc tế sẽ tạo điều kiện cho quản lý thu thuếđạt hiệu quả cao.
c) Sự phối kết hợp của DNNQD với Chi cục trong việc quản lý thu thuế
trong 3 năm 2009 – 2011 Sự phối kết hợp trong thực hiện pháp luật về thuế
của các cơ quan chức năng và tổ chức cĩ liên quan cịn chưa chặt chẽ
Một số cấp uỷ, chính quyền địa phương chưa cĩ sự quan tâm đúng mức và chưa thực sự coi cơng tác thuế là nhiệm vụ của địa phương mình. Các cơ
quan chức năng, các tổ chức, cá nhân cĩ liên quan (như cơ quan địa chính, xây dựng, giao thơng, cơng an, kiểm sát, ngân hàng, các cơ quan thơng tin đại chúng...) ở từng nơi, từng lúc thiếu sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ và cĩ hiệu quả với cơ quan thuế trong việc cung cấp thơng tin và áp dụng các biện pháp hỗ trợđể thu đầy đủ, kịp thời tiền thuế vào NSNN.
Phối hợp với các đồn thể chính trị - xã hội, ngành giáo dục – đào tạo
đưa nội dung tuyên truyền về thuế sâu rộng kể cả tuyên truyền cho sinh viên, học sinh ...
Các cơ quan báo, đài Huyện phối hợp với Cục Thuế Huyện xây dựng kế
hoạch tuyên truyền, tiếp tục duy trì và mở rộng các chuyên trang, chuyên mục, tăng thời lượng tuyên truyền về thuế như tổ chức diễn đàn trao đổi về chính sách thuế; gặp gỡ gương người tốt, việc tốt trong thực hiện chính sách, pháp luật thuế; giải đáp vướng mắc về thuếđối với các doanh nghiệp, cá nhân v.v…
Tăng cường phối hợp giữa ban Tư tưởng – Văn hĩa Thành ủy với Cục Thuế Huyện thơng qua việc xây dựng kế hoạch, định hướng tuyên truyền; cung cấp tài liệu, thơng tin thường xuyên; tổ chức hội nghị triển khai, sơ kết hàng năm cơng tác tuyên truyền về thuế.
Duy trì thường xuyên việc cấp phát miễn phí cho NNT các ấn phẩm tuyên truyền( tờ rơi, sách bỏ túi.. ) về các thủ tục kê khai thuế, chế độ quản lý sử dụng hĩa đơn.
Cơng khai đầy đủ các nội dung thủ tục hành chính thuế, thực hiện quy trình cơng khai về thuế theo Quyết định số 3535/Qð- TCT ngày 28/12/2006 của Tổng cục thuế để tiếp nhận ý kiến của NNT nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thuế.
4.1.9. Một số nhận xét chung về cơng tác quản lý thu thuế của chi cục thuế
trên địa bàn huyện Ân Thi
4.1.9.1 Những kết quả đã đạt được
Một là: Cơng tác quản lý thu thuế tại Chi cục thuế huyện Ân Thi trong những năm qua nhìn chung đã được thực hiện theo đúng các quy định của Luật quản lý thuế, cũng như các quy trình nghiệp vụ do Tổng cục thuế ban hành.
Hai là: Xét về từng loại thuế nĩi riêng thì hàng năm Chi cục luơn thực hiện đạt và vượt chỉ tiêu dự tốn thu ngân sách được giao.
Ba là: Cơng tác quyết tốn thuếđã được thực hiện nghiêm túc, hàng năm các DNNQD thuộc diện phải quyết tốn thuế đều được Chi cục chọn thẩm tra quyết tốn.
Bốn là: Việc thực hiện miễn giảm, giãn thuế GTGT, thuế TNDN và thuế
TNCN cho các doanh nghiệp trong thời gian qua nhằm thực hiện chính sách kích cầu của Chính phủ đã được Chi cục thuế thực hiện kịp thời, đúng quy
định, qua đĩ tạo điều kiện cho các cơ sở sản xuất kinh doanh phát triển, mở
rộng sản xuất.
Năm là: Cơng tác quản lý thơng tin NNT cũng đã được thực hiện đúng quy định hiện hành, trong thời gian qua khơng cĩ trường hợp nào khiếu kiện liên quan đến tình trạng lộ bí mật thơng tin của NNT.
Những nội dung của chiến lược cải cách hệ thống thuế về thể chế, cơng tác quản lý thuế và các luật thuế mới sửa đổi bổ sung, các văn bản hướng dẫn thi hành các Luật thuế hiện hành; trong đĩ tập trung vào Luật Thuế giá trị gia tăng, thuế TNCN đã được cập nhật. Chi Cục thuếđã tập trung cử cán bộ tham gia tập huấn, đạo tào nhằm tiếp nhận các luật của NN ban hành . Chi cục thuế
cũng xây dựng kế hoạch chỉđạo, hướng dẫn, tổ chức thực hiện các hoạt động tuyên truyền cho các đối tượng đến tận cơ sở thơng qua các loại hình, phương tiện; tổ chức tập huấn bồi dưỡng cho báo cáo viên, tuyên truyền viên… tăng cường cơng tác tuyên truyền miệng trên lĩnh vực này.
Trong 3 năm qua nền kinh tế chung cả nước gặp nhiều khĩ khăn về lạm phát, Chi cục thuế huyện Ân Thi cũng khơng nằm ngồi sự khĩ khăn trên. Tuy nhiên Chi cục thuế luơn luơn hồn thành nhiệm vụđược giao, đĩ cũng là sự nổ lực của tồn thể các các cán bộ cơng nhân viên ngành thuế.
Sáu là thực hiện tốt về cơng tác cải cách, hiện đại hĩa ngành thuế như Thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong việc tiếp nhận, giao trả hồ
sơ theo mơ hình một cửa liên thơng của UBND- Huyện Ân Thi, thực hiện theo quy định của luật Quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn thi hành.
Kê khai thuế qua mạng Internet: thực hiện theo Quyết định số
1343/Qð- TCT ngày 19/8/2010 của Tồng cục thuế về việc thực hiện thí điểm NNT nộp hồ sơ khai thuế qua mạng.
4.1.9 .2 Nguyên nhân tồn tại trong quản lý thu thuế đối với DNNQD trên địa bàn huyện Ân Thi
Bên cạnh những thành tích đẫ đạt được, Chi cục thuế Ân Thi vẫn cịn những tồn tại cần khắc phục như sau:
-Việc theo dõi các DN mới kinh doanh vào sổ bộ quản lý chưa đầy đủ, cĩ DN cĩ đơn xin tạm ngừng kinh doanh nhưng thực tế vẫn kinh doanh dưới hình thức thay tên đổi chủ nhưng cán bộ thuế chưa phát hiện kịp thời. Ngồi ra các DN cĩ chi nhánh hoặc đại lý vẫn khơng tự khai báo đầy đủ với cơ quan thuế vì vậy mà thất thu lớn.
- Cịn cĩ sự bất cập gữa các cơ quan quản lý như cơ quan cĩ thẩm quyền cấp giấy đăng ký kinh doanh cho DNNQD là Sở kế hoạch đầu tư mà cơ